淘客熙熙

主题:农村一角 -- 审度

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家园 刘是国家主席,不是政府主席

49年中华人民共和国成立,当时的中央政府是依据中华人民共和国中央人民政府组织法选出的。该法第三条,第五条和第九条发表规定各自的地位和相互关系。简单地可以说,中央人民政府是最高权力籍贯,政务院是中央政府的执行单位,也可以认为是下级单位。

第三条 在普选的全国人民代表大会召开前,由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权,制定中华人民共和国中央人民政府组织法,选举中华人民共和国中央人民政府委员会,并付之以行使国家权力的职权。

第五条 中央人民政府委员会组织政务院,以为国家政务的最高执行机关;组织人民革命军事委员会,以为国家军事的最高统辖机关;组织最高人民法院及最高人民检察署,以为国家的最高审判机关及检察机关。

九、任免下列各项政府人员:

  甲、任免政务院的总理、副总理,政务委员和秘书长、副秘书长,各委员会的主任委员、副主任委员、委员,各部的部长、副部长,科学院的院长、副院长,各署的署长、副署长及银行的行长、副行长。

但是54年通过宪法后,设立了全国人大,国家主席和国务院,三者的角色不同于49年后中央政府和政务院的角色分配。全国人大是最高权力机关,全国人大任命国家主席,国家主席提名由全国人大任命总理。国家主席并没有对总理的领导权。

这些都是法律层面上。在49年后,起决定作用的还是党内地位。这里很清楚,八大之后,毛是主席,刘是第一副主席,周恩来,朱德,陈云是副主席,邓小平是总书记,这也大致确定了他们的影响力。

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