主题：【讨论】秦刚这事算是正式出锅了 -- 别看我矮

你看看苏联的勃列日涅夫，祸害苏联的总结和反思。

不知道大家看了以后，有没有内心的感触？

https://www.zhihu.com/question/321836051/answer/3023866777

郝宇青：苏联形式主义成灾镜鉴

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藐视人民群众的唯上主义

苏联形成了一套完整的、等级鲜明的科层制官僚体系，而干部任命制、终身制更是强化了官僚体系的等级结构。由于上级掌握着对下级干部的录用、晋升与奖惩的权力，而作为国家主人的人民群众只是名义上的，这就在苏联直接促成了唯上的官场文化，即只对上负责，并赋以政治忠诚，而对下、对群众可以不负责（尽管在官员的政治言辞里到处可以看到“人民群众”的字眼）。在这种情况下，下级官员对上级领导的逢迎拍马、讨好献媚就成了苏联政治生活中一道特殊的“政治景观”，其极致的表演则是对领导人的个人崇拜。

这样，官员要对党和人民群众的政治忠诚，却摇身一变而成了对领导人的人格化的政治忠诚。当然，这种政治忠诚还是要打上党和人民的印记的。但这种人格化的政治忠诚也不是纯粹的，掩盖在其背后的仍然是私利的目的。

应当说，在苏联政治体制的设置中，每一个部门、每一个岗位都有其特定的职责，但是，这种看起来各司其职、各司其责的科层制官僚体系，在实际的运行过程中却表现出严重的官僚主义作风。这在某种程度上与“唯上主义”有着密切的关系。

在下级官员之间，除了争相对上级领导献媚之外，还会表现出对上级的政治依附心理和工作主动性的丧失，表现出为了官位与权力而彼此明争暗斗，表现出不讲原则的相互扯皮、推诿、不负责任、效率低下等官僚主义的怪现象。

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尽管政治动员并不完全是毫无意义的，但在苏联它却越来越脱离人民群众的实际，越来越不着边际。可以说，苏联政治动员的形式是多种多样的，例如，发动群众运动、树立典型、各种形式的竞赛与表彰等。但在诸多的形式中，会议可谓是苏共最擅长的政治动员模式。从会议的本质看，它是用来商议重大事项的，同时，参加会议的主体应是平等的。但苏联的会议多变成了传达领导的讲话、指示与号召，学习官方文件，下达任务的场所。尽管会议越来越程式化、空洞化，但是，官员们却乐此不疲。因为只要开了会，他们就是在做事，自然也就好向上级交代。姑且不论会议的内容与效果如何，但认认真真走过场，即使造点声势、搞点排场、多花一些公帑、说些“假大空”的话、玩些数字游戏等，那也是不会得咎于上级的。于是，在这样的政治环境的熏陶下，官员们都变成了演说家、宣传家、空谈家和“秀场”高手，他们熟练掌握了一套“假大空”的政治言辞，但也因此，他们与群众的距离越来越远。

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形式主义产生难以估量的负面政治后果

客观地说，苏联政治生活中的形式主义在特定的社会条件下也具有一定的合理性，但是，它带来的更多的是难以估量的负面的政治后果。具体来看，主要有：民众对政治冷漠，整个社会弥漫着犬儒主义的气氛。一方面，政治结构、政治过程的形式化的直接后果是，政府与民众缺乏交流而彼此隔膜，民情、民意难以表达，即使有所表达，也常常被隔绝于政府的政策过程之外。民众的政治参与屡遭挫折，难免会产生对政府及其领导人的不满，并对自己的政治效能产生怀疑，并对政治心灰意懒。另一方面，从国家领导人那里，民众只能批发到大量空洞的高调和很少能够兑现的许诺，而且国家领导人在要求民众忍受现代化过程中的种种痛苦和损失时，以他们为代表的政府官员却在一边玩法弄权，大搞权权交易、权钱交易，甚至为一己之权力和私利不惜大搞政治阴谋，进行残酷的权力斗争。日益让人对政治心生厌恶，难以树立起对政治的信心。

整个国家失去了创新的动力，进而失去了创新的能力。形式主义之下的教条主义有一个基本的假设：苏共所崇奉的理论体系是放之四海而皆准的绝对真理。人们只能遵从它，而不能怀疑它。

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员的贪污腐败现象屡禁不绝。苏联的官僚队伍当中盛行的唯上主义，可以说是官员贪污腐败的温床。

到了勃列日涅夫时期，更是形成了队伍庞大的官僚特权阶层。这一阶层被认为是苏联解体、苏共败亡的重要因素。

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当然，形式主义带来的政治后果不止于上述的三个方面，还有诸如政治信息的传递不规范、不透明，以至于人们挖空心思去揣摩领导人的政治意图和政策取向，从而在造成政治运行成本高昂的同时，也导致小道消息、政治流言的盛行；人们说一套，做一套，言行不一，从而造成国民人格的分裂与政治上的伪善等。

前车之鉴，后事之师。苏联政治生活中形式主义的教训是深刻的，是值得我们认真汲取的。在反对形式主义的今天，我们谨记邓小平同志的话是有益的：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”

（作者为华东师范大学政治学系教授）