主题：【原创】解读十一届全国政协委员名单 -- 神仙驴

说说比较特殊的部队团体。前面说过，出于利于统战需要，部队将领通常编入中共界别或特邀界别。进入中共界别的通常是正大军区级别将领，副大级别则编入特邀界别，至于部队院校教育、科技装备、军事研究、军医保障等方面，则可以编入到教育、科技、社会、医药卫生等各相关界别。

十届全国政协常委中，有中共界别的

中央军委纪委原书记周子玉、

军事科学院原政委张工、

南京军区原政委方祖岐

和特邀界别的

海军原政委胡彦林（时任海军副政委）、海军东海舰队原政委岳海岩、空军原副司令员吴光宇、广州军区原副司令员兼广空司令员卢登华、沈阳军区原副司令员宗顺留、北京军区原副政委徐自强、兰州军区原副政委兼纪委书记李宝祥、济南军区原副司令员李良辉、广州军区原副司令员龚谷成、成都军区原副政委吴润忠。

以上将领常委，都因年高、病故等原因而退出新一届政协。从平衡来看，十届全国政协常委中的军方将领们，包括四总部、军队最高科研教育单位、海军、空军和七大军区代表。其中，四总部代表是总政治部副主任、中央军委纪委书记周子玉，军事科研教育单位代表是军事科学院原政委张工，七大军区代表中南京军区政委方祖岐是正大级别，海空军都是军部和直属大单位各出一名代表，他们都是退役或将退役的将军。我们或许可以套用在十一届政协常委中的将军上。

进入十一届全国政协委员名单的军方人士，除编入中共界别的解放军副总参谋长张黎、军事科学院原政委温宗仁外，其余基本都编在特邀人士之列，他们是：

原副总参谋长、南京军区原副司令员何其宗、总后勤部原副部长孙志强、总装备部原副政委李栋恒、总装备部科技委副主任焦安昌、国防大学副校长许志功、沈阳军区原副司令员毛凤鸣、军事科学院副院长葛东升、军事科学院原副政委冯永生、军事科学院原副政委钱海皓、国防科技大学校长温熙森、海军原副司令员沈滨义、海军副司令员赵兴发、海军东海舰队原司令员赵国钧、海军东海舰队原政委刘卫东、沈阳军区空军政委尹庆立、广州军区空军原政委朱永清、空军政治部主任孙俊哲、第二炮兵原副司令员赵书月、第二炮兵原副司令员张翔、第二炮兵副政委程宝山、第二炮兵副政委张立民、武警部队副司令员陈传阔、武警部队副政委刘世民、武警部队副政委贾润兴、沈阳军区原副司令员吴玉谦、沈阳军区原副政委李运之、沈阳军区原副政委潘瑞吉、北京军区原副司令员高中兴、北京军区原副司令员刘逢君、北京军区副政委李文华、兰州军区原副司令员邹庚壬、兰州军区原副司令员郑守增、兰州军区原副政委张秋祥、兰州军区原副政委陶方桂、兰州军区副政委孔瑛、新疆军区原司令员邱衍汉、济南军区原副司令员钟声琴、济南军区副司令员叶爱群、济南军区原副司令员李洪程、济南军区原副政委尹凤岐、济南军区原副政委寇宪祥、南京军区原副司令员林炳尧、南京军区副司令员徐承云、南京军区原副政委熊自仁、广州军区原副司令员丁寿岳、广州军区原副司令员高春翔、广州军区原副司令员欧金谷、广州军区原副政委王同琢、广州军区原副政委周遇奇、成都军区原副司令员陈世俊、成都军区原副司令员桂全智、西藏军区原司令员蒙进喜、成都军区副司令员范晓光、成都军区副司令员吕登明、成都军区原副政委马子龙(回族)、成都军区原副政委屈全绳、成都军区原副政委胡永柱等。

这其中，何其宗是十届政协委员连任，其余都是新任。关于何其宗，网上有不少文章，这里也不多讲。综合其级别和资历，仍应是正大军区级别，或许最终能够象张黎和温宗仁一样，以一届政协常委身份彻底退休。

