主题：【草稿】说说将来的内阁高层变动 -- 神仙驴

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十七大筹备小组多新人

六中全会后，中共将启动为明年十一月召开的中共十七大的筹备工作了。据北京消息人士透露，中共十七大筹备工作由胡锦涛主持，筹备领导小组成员有温家宝、曾庆红、李长春以及刘云山、贺国强、周永康、徐才厚、李克强、李源潮、刘延东等人。筹备十七大有两个工作机构，一个负责十七大政治报告的起草，一个负责十七大人事安排和选举。从明年三月开始，将在各省市、中央和国家各部门以及军队各大兵种、军区进行二千一百余名十七大党代表的选举，选举工作在明年六月前完成。在此期间，全国地方四级党政领导班子的换届也将基本结束。刘淇、张立昌、张德江、俞正声、王乐泉等五位（原有六位，因陈良宇被审查撤职减至五位）在省、市任职的政治局委员的动向特别引人注目，因为他们的去向安排，直接与十七大中共高层的构成状况相联系。陈良宇因贪腐被快速从中央层里切割出去，既为十七大的高层人士安排增加了变数，也为这种安排带来比以往更大的政治空间。这个事件表明，胡锦涛等这代领导人在中共十七大前已完全获得掌控政治全局的权力，他们可以按照新的执政理念和新的选人用人机制来布局高层人事。消息人士称，将在中共十七大上产生的政治局委员中，地方任职的人士很有可能从目前的六位增到七至八位，在保持目前格局的同时，东北某省（很可能是辽宁）的党委一把手将由政治局委员出任，这样就使北京、天津、上海、广东等这些传统政治、经济重镇与东北、中部、西部这些新兴发展地区都有自己的代表参与中央的决策，使未来中国发展进程中中央与地方、地方与地方的关系进一步趋向合理、和谐。

胡锦涛接班人怎样产生

中共十七大是一次中共高层开始从一个十年任期向下一个十年任期过渡的会议，下一个任期将要走上高层政治舞台的人士会在这次大会上崭露头角，他们会依何种轨_进入高层政治舞台？他们如何和能否在十七大上获得足够的政治认同？这些都是倍受人们关注的。据说，十七大对参选中央委员者的最高年龄界限有新的规定：十六大时是不能超过六十三岁，十七大则要求是六十岁。这就意味_中共十七大上，将有一大批年轻的中央委员产生，中央的整体面貌将为之一新。

北京政界人士分析，在人们的政治视野里，回良玉、周永康、张德江、俞正声、刘淇等五人都是有可能进入政治局常委的人选，其中周永康入选的可能性最大，因为他目前分管政法的位置恰好可以顺理成章地填补吴官正和罗干退出留下的空缺；而徐才厚、陈至立、刘延东、李克强、李源潮、王歧山、薄熙来、习近平、张高丽、韩正等十人，则可能是进入政治局委员的新人选。重要的问题在于：一是在政治局常委这个层次上，如果仍旧保持九人格局，那么退出三人（黄菊、吴官正、罗干），上述五人中谁能进入常委班子，就有一个竞争问题；如果政治局常委是七人格局，那么竞争就更大一些。按照惯例，这种竞争的最终胜出者不是经由差额选举产生的，而是由高层人士在小范围内协商定夺再交由中央委员们以等额选举来确认的。但是中共十七大是否会沿用这种方式？消息人士称，有中共高层人士不久前提出在中央委员和政治局委员这两个层次的选举上都实行差额选举，而且差额的比例要满足选举的充分性要求。果若如此，则开创中共代表大会选举史上的新篇章。另一个重要问题是：在政治局委员这个层次上，上述十余位人士在中共十七大上并不一定都止步于此。若比照当年胡锦涛进入中共高层的时间算（胡锦涛一九九二年直接从西藏自治区党委书记任上进入中央政治局常委班子并任中央书记处书记，那时他只有五十岁，在中共高层内历练十年后成为中共总书记），那么中共高层必须在十七大上补入一个年龄在五十岁上下的人士，才有条件在五年后的中共十八大上对新一届总书记作出安排。如果是这样，进入政治局常委的人士就不仅是在上述五人中选择，而是在包括上述有可能进入政治局委员的十人中选择，所以，李克强、李源潮、刘延东、习近平等都是有条件参与政治局常委人选角逐的。但最具竞争力的还是李克强，他和周永康谁能成为新的政治局常委，是明年中共十七大上又一个最引人注目的看点。当然，如果中央政治局常委班子仍要保持九人制的话，那么周永康、李克强就不存在谁上谁下的问题了。

不过，据说有人建议中共勿再沿用由一个人或少数人「指定接班人」来确定党和国家未来领导人的传统方式，而要把未来党和国家领导人的产生建立在扩大、健全党内民主的基础上，即要通过中央委员和政治局委员两个层次的差额选举，并经过广泛的党内民主协商来确定。果若如是，则颇具创新意味。

香港《镜报》供稿