主题：一尊：共和国第一个西方政客型元首 -- 拜吨

省级以上，我不清楚。

但至少在地市这一级灵活性和主动性，和之前不可同日而语。

虽然还没到不求有功，但求无过的程度，或者说普遍性还没那么高，但是保守的趋势是有目共睹的。

这一点，你也分析过，我很认同。你说过，11觉得工作搞不好，顶层设计设计不灵光，是下边人的思想没统一，狠抓统一，狠抓看齐，就是11解决问题的重要方法。

不是我们怎么理解，是上边怎么理解。

下面就是执行部门，而且为了减免责任，还会牺牲一些效率。

现实就是这么个现实，你说下边有什么理解的？看齐意识，内化于心，外化于行。上边要怎么干，开会出纪要，发文件，白纸黑字，下来每个环节，集体讨论，集体签字，谁也别想坑谁，打份政府工而已。