若对照以往惯例和平衡各正大军区级单位来看，除张黎等三人外，可能进入十一届政协常委会的将军，仍应是：四总部（张黎代表）、军事科研教育单位（温宗仁代表）、海军（海军军部及一大舰队代表）、空军（空军军部及一大军区空军代表）、七大军区代表（各一名代表），再加之部分机动名额。

从以往看，将军常委们有一定的资历、年龄、军龄、代表性等方面的比较，但并不确定。我们不仅要看孙志强、李栋恒、陈传阔、沈滨义、周遇奇、蒙进喜等是十六届中央委员，邱衍汉、温熙森等是十六届中央候补委员这样的资历，更要看他们的代表性和在军中的实际资力。除温熙森代表性较强些外，其余将领常委并不太容易判断，可能是沈滨义、赵国钧、孙俊哲、朱永清、张翔、毛凤鸣、高中兴、孔瑛、尹凤岐、熊自仁、丁寿岳、马子龙、李栋恒吧。

通常进入全国政协委员的年轻委员不少，主要集中于文艺界、体育界，多是演员和运动员代表。但能成为全国政协常委的，就难产生在这两界别了。除了代表青年的团中央和全国青联界别外，少数民族界别和宗教界别往往也有意料不到的人选。

十届常委中的团中央书记处书记、全国青联副主席赵勇，现任河北省委常委、唐山市委书记，生于1963年1月，当选时刚40岁。赵勇转到地方后，当然就不会代表团中央在政协常委中取得位置了。现在团中央两位书记尔肯江•吐拉洪、王晓、张晓兰当选政协委员，按惯例应由排名最前的尔肯江进入政协常委。

但赵勇并非最年轻的十届全国政协常委，这项纪录属于哈尼族的云南省红河州政协副主席陈军，他出生于1965年7月。这个年龄，与可望成为新一届常委的尔肯江相当。第二最年轻的十届常委李泽钜（李嘉诚之子）此番连任，他生于1964年8月，但在新一届常委中很可能只能排到第四位了。中国天主教一会一团的中坚力量马英林如进入政协常委，以1965年4月的年纪至少要排在李泽钜之前。

下面列出进入十一届政协常委希望较大的年轻委员名单及出生年月（生于1960年后）

中国基督教协会会长高峰，1962年

中国天主教爱国会副主席、中国天主教主教团秘书长、昆明教区主教马英林，1965年4月

团中央书记处书记、全国青联常务副主席尔肯江•吐拉洪，1965年

民盟成员、清华大学教授王光谦，1962年4月

民建中央副主席陈政立，1960年12月

九三学社成员、辽宁省政协副主席刘政奎，1962年10月

广西自治区政府副主席陈章良，1961年

云南省红河州政协副主席陈军，1965年7月

香港李泽钜，1964年8月

其他委员如谢茹（1968年）等也有一定可能成为政协常委，这里无法一一比较其可能性，就此打住。

未能连任新一届政协委员的十届全国政协常委，除少数是因工作角色发生变化（如地方政协主席、党委统战部部长任新职）外，绝大多数都是因年龄较高而退出政协的。但仍有极少数高龄常委留任，主要是宗教界人士和有较高声望、较大社会影响的艺术家和专家学者。

