主题：旧金山 -- 胡里糊涂

推荐大家阅读一下美国国家安全顾问Jake Sullivan对拜登政府外交政策的纲领式文章The Sources of American Power： A Foreign Policy for a Changed World。今年10月24号在美国外交关系协会（CFC）主办的《Foreign Affairs》刊发。

https://www.foreignaffairs.com/united-states/sources-american-power-biden-jake-sullivan

这篇文章是向George Kennan的The Sources of Soviet Conduct（著名的长电报的正式版）致敬。1947年同样是发表在《Foreign Affairs》的。标志着遏制苏联政策的开始。

Sullivan对美国二战后的全球使命划分为三个阶段：冷战，后冷战时代，当下到2050。 他明确指出缺乏强权激烈竞争的后冷战时代已经快速成为记忆。 （That post–Cold War era is now definitively over）。 该文系统总结了后冷战时代的经验教训，概括了美国政府对当下这个大争之世的根本使命和基本对策， 并认为美国的国际权力来自于强健的国内经济，表示要对标艾森豪威尔时代的国内建设。

对中国的阐述占了除美国外的最大篇幅，也符合旧金山会议的主旨：

不谋求冷战苏联垮台式结局，而是接受中国作为超级大国长期共存， （We expect China to remain a major player on the world stage for the foreseeable future），达成互相依赖的竞争关系 （non-zero-sum competition in an age of interdependence。

在保护自身核心利益和国家安全的前提下，不谋求脱钩

（We seek to “de-risk” and diversify, not decouple)。

其它几个有意思的点是：

对气候变化和人工智能的重视

对伊朗不排除使用武力，重申伊朗永远不允许拥有核武；

对盟友和新型合作框架的重视，而不是局限于传统的国际机构。

不过对中东的情况有所误判。 （Indeed, although the Middle East remains beset with perennial challenges, the region is quieter than it has been for decades.）

这个“划时代”的经济外交政策转变， 对未来上层建筑的影响和具体落实措施会是很有意思的观察角度。