淘客熙熙

主题:中国护照在中国 -- 曲里拐弯

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    • 家园 不知道你是在哪里的招行办的?

      我08年上半年,在上海招行静安支行,就是用护照开的户,一点问题都没有。

    • 家园 银行业务以前可以,好像07年以后就不行了.

      用护照登机 酒店住宿都没问题.(一直以来)

      04年用护照在中移动开过一个户,07年突然发现不能登录中移动网络办理网上业务,电话问被告知要用有效身份证件(护照不行)重新办理次手续.

      06年开户的中国银行也遇到同样问题,提交身份证复印件以后解决.

      在日本也有过类似情况,日本人拿日本护照被无视.要求出具保险证或者驾驶执照...........

    • 家园 这还真是一个极具中国特色的问题

      针对这个问题作了一些功课。

      事实上目前的问题的关键在下面这个帖子中已经明确的点出来了。

      中国护照还是不是有效的开户证件?

      在谈论这个问题之前,必须先引入几部法律法规和规章:

      1、《个人存款账户实名制规定》(中华人民共和国国务院令 第285号) 实施时间:2000-4-1,级别:行政法规

      2、《中华人民共和国立法法》(中华人民共和国主席令(九届第31号) 实施时间:2000-7-1 ,级别:法律

      3、《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号 实施时间:2003-9-1 ,级别:部门规章

      4、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》(银发[2005]16号) 实施时间:2005-1-31,级别:规范性文件

      5、《中华人民共和国护照法》(中华人民共和国主席令第五十号) 实施时间:2007-1-1,级别:法律

      6、《个人外汇管理办法》(中国人民银行令〔2006)第 3 号) 实施时间:2007-2-1,级别:部门规章

      =====================================================================================

      根据《个人存款账户实名制规定》第五条(一)居住在境内的中国公民,为居民身份证或者临时居民身份证;

      根据《人民币银行结算账户管理办法》第二十二条(一)中国居民,应出具居民身份证或临时身份证。

      根据《人民币银行结算账户管理办法实施细则》第十五条 (一)居住在境内的中国公民,可出具户口簿或护照。

      根据《中华人民共和国护照法》第二条 中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

      根据《个人外汇管理办法》第三十七条(一)境内个人是指持有中华人民共和国居民身份证、军人身份证件、武装警察身份证件的中国公民。

      不难看出,《人民币银行结算账户管理办法实施细则》允许护照作为中国公民的有效开户证件与《个人存款账户实名制规定》的规定是有出入的,而07的《护照法》明确指出,中国护照只适用于中国公民在国外证明身份,这与《细则》规定的中国公民持护照在国内证明身份在银行开户,有着明显的不一致。

      按照《立法法》第七十九条:“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章”。显然,《护照法》和《个人存款账户实名制规定》的级别均高于《人民币银行结算账户管理办法实施细则》,这样一来,《细则》中关于中国护照为有效开户证件的规定是否应视为无效?

      再来看《个人外汇管理办法》,其实施日期迟于《护照法》,其中明确指出护照是外国公民的身份证件,这和《护照法》的规定是一致的,也没有抵触《存款实名制》。不过《实施问答(第一期)》后来做了部分放开,也是基于目前部分人有中国国籍但无户籍的实际情况的考虑。(据悉:公安部已经放开对这部分人员允许其恢复国内户籍,可能也是基于护照法实施后这类人在国内不能凭护照办理业务的情况)

      问题:当前银行为个人客户开立人民币、外币账户时,中华人民共和国护照还是不是有效的身份证件,或者说还是不是有效的实名证件?

      如果是,按照《护照法》,新版护照不再延期,到期直接换证,作为开户证件号码的护照号相应变更,届时银行该如何应对?另外,新版护照上同时有中文和拼音姓名,银行开户时应该输中文还是拼音姓名?哪个才是所谓的实名?还是两者都是?等等问题。。。希望大家多发表意见。

      按照最新的护照法第二条的规定:中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

      所以,上面的问题的答案也就不言自明了。那么,银行方面在具体操作中有将面临什么问题呢?

      下面这个是某银行关于进一步落实个人账户实名制的公告可以看出,在这里护照是可以被接受的。

      为什么实际操作中在每个人身上有这样大的差异呢?我想问题可能出在每个人所持的护照的版本上。在92版的护照上是有身份证号码栏目的(这个栏目在82版和97版护照中都没有),如果护照是在国内签发的话,基本上不会面临“证明身份问题”,因为或者护照上已有身份证号码或者本人持有身份证。但是,在海外签发的话就比较复杂了,我和LD都是先用的82版护照然后又更新成92版护照,身份证和户口在出国时就已经注销了,身份证号码那个栏目自然是空着。

      结论:

      在目前这个过渡阶段,银行采取什么方式对待都可以说是有它的道理的。看银行的灵活性也要看个人的运气吧。

      附上几个关于不同版本护照的链接。

      桂林市公安局出入境管理处http://crj.glga.gov.cn:8085/news_display.php?ID=9&id=12

      广东省公安厅出入境管理处http://www.gdcrj.com/zjzs/hzys/index.htm

      百度http://hi.baidu.com/postsky/blog/item/5f49c051b54df08b8d54302f.html

      维基百科http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9C%8B%E8%AD%B7%E7%85%A7

    • 家园 我怎么没有问题

      我的护照取过钱,开过户,上过飞机。。。 看来我运气太好?

      • 家园 也许是看在您ID的份上?

