主题：【原创】自民党的末日 小泉篇一 -- 冰排冻骨

小泉篇五

我们再来看看小泉5年半执政生涯的成绩如何。

日本的经济摆脱了长达10年的平成不况。从02年2月开始到07年的10月，日本经济连续69个月经济增长。输出型产业为中心的日本企业纷纷刷新了自己的最高盈利纪录，以往注重国外投资的日本大手企业开始对增加对国内的投资，国内雇用开始扩大，对大学毕业生的求人率超过了泡沫经济时期，因为团块世代的退职和少子化的影响，以往不被重视的中途采用也大幅度增加。

派遣法的改正，接受派遣社员的企业扩大到了制造业，期限设置被取消，海外劳动派遣者开始大量涌入日本，也为日本企业注入了新的活力。

低金利的政策减轻了日本企业的负担，小泉的构造改革也达到了一定的效果，日本02年到05年企业破产件数减少了6000件。

对大手银行注入公用资金，鼓励日本银行积极贷款，消除了长期困扰日本经济的不良债券问题，金融机构也达到了收益的最好水平。

借助于经济的恢复，后半期连和出口型产业没有太大关联的不动产、建筑业也刷新了最高盈利纪录。

日本股市大幅度攀升，证券市场活跃，企业的合并收购增加，股东的发言权增大，企业与此对应也提高了分配的红利。

小泉的外交政策虽然倍受指责，但也没有对日本造成什么坏的影响。事实上小泉除了应对当年许下的承诺每年参拜靖国神社以外，没有其他出格的举动。骂小泉的亚洲国家也只是限于口头，图个心理痛快而已。而大多数国家因为日本有了一个长期稳定的政权，可以放心开展各种领域的经济合作，也大大推动了日本经济的发展。

由此可见，虽然日本的经济复苏有“中国特需”、“世界经济规模的扩大”等大的历史背景，小泉/竹中的经济政策也有很大的功劳。不管小泉推行的改革最后成效如何，至少小泉在任的时候政权稳定，小泉改革的坚决也给投资者们信心，试他们放心大胆的对日本进行投资，这是小泉的功绩。

虽然各种指数都表明日本经济复苏显著，但很多日本人还是把这次经济复苏叫“虚幻复苏”。这是因为这一波的经济复苏时间虽然长，但增长率不高，年平均只有2%。和66年到70年的10%经济增长、泡沫经济时代的5%的增长相比感觉不强烈。日本的经济也已经达到了一个很大的基数，已经不大可能再出现那样跳跃式的增长了。加上高龄少子化的社会构造，日本国民的负担依然很重。再有一个就是，日本企业经历了泡沫经济的低谷，也不敢大幅度提高员工的工资，工资一旦提高就很难再降下来，日本的企业风格也不能让企业随意解雇员工。

另一方面，小泉的政策也带了了社会的不安：小泉修正了派遣法，给企业雇用非正规雇员提供了方便。企业为了降低成本，非正规雇员的雇佣比例扩大， 2002年正规雇用人数占全体劳动者的76%，到了07年这个比例降低到了66.5%。而非正规雇员的人数增加到了1732万占全体劳动者的33.5%。

非正式雇员得不到正规雇员的保障，雇主可以根据自己的情况随意解雇非正式雇员。同样的工作量非正式雇员所得的收入也低于正规雇员。到了06年，年收入 200万日元以下的劳动者突破1000万人占全体劳动者的22.8%，几乎全是非正式雇员（正式雇员的年收入在200万以下的极少）。贫富差距被进一步拉大。这在之后的金融危机中成为了日本最突出的社会矛盾之一。

在税收上，小泉政权计划逐步废除累计课税制，改用一律课税制。比如，住民税原本是三段税制，（200万日元以下5%，200万以上700万以下10%，超过700万13%），现在一律10%，这样的税制改革无形中增加了贫穷人的负担，属于典型的“杀贫济富”政策。

小泉的改革方针和70年代末执掌英国的撒切尔夫人有很多类似的地方。撒切尔夫人主张个人应该更多的自立，少依靠政府，政府对经济不作过分干预，减少公共开支的基础上降低个人赋税。而在政策面上撒切尔夫人严密支配内阁成员，严格执行金融政策，打击工会势力使其服从法律的约束，国有企业民营化。执政后期更是把民营化扩大到了教育、卫生医疗、住宅等方面，“撒切尔革命”由财经和工业扩展到新的社会政策领域。

所带来的结果就是：英国经济复苏国际地位提高的同时贫富差距急剧加大，犯罪率失业率上升。很多英国人认为撒切尔夫人是一个独裁者、自大狂、毁掉了英国的福利制度。03年英国电视台Channel 4举办了一场“你最痛恨的100个最坏的英国人”的民意调查里撒切尔夫人排名第三。

尽管痛恨她的人如此之多，但撒切尔夫人依然是英国执政时间最长的首相之一。02年在BBC举办“100名最伟大的英国人”评选中，撒切尔夫人名列第16位——排在她前面的包括邱吉尔、黛安娜和莎士比亚。

看看撒切尔夫人的政策和评价，再比较一下小泉，我们是不是能找到很多共同点？

但和小泉不同的是，撒切尔夫人的后任依然贯彻了她的改革方向，而小泉因为自民党内部的抵抗势力过于强大，自己也过于个性不懂得协调，虽然民众支持，但在党内小泉没有追随者，这让他在自己的后任上没有选择的余地，无论选择谁，他的后任都会恢复到原来的保守作风，这导致了小泉的改革半途而废，他的改革也成了后任们推卸责任的借口。作为一个日本首相，小泉是成功的，作为一个改革者，小泉失败了。