连任十一届全国政协委员的十届全国政协高龄常委名单：

阿沛•阿旺晋美 1910年2月，无党派，十届全国政协副主席

马万祺 1919年10月，无党派，澳门爱国人士，十届全国政协副主席

一诚 1927年2月，无党派，中国佛教协会会长

刀述仁 1935年2月，无党派，中国佛教协会副会长

陈广元 1932年8月，无党派，中国伊斯兰教协会会长

金鲁贤 1916年6月，无党派，天主教上海教区主教

刘柏年 1934年5月，无党派，中国天主教爱国会副主席

邓成城 1937年，民革，甘肃省政协原副主席，邓宝珊之子

厉以宁 1930年11月，民盟，著名经济学家

闵乃本 1935年8月，九三学社，江苏省政协原副主席，著名科学家

杨孙西 1938年11月，无党派，香港爱国人士

何鸿燊 1921年11月，无党派，澳门爱国人士

袁隆平 1930年9月，无党派，湖南省政协副主席，著名科学家

吴蔚然 1920年10月，中共，北京医院名誉院长，吴阶平之弟

吴祖强 1927年7月，中共，著名作曲家

吴冠中 1919年7月，中共，著名画家

靳尚谊 1934年12月，中共，著名画家

李世济 1933年5月，中共，著名京剧表演艺术家

某些在十届全国政协时就已是高龄的老常委，也有退出新一届政协的（按1933年之前算）：

丁光训 1915年9月，无党派，中国基督教两会领袖

季剑虹 1932年3月，无党派，中国基督教三自爱国运动委员会前主席

曹圣洁 1931年5月，无党派，中国基督教协会前会长

张绪武 1928年3月，全国工商联常务副主席，张謇之孙

俞泽猷 1932年11月，民盟中央副主席

吴敬琏 1930年1月，著名经济学家

朱兆良 1932年8月，农工党中央副主席

宋金升 1932年12月，农工党中央副主席

洪绂曾 1932年8月，九三学社中央副主席

金开诚 1932年11月，九三学社中央副主席

张永珍 1932年1月，香港爱国人士

吴福 1930年12月，澳门爱国人士

郑必坚 1932年5月，中央党校原常务副校长

生于1933年，即十届政协召开时将满70岁的有：

刘忠德 1933年5月，文化部前部长

叶青 1933年6月，神华集团董事长

邵华泽 1933年6月，人民日报社原社长、全国记协主席

安启元 1933年7月，陕西省委原书记、省政协主席

黄璜 1933年8月，宁夏自治区原党委书记

卢荣景 1933年8月，安徽省委原书记、省政协主席

王忍之 1933年9月，中国社会科学院原党委书记、常务副院长

金日光 1933年9月，无党派，北京化工大学教授

陈俊亮 1933年10月，无党派，北京邮电大学教授

萧灼基 1933年12月，民建，著名经济学家

逝世的十届全国政协高龄常委有：

巴金 1904年11月－2005年10月，无党派，全国政协副主席、中国作家协会主席

爱泼斯坦 1915年4月－2005年5月，加入中国籍的波兰人，著名记者

刘元仁 1924年2月－2005年4月，无党派，中国天主教主教团主席

闵智亭 1924年4月－2004年1月，无党派，中国道教协会会长

由以上看出：

十届全国政协常委遴选较之以往，对离任年限的要求已经算比较严格了。十届全国政协召开时已满70岁的，除郑必坚外，都是颇有声望的宗教界领袖、民主党派中央负责人、著名艺术家或港澳著名爱国人士。而且即便如此，除巴金、阿沛、丁光训、马万祺、爱泼斯坦、吴冠中等人外，超龄常委也是集中于1930年出生后的多。对于新进政协的新委员来说，年龄标准更严。

十一届政协也是与时俱进――这个时造成的大势是，通常作为官员养老地的政协，对中共干部年龄、任期等限制的提高。十届政协尚有71岁的郑必坚和许多70岁的中共正省部级官员，但十一届时，年龄超过68岁的中共官员则是全部被刷掉了。象2005年才补选为全国政协常委的生于1939年的张德邻、阎海旺，这次就无法连任政协委员。超过63岁的副省部级官员，在政协委员中也难见到。相辅相成的，是各民主党派中央负责人的普遍超龄也得以遏制。连任十一届政协委员的只有三位民主党派老资格成员超过70岁：邓成城、闵乃本、厉以宁，但他们当选的身份与其民主党派身份并不完全一致，三人分别是著名爱国人士之后、著名科学家和著名经济学家的代表。担任民主党派、工商联地方领导的党外人士，如不是民主党派中央、全国工商联领导，在卸任地方兼职后，不进入全国政协委员名单中。大批65岁左右的党外人士，因而不能再在全国政协发挥余热。即便是港澳界人士，除有象征意义的马万祺、何鸿燊外，超过70岁的也不再连任。