        开个玩笑. 据说从2007年起有新规定. 一个事例.

        发信人: achei (忘情水), 信区: ChinaNews

        标 题: Re: 持中国护照?对不起,在中国你就不是中国人!

        发信站: BBS 未名空间站 (Tue Dec 23 12:29:12 2008)

        我要跟贴!

        俺三年前在北京用护照开户,同时办理网上银行业务,想着是给父母寄钱方便, -- 只

        要登录网上银行,网上汇款就行了。

        多好的系统啊,俺当时想,中国银行业发展的真快。

        一年前,俺忽然发现不能登录网上银行了,银行的网站给我一个非常易懂的提示,“请

        联系开户行”

        于是打电话,年轻甜美的接线员让俺又感叹一番:多好的客服啊,俺当时想,中国银行

        业发展的真快。

        甜美的声音告诉俺,‘您的开户证件无效,需本人持有效身份证件到开户行重新办理手

        续”

        俺说:俺的护照难道就不是有效身份证件?

        客服:对不起,有效身份证件是个人身份证或者军官证

        俺说:俺的护照上有身份证号码的啊,您找找当时的复印件不就行了么

        客服:对不起,我们的系统升级,以前的信息已经找不到了

        俺说:您忽然就把俺的账户停用,您有我的联系信息为什么不给个提前通知

        客服:对不起,我们停账户就是通知

        俺说:我人不在国内,我的帐户还有余额,您能帮我想个办法?或者临时开通一下?

        客服:对不起,我们也没有办法

        俺说:在这种情况下您会怎么办?

        客服:对不起,您需本人持有效身份证件到开户行重新办理手续

        俺疯掉了:你的工号?我要跟你的经理谈一谈!

        客服:对不起,我们就是电话人工服务台,没有经理...

        俺一年后回国,用ATM将账户清空(其实不能,5RMB的余额得有),心里将这些政策制

        定者F三千万万万次,问候老母六千万万万次,然后用家人的身份证再次开户...

    • 家园 有点扯了

      没拿护照开过户,倒也拿护照上过飞机什么的

      没啥不同的地方

      自己拿本护照就要耍横,这样货色也没少见

      • 家园 这两年有新规定了. 两个事例. (搬运...累)

        发信人: Brandon (大奔◎仰望蓝天), 信区: ChinaNews

        标 题: Re: 持中国护照?对不起,在中国你就不是中国人!

        发信站: BBS 未名空间站 (Tue Dec 23 15:27:39 2008)

        国内确实是有这么一个规定的

        我9月份在国内建行开户,也是说不能用护照,然后他们出示了一个文件

        上面说护照,军官证,户口簿只能作为辅助证件,不能用来开户

        我想,是不是国家想控制贪官转移财产?

        发信人: hahahuahua (hahahuahua), 信区: ChinaNews

        标 题: Re: Re: 持中国护照?对不起,在中国你就不是中国人!

        发信站: BBS 未名空间站 (Tue Dec 23 13:20:32 2008)

        我这次回去也深有体会,中国护照没个P用。

        住宾馆3次,说凡是拿护照的都要照外宾的手续来办,很麻烦。我说中国护照中国人,

        结果非跟我要身份证,靠,当年早就注销了的。后来丫强烈建议我找个朋友代我登记。

        去银行3次,中行开户被拒,说护照不行,问详情,据说防止洗黑钱??!!中行人民

        币换美金被拒,说只能用第二代身份证!!记得以前没护照还不给换的吧??

        工行开户成功,但所有附加服务,诸如电话银行,网上业务等都要比正常的身份证开户

        多很多手续。。

        气的我少吃了很多煎饼果子。。。。

        • 家园 幸亏我的身份证一直保留,去年还回国换了个新的,

          当年出国时就是为了回国办事方便而保留下来。我们两口子(他是加国护照,我一直坚持保留中国国籍)回国旅游就一直用我的身份证,畅通无阻。而他,呵呵,出去上网都被赶出来,因为没有身份证,而宾馆的网又不好用。另外,住家庭旅馆也需要中国身份(中国护照倒是认),人家说了,不接待外宾。

        • 家园 各个地方不大一样的

          可能不同的时间段也不一样。

          两个月前去石家庄,结果拿护照住宾馆都很麻烦,必须要到涉外资格的宾馆。而当时我要去的地方,周围的涉外宾馆都住着三鹿调查组。后来费了很大的劲,接待单位开证明,找派出所开信,还托关系,才在一家不是涉外的地方住下了。这家里面也有三鹿调查组。

          以前在国内从来没遇到过这类问题。听朋友讲,本来石家庄也不这样,可能是因为特殊时期。

          去年底在北京开银行账户,一开始拿的护照,被告知比较麻烦。不是不能开但是很罗索,很多功能也用不了。好在我当时带着二代证,就用身份证开了。

          对了,在香港的银行开户的话,也最好用身份证,因为上面有家庭地址。否则需要家庭住址证明之类的一堆东西,一般人都不会随身准备。

          二代身份证好处很多,比如用身份证号买的国内航班机票,没有托运行李的话一般都可以在机器上办登机手续,不用排队了。

          幸亏当年出国没销户口。

          已经销了户的,其实在国内弄一个户口也不是不可能。有一些地方有保留国外绿卡的政策的,可以落户口,当然需要打着什么回国服务的旗号。不过办起来,据说也是非常罗索。

          要是个人关系够硬,已经拿了外国护照的同样可以办这些手续。

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