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主题:【原创】中国的官办经济--世界上最怪异的经济(一) -- 陈经

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家园 (十一)官办经济运行大法--网中央的蜘蛛

(十一)官办经济运行大法--网中央的蜘蛛

首先,画一个九宫或者3*3的矩阵:

紧紧 紧中 紧松

中紧 中中 中松

松紧 松中 松松

我认为,这就是中国政府官办经济运行大法的要诀所在。下面解释

一下,不难。

一个格子两个字,分别代表“财政政策”与“货币政策”,每个政

策有“紧、中、松”三种选择,组合一下就是九种选择。简单地理

解,财政政策,就是政府“花钱收税发国债”这些政府进行的投资

与消费的经济行为,紧就是收缩控制花钱,松就是扩张花钱,中就

是二者之间的常规行为。货币政策,就是银行等金融机构通过“利

率、公开市场操作、窗口指导”等金融工具来影响社会的投资与消

费行为。这些金融工具的细节不论,如果货币政策偏“紧”,社会

上就觉得贷款集资进行消费投资不容易了,如果偏“松”,就觉得

比较容易,“中”就是二者之间。

如果看GDP的构成,可以分成两大部分,政府消费投资与社会消费

投资,就可以用财政政策与货币政策分别来调控指导了。用“松

紧中”两大政策组合来调节的目标是什么?是希望经济增长“平

稳”,社会经济的“供给”与“需求”要“平衡”。

这个平稳与平衡绝对是非常要紧的。中国建国以后,经济发展是世

界上有名的不平稳不平衡,所以特别知道不平稳不平衡的危害。改

革开放以前,经济增长高就是20%以上,低就是负增长20%以上,经

济零增长负增长好几次,画出图来,整个一“强波震荡”。震一次

,就是一堆问题出来,消耗大量资源苦干之下,最后成了浪费瞎忙

活。简单的算术问题,如果各个年头的增长率相加是个常数(相当

于受客观条件限制,现在增长多了,后面增长就会少些),那么想

使各年增长率的乘积最大,那么应该使各年的增长率尽量一致。

例如每年增长9%连续增长10年,一共复合增长了2.367倍,增长率

相加是90%。如果搞成“强波震荡”,五年各增长18%,五年各负增

长0%,那么10年复合增长率是2.28。平稳增长理论上虽然增长高一

些,好象高得不多。但问题不在这里,关键是一次增长18%以后,会

搞得好几年缓不过劲来,根本不可能马上又来一次18%的增长。所以

改革前基数低的情况下平均增长率只有不到7%,远低于改革后的年

均9.6%(改革后增长其实也不能算平稳),关键就在于以前震荡得

太厉害了,好多本来该增长的年份结果不得不去调整收拾局面。而

且过热增长会造成供给与需求很不平衡,浪费很大。花大钱建个大

工厂,结果没原料或者没市场卖不出去,就全部浪费了,一个这样

的大工厂就可以让一个地区好几年翻不过身来。商品价格对过热与

短缺还特别敏感,一点子短缺一点子过剩就可以让价格差个几倍。

国际原油市场比原来高了三四倍,其实供给与需求的差额与总量相

比并没有多大。中国原来焦炭紧缺,出口价格高到400美元以上,结

果山西地方上眼热争相上了几个焦炭项目,就过热了,价格立刻降

到一半以下。出口多了,耗得资源多了,挣得反而少了。这都是过

热导致不平衡闹得。这不平衡的危害真是讲也讲不完。

政府要去用财政货币政策去调整,一种极端情况就是经济明显过热

了,就得用“紧紧”去调,把投资消费降下来。要是做晚了,就成

了“硬着陆”,不用政府调整,整个社会投资消费难以为继,自己

就不得不停下来了。大跃进就是一场“超级硬着陆”,经济负增长

20%以上,耗了五年才回到起点(这也说明五年18%,五年0%是不可

能的)。另一种极端情况是经济过冷,国际国内环境闹得投资与消

费需求不足,商品普遍过剩,工厂日子都不好过,投资人消费者都

没有信心,通货紧缩。这时就要用“松松”去调控,希望通过扩张

型的财政与货币政策改变局面。

但是现实中的经济状况多种多样,各种情况分别需要用九种组合中

的某一种去应对。政府象个蜘蛛一样,一会爬到这一格,一会爬到

那一格。

根据平稳平衡的要求,政府这个蜘蛛最想待的地方,就是网中央的

“中中”这一格。这一格从理论上也是个很好的地方。如果是处于

“中中”的位置,那么比较灵活机动,可以随时跑到相邻的格子里

去,都是微调,造成经济的波动较小。其它格子都不如“中中”灵

活,到不是不可以跑到其它格子,而是一跑就动静比较大。例如从

“松松”跑到“紧紧”去,这也是可以的,但是政策变化就太极端

了,肯定会造成一大堆没料到的投资人骂娘,很多投资项目会完蛋

,这就根本不可能平稳平衡发展了。

蜘蛛的理想境界,是把“中中”当个大本营,一有风吹草动,就暂

时到旁边的格子去一下,等情况正常了马上回到大本营。这些“风

吹草动”,从经济数据上来说就是某些经验数据离开了正常的“走

廊”,跑到界限以外了。对于中国,经济增长率正常的“走廊”的

是7-10%,大了或者小了就明显是过热或者过冷了;物价增长“走

廊”是1-5%,大了小了就是通货膨胀或者通货紧缩;信贷增长“走

廊”是12-20%,大了小了就会出问题。那么中国政府看看这些数据

出轨了或者有出轨的迹象,就相机行事,偏离“中中”搞搞各式各

样的调控,把经济数据又拉回走廊,又回到“中中”这格来“闭目

观八方”。

这些“数据走廊”都是经验数据,还真讲不出啥道理,但是管用。

这么看来,中国政府这个“官办经济运行大法”还真没有啥了不起

的,好象很简单啊。那么说中国政府在“中中”这个理想位置有多

长时间?

其实就两年:2004,2005,再以前,没了。中国政府这个大蜘蛛一

直是上窜下跳,一直游动不停。在改革开放都不在网里面,得算是

在网外四周乱跳。后来慢慢跑进了网里,也是四处忙活,沿着边乱

窜,总没机会停在中间,经常就是左上角与右下角两个最远的极端

来回跑。

后来2003年过去,终于忽悠进了“中中”这个黄金位置,还不敢相

信了。经济学家争了很一阵子,到底是“过热”还是“过冷”,会

“通缩”还是“通胀”,各方好象都有些道理,开始还没想到其实

是到了“中中”。

等各种经济数据陆续出来,好得和编的一样,中国政府大致明白了

,真有些喜出望外的感觉。多少年了,就是这段日子舒心些。就势

给“中中”取了个很好听的名字,叫“双稳健”。

(待续)

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