丁光训是宗教界领袖，从惯例和现实看，未必需要退出政协。换句话说，应该可以象巴金那样，作为符号人物一直留在政协的。丁光训退出政协，但是否会转去人大填补天主教代表人物傅铁山逝世后留下的宗教界遗缺，值得观察。假如丁老不转人大的话，傅先伟有望获得全国政协高位。

宗教界和文艺界人士依然是高龄委员的集中之地。除上述所列之外，可能会有下列高龄委员进入政协常委会中：

任法融 1936年6月，中国道教协会会长，取代原会长闵智亭的位置

沙博理 1915年，加入中国籍的著名犹太人作家、翻译家，可取代爱泼斯坦的位置

根通 1928年，中国佛教协会副会长、山西佛教协会会长

丁文方 1932年，中国伊斯兰教协会副会长、山东伊斯兰教协会会长、原济南联合大学校长

马长庆，1939年，青海省政协副主席

梅葆玖 1934年3月，著名京剧表演艺术家

欧阳中石 1928年，著名书法家

沈鹏 1931年9月，著名书法家

韩美林 1936年，著名画家

不过政协常委中的书画家已经很多了，常委中未必会补入“新”人。还有

周海婴 1929年，鲁迅之子

按说政协委员已经足够，再进入常委显得没必要了。

而科技专家似应有人进入常委，除今年隆重表彰过的袁隆平、闵乃本外，最近最令人侧目的航空航天领域可再推一位：

戚发轫 1933年4月，著名科学家，神舟飞船总设计师

估计十一届政协中的高龄常委，应不出以上几位。

香港、澳门界

本帖暂只考虑与中央关系密切的部分机构人士，大商巨头外界议论得多，这里就不说了。

中央驻香港联络办公室副主任周俊明、黎桂康、驻澳门联络办公室副主任徐泽榜上有名。同时，在中联办内起着统战作用的协调部部长――香港中联办协调部部长王永乐和澳门中联办协调部部长许爽，作为中央驻港机构代表进入全国政协特邀香港人士代表委员名单。

而驻港澳中资企业代表如华润集团、港中旅、招商局、中国海外集团等负责人在经济界、香港中联办副主任王凤超在中共界别、原副主任邹哲开在特邀界别、外交部驻香港特派员吕新华在对外友好界等当选十一届政协委员。遵循往例的话，假如邹哲开不连任常委的话，王凤超应能成为政协常委。

澳门耆老马万祺连任政协委员，自然是应会继续担任全国政协副主席。而香港方面，自霍英东去世后，各大家族虽然不少占据政协常委，但难有老一代声望可跻身政协副主席中。早先曾有传言中的曾宪梓也未转入政协。杨孙西等或有一点可能，但十一届政协高层的港澳人士代表，可能仍只是马万祺与董建华。2009年底，澳门特首何厚铧两届任期届满，2010年的政协全会上，可望仿董建华例当选全国政协副主席，正式进入国家领导人行列。

单独列出无党派人士界别，其实也无太大必要，因为其中人士完全可以分化到其他界别中去。只是作为传统，也就如此这般了。

无党派界别委员，大多是科技专家和文艺界人士，其中有

卫生部部长陈竺、

水利部副部长胡四一

国务院参事室副主任蒋明麟

国家自然科学基金委员会副主任朱作言、

广西自治区政府副主席陈章良、

江西省副省长谢茹(女)

广西自治区政协副主席、广西科学院院长黄日波(壮族)、

湖南省政协副主席袁隆平等

其他则有数目不少的中科院院士、工程院院士，和书法家欧阳中石、电视演员陈道明、作家霍达(女,回族)、张抗抗(女)等名人，以及马学平、李晋峰等中层官员。

而其他界别中也有太多的无党派人士。全国政协副主席中会有无党派人士代表，十届有阿沛、巴金、帕巴拉、丁光训、霍英东、马万祺、董建华等，但帕巴拉、丁光训被视作宗教界代表，霍英东、马万祺等为港澳人士，又与无党派有所区别。巴金去世后，这个位置再由一位无党派作家填补没有人有这样的资格，但一位无党派科学家出任全国政协副主席是合适的。我也在去年的帖子里多次提到了袁隆平院士的可能性。袁隆平在地方换届中继续担任湖南省政协副主席，却并非构成他继续上升的阻碍因素。因有傅铁山的例子――傅铁山主教在担任北京市政协副主席后，当选十届全国人大常委会副委员长，在中央地方双重身份并不对他和相关部门活动造出影响。事实上，袁隆平若出任全国政协副主席，也只是用其名的因素更多些。他还是留在湖南的。

