主题：2025年继续中的俄乌战争 -- 翼德

北约自成立以来，确实以“集体防御”或“人道主义干预”等名义发起并参与了多场军事行动，其中部分行动在国际法框架内存在争议。以下是几个关键案例：

1. 科索沃战争（1999年）

背景：南联盟（塞尔维亚）与科索沃阿尔巴尼亚族武装冲突升级，北约以“阻止人道主义灾难”为由介入。

行动：北约对南联盟发动了持续78天的空袭，未获得联合国安理会授权。这是北约首次以“人道主义干预”名义对一个主权国家采取军事行动。

争议：国际社会对北约行动的合法性存在分歧。中国、俄罗斯等国明确反对，认为其违反《联合国宪章》中关于主权和武力使用的原则。

2. 阿富汗战争（2001-2021年）

背景：美国以“反恐”为由发动阿富汗战争后，北约于2003年接管国际安全援助部队（ISAF），主导军事行动。

行动：北约在阿富汗的军事行动持续近20年，涉及大规模地面作战和反恐行动。

争议：虽然初期行动有安理会授权（打击基地组织），但长期驻军和军事介入的后果（如平民伤亡、地区动荡）引发广泛批评。

3. 利比亚行动（2011年）

背景：联合国安理会通过第1973号决议，授权设立“禁飞区”以保护平民，但禁止外国地面部队介入。

行动：北约主导对利比亚的空袭，行动范围远超“禁飞区”授权，实际支持反对派推翻卡扎菲政权。

争议：中俄等国批评北约滥用安理会决议，导致利比亚陷入长期混乱，成为单边军事干预的典型案例。

国际法与北约行动的争议

合法性争议：北约多次以“人道主义”或“反恐”为由发起军事行动，但其绕开联合国安理会的做法被质疑违反《联合国宪章》中“禁止单边使用武力”的原则。

中国立场：中国一贯主张通过政治对话解决冲突，反对任何国家或集团未经安理会授权采取军事行动。中国认为，北约部分行动体现了霸权思维，加剧了地区不稳定。

总结

北约的军事行动是否构成“发起战争”，取决于对“战争”的定义。若以“未经联合国授权、主动对主权国家使用武力”为标准，北约在科索沃和利比亚的行动显然符合这一范畴。这些案例也反映了北约从“防御性联盟”向“主动干预性力量”的转变，其行动常伴随复杂的地缘政治后果。

在俄罗斯于2022年2月对乌克兰发动全面军事行动之前，乌克兰确实曾多次表达加入北约的意愿，并采取了部分实际步骤推动这一目标。以下是具体背景和关键时间节点：

1. 乌克兰与北约关系的早期阶段（1991-2013年）

1991年苏联解体后，乌克兰独立并开始与北约接触，但初期立场相对中立。

2008年北约布加勒斯特峰会：北约首次公开表示乌克兰和格鲁吉亚“未来将成为成员国”，但未给出时间表。这一表态引发俄罗斯强烈反对，成为俄与西方关系恶化的重要节点。

2010年：亲俄的乌克兰总统亚努科维奇上台后，暂停了加入北约的计划，转而推动与俄罗斯的紧密关系。

2. 2014年克里米亚危机后的政策转向

2014年乌克兰危机：俄罗斯吞并克里米亚并支持乌东分裂势力后，乌克兰国内亲西方情绪高涨，加速了“脱俄入欧”进程。

2014年12月：乌克兰议会通过法案，宣布放弃“不结盟”政策，明确将加入北约作为战略目标。

2016年：北约正式承认乌克兰为“增强伙伴国”（Enhanced Opportunities Partner），深化军事合作。

2019年：乌克兰通过宪法修正案，将加入北约和欧盟写入国家基本法律，成为法律义务。

3. 2021-2022年的关键节点

2021年6月：北约布鲁塞尔峰会公报再次强调“北约大门保持开放”，并重申2008年对乌克兰的承诺，但未提供具体入约路径。

2021年9月：乌克兰总统泽连斯基访问北约总部，呼吁北约启动“成员国行动计划”（MAP），以加速入约进程。

俄罗斯的“红线”警告：2021年12月，俄罗斯向美国和北约提出安全保障草案，要求北约停止东扩、永不接纳乌克兰，并以军事行动威胁。

4. 国际争议与立场分歧

北约的开放政策：北约坚持“门户开放”原则，认为任何国家的主权选择不应受外部干涉。

俄罗斯的安全诉求：俄方将乌克兰加入北约视为“生存威胁”，认为这将使北约军事力量直接逼近俄边境。

中国的立场：中国一贯主张尊重各国主权和领土完整，同时呼吁兼顾各方合理安全关切，反对以武力解决争端，主张通过对话构建均衡、可持续的欧洲安全框架。

总结

乌克兰在俄罗斯全面军事行动前已明确将加入北约作为国家战略目标，并通过立法和外交行动持续推进。尽管未正式启动入约程序（如签署《成员国行动计划》），但其政策转向和北约的开放性表态被俄罗斯视为“不可接受的安全威胁”，成为俄发动军事行动的重要理由之一。这一事件反映了冷战后欧洲安全架构的深层矛盾，也凸显了主权国家选择与地缘政治博弈之间的复杂冲突。