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主题:【原创】简说农业税以及取消农业税的缘由和后果 -- 抱朴仙人

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税要有人去征,也就有所谓征税成本,也就是供养一支征税队伍的钱。

现在农业税的征税成本有多高呢?您可能想不到。我知道的一个省里,达到97%!

也就是说,征一块钱的税,省政府只能入库3分钱,其它的哪里去了?征税队伍吃掉了。

谁在支付征税成本?金钱上,老百姓和政府在支付,有时候刚征过税就需要救济了。粗暴征税不得人心,社会影响很坏,大家骂政府。政府没有拿到几分钱,却弄了个里外不是人。

因此,中央政府支持取消农业税,因为它不花这个钱,纯粹是慷他人之慨。而且农民不满,社会动荡,中央政府最着急。

省市级政府一般也不花这个钱,钱太少了,麻烦却太多,连鸡肋都不如。

县乡一级倒真是需要这个东西,征税成本主要是他们花掉的,可他们决定不了政策。

沿海的省一级政府确实很少用这个钱,有二产、三产税收、中央转移支付(实际上,越发达的地区越擅长跑部钱进,得到的转移支付越多)、土地出让等等收入,这个钱也就是个鸡肋。当然,中西部省份(例如农业大省河南)不知道究竟怎么样。

不过不少县乡一级政府确实靠这个钱维持。这两级政府还有一些必要的政府功能,暂时还不能完全取消。中国一个省的人口往往相当于西方一个国家的人口数,转型期又是多事之秋。如果把什么事情都向上推到省市一级,省市一级就吃不消了。所以,不能把97%完全理解为挣税的成本。毕竟,地方上有些地税部门虽然不是什么好东西,但是他们征收的税收的大部分,还是用于维持县乡一级政权的正常运转了,保证社会基本的平稳发展了。

弱化乡一级政权,确立县一级政权稳定的财源,税种和事权,是将来必然的趋势。

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