以上是按界别分别归类，也就是记录个名字，都是很表面上的东西而已。其他小结，还需有空时再作整理补充了。

少数民族界别应囊括了中国大陆全部56个民族的委员代表，其中有：

全国政协副主席阿沛•阿旺晋美(藏族)、

中央统战部副部长、国家民委主任李德洙(朝鲜族)、

国家民委副主任杨健强(白族)、原副主任周明甫

中央统战部副部长斯塔(藏族)、

国家统计局副局长林贤郁(朝鲜族)等，

大部分委员来自少数民族地方，包括――

四位省级地方党委常委，都分管政协或统战工作：

西藏自治区党委常委、自治区政协副主席巴桑顿珠(藏族)、

内蒙古自治区党委常委、统战部部长伏来旺(蒙古族)、

湖北省委常委、省委统战部部长苏晓云(土家族)、

云南省委常委、省委统战部部长黄毅(景颇族)

特邀人士界别中提到所缺的省委统战部部长，除了尤兰田在总工会界别，其余都在这里了。

少数民族自治地方代表，这个太多，恕不一一举例。其中部分为宗教团体协会领袖，如青海、甘肃、云南等地的几位马姓政协副主席等等。

近百岁的阿沛副主席这次仍然当选为新一届的全国政协委员，其实出乎我意料之外。虽然知道与弥留状态的巴金不同，阿沛身体健康、近几年还去山东等地视察休养，毕竟年龄不饶人，再度连任国家领导人其实没有必要。不过，既然作为一个时代的象征人物，就继续作下去好了。

国家领导人中一定会有主要少数民族，历史上乌兰夫、赛福鼎、达赖、班禅、杨静仁、包尔汉等即是代表。其中，又以藏、维两族地位较高，通常在全国人大副委员长和全国政协副主席中都会有代表人士；而蒙古族、回族、壮族则只有一位代表。十届情况是，全国人大副委员长里有藏、维、蒙古族代表，全国政协副主席中有藏、维、回、壮代表。十届全国政协副主席阿沛、帕巴拉、阿不来提、白立忱、李兆焯都进入十一届委员名单，可见将连任政协副主席。人大方面，除司马义艾买提铁定退休外，热地也有可能离开国家领导人岗位。他们的继任者就不在此讨论了。

朝鲜族李德洙作为本界别中惟一一位资深正部长，虽然也有资格拼一下全国政协副主席的位置，但也很可能象民政部原部长多吉才让一样，在政协民族与宗教委员会主任位子上坐满一届。朝鲜族有过全国政协副主席赵南起，但赵的中央军委委员、总后勤部部长身份也非李德洙一下可比的。就像多吉才让，有任西藏自治区政府主席和民政部部长长达17年的正部长经历，最后还是没能高升一步。而以李德洙中央统战部部长和国家民委主任的资格，任全国政协民宗委主任还是绰绰有余的。

李德洙年龄超过中央委员提名界限，也会在政府换届时卸去国家民委主任职务，新任主任应该是原西藏自治区党委书记杨传堂，但也可能另外推出一位少数民族主任、杨仍担任委党组书记，形成类似科技部、卫生部的双头体制。暂且不在政协帖子里说道了。

　　经济界（145人）

经济界别政协委员实在是汇聚了太多的经管部门领导、商界领袖和经济界学者，这里只能大略归类记录：

这里先提一下正部长级别的中央统战部原副部长、全国工商联原党组书记、第一副主席、胡耀邦之子胡德平，一定程度上可代表非公经济。在可能出任全国政协副主席的前中央领导人后代中，陈元因未入选政协委员已排除在外，王军的争议性较大，邓朴方是可能性最高的候选，胡德平若入选则可能需要考虑民间反响带来的冲击。

此外，全国工商联还有副主席程路等代表。

其余中央相关部委领导人有：

国家发改委副主任欧新黔(女)、

商务部副部长魏建国、马秀红(女)、廖晓淇、原副部长张志刚

财政部副部长李勇、

国家税务总局原副局长许善达、

国家烟草专卖局局长姜成康、

中国民航总局代理局长李家祥等

国家旅游局原局长何光暐

中国民航总局副局长杨国庆，应不是那位同名的全国台联名誉会长、全国侨联原副主席

其中商务部三位在职副部长，年龄都在60岁，很可能将在政府换届时卸下副部长职务；发改委欧新黔副主任、民航总局代理局长李家祥也面临同样情况。尤其是李家祥当初不是直接任命为正职，应已预示了不久后将有新任命的出现。如果综合考虑近来传言较多的大部委改革，民航方面可能重新整合，李家祥的代理局长的任命可能就有道理了。

银、证、保三大领域负责人

中信集团原董事长王军、中国工商银行行长杨凯生、中国工商银行监事长王为强、中国建设银行副行长辛树森(女)、交通银行董事长蒋超良、交通银行行长李军、中国进出口银行行长李若谷、招商银行行长马蔚华、国家开发银行副行长刘克崮、光大集团董事长唐双宁(满族)、浦东发展银行董事长吉晓辉、北京银行董事长闫冰竹、汇丰银行董事长郑海泉、保利集团总经理贺平

中央汇金投资有限公司副董事长汪建熙、华融公司总裁丁仲篪、国家开发投资公司总经理王会生、中信资本总裁张懿宸、招商局集团董事长秦晓、上海银监局局长阎庆民、中国建设银行监事长谢渡扬、民生银行董事长董文标

中国证监会副主席范福春、香港南华证券董事长张赛娥(女)、深圳证券交易所理事长陈东征、广东证监局局长侯外林、上海证券交易所理事长耿亮、

中国保监会副主席魏迎宁、平安保险董事长马明哲、中国保险董事长冯晓增、中国再保险集团公司总经理刘京生、中国人寿保险集团公司原总经理杨超、中国人寿保险控股公司总经理吴焰等。

国务院国资委管理的一干大型国企负责人，包括：

中国邮政集团公司总经理刘安东、中国联通董事长常小兵、中国移动通信集团公司总裁王建宙、中国网通集团总裁张春江、中航集团党组书记孔栋、中国海外集团总经理孔庆平、

中国国际工程咨询公司党组书记、副总经理、国家统计局原局长李德水、中国核工业建设集团公司总经理穆占英、中国南方电网公司董事长袁懋振、广东核电集团总经理钱智民、新疆石油管理局局长唐健、中煤能源集团公司总经理经天亮、中国交通建设集团董事长周纪昌、中国电力投资集团公司总经理陆启洲、香港中旅有限公司董事长张学武、中海集团总裁李绍德、核电秦山联营公司总经理李永江、中国建筑工程总公司总经理孙文杰、中国中化集团总裁刘德树、国务院国资委监事会主席曹光佑、中船集团公司总经理陈小津、中国通用集团公司董事长贺同新、酒泉钢铁集团公司董事长马鸿烈等；

以及许多实力雄厚的地方企业和香港、澳门地方老总等，不再一一赘述。而海峡两岸关系协会常务副会长、全国台湾同胞投资企业联谊会顾问、国台办原常务副主任李炳才此番进入全国政协，应可以着重发挥与台企的沟通作用。

另外还有上海市发改委主任蒋应时、上海市金融工委书记吴明(女，上海市)、浙江省经贸委主任丁耀民等发达省市经济主管部门负责人代表，和澳门特区经济财政司司长谭伯源。

经济领域的专家学者：厉以宁、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济、财政部财政科学研究所所长贾康、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰(女)等。

曾有传闻厉以宁进入全国政协高层。但一来厉年龄较大，二来民盟已有张梅颖副主席，恐怕厉教授高升希望不大。