不管怎么说，小泉的承诺大都做到了，邮政民营化的进程也许不是小泉预想的那样，毕竟是开始启动了。尽管日本国民还是怀念60年代日本的经济辉煌，怀念 80年代“一亿中流”的无格差社会结构，对小泉的小政府改革方针一直口诛笔伐。但09年大选中，自民党领袖级人物纷纷惨败，小泉的次子却在媒体一片问责世袭政治的舆论之下第一次参加竞选就高票当选，也许这一幕能让小泉有些欣慰。

小泉下台之后就淡出了人们的视野，2008年9月25日宣布退出政坛。

“无籽西瓜”安培上台了。

【原创】自民党的末日 安培篇一

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05年的选举大胜，让小泉主导的邮政民营化法案通过。长年的政治梦想得以实现的小泉开始考虑自己接班人的问题。

日本法律里没有规定日本首相的任期期限，所以万年执政党自民党的党章里的党首期限就成了日本首相的期限。自民党的党首任期为3年，最多连任2任，小泉2001年当选自民党总裁，离自己的退任也只剩下了一年时间。

05年10月，赢得大选的小泉开始了第三次组阁，其中麻绳、谷垣禎一、安培晋三的入阁引起了各方的注意，媒体做了一个造语叫“麻垣康三”，这个造语其实是取了四个小泉候补的名字中的各一个字，意思就是小泉的后任肯定是其中的一个。

大家肯定也都明白，这四个人就是麻绳、谷垣禎一、安培晋三、再加上福田康夫。

麻绳不用说了，属于河野派，在所有在任议员中家世最为显赫。

谷垣禎一所属的池宏会一直都是小泉的盟友，谷垣本人东大法学系毕业，有日本律师和税理士的资格。是小泉的左膀右臂之一，长期占据日本财政大臣的位子，属于实力派的政治家。

安培和福田都是小泉的森派，也就是清和会的成员。两人同样家世显赫，安培年轻，福田老成。

这四个人都是世袭政治家。

最后因为福田退出竞争的关系，自民党最大势力清和会全力支持安培，宏池会前任会长古贺诚也表明支持安培，06年9月，安培顺利当选为自民党总裁，小泉随把政权移交给安培。

这是日本党派平衡利益的选择，几乎没有人可以改变。但要是在小泉自己心目中，真的认为安培就是自己的最佳继承者么？

06年6月，小泉最后一次访美，算是自己的毕业旅行。有美国官员问小泉，“您觉得谁适合当您的后任？”小泉指了指身后的竹中平蔵，开玩笑的说“他最适合。”虽然这只是一句玩笑，但排骨倒是觉得，这未必不是小泉的真实想法。

纵观小泉的5年半的执政生涯，有一个人历任经济财政政策担当大臣、金融担当大臣、邮政民营化担当大臣、总务大臣。小泉三次组阁，7次内阁人事变动，始终都在小泉内阁之中的就只有竹中平蔵。估计也是在邮政大臣时代的小泉认识到了在任议员和官僚都是既得利益者，不会有人真的赞成邮政民营化，所以一上任就找来了这个“系统外”的竹中来负责全盘的经济改革方案。经历了05年大选，小泉也看到了抵抗实力的强大，自己有强大的决心可以压制住，但后任就未必有这个决心了。所以才会说出竹中是最佳继承者的话。能坚持自己的改革路线的只有最理解的人才行。

竹中平蔵并不是政治家出身，而是一个学者，庆应大学综合政策学的教授。而作为小泉经济政策的舵手，竹中也称的上尽心尽力。当然，小泉也给了竹中绝对的信任。小泉第一次组阁时，当时的金融担当大臣柳泽伯夫和竹中因为意见不同而对立，结果被小泉更替，金融担当大臣的位置由竹中兼任。因为政见不同更替阁僚，这在日本政治史上还真是第一次。

顺便说一句，这个柳泽伯夫后来又进了安培内阁，因为说了句“女性是生育的机器”而引起注目，被广大的妇女同志所不待见。

在今天，日本喜欢小泉的人已经不多了，越来越多的人开始批判小泉的政策。很多人认为小泉的改革让日本地域之间，个人之间贫富差距加大，年金保险费和社会保险费大幅度提高，日本国民生活变得更加痛苦。小泉之后的自民党惨败也是小泉种下的恶果。甚至小泉和竹中被很多日本人称为“日奸”，是美国打入日本内部的地下党，目的是让日本成为美国的一个州，邮政民营化更是想把日本的利益出卖给美国。这种声音到今天也没有停止过。

真的是这样么？排骨要说，说这些话的人肯定是没认清日本的现状。

首先，我们来看看日本的财政情况。

日本是世界发达国家，有着比较完善的社会保障体系，维持这个社会保障体系的主要应该是国民税金和社会保险。日本的国民税金负担率约为24%左右。而社会保险负担比率日本约为16%左右，根据08年度的资料日本国民负担率突破40%以上达到了历史新高。而其他的发达国家的国民负担率为：丹麦和挪威70.7%、法国66.3%、德国56%、英国52.1%。也就是说，日本国民负担的税金和保险费比这些发达国家都要低。要知道，和其他发达国家比日本还是一个人口众多、资源贫乏、人口寿命最长、老龄化最严重的国家。按道理需要比一般发达国家更大的负担率才能收支平衡。但实际上日本的个人所得税只有挪威的三分之一，消费税是很多国家的一半以下（北欧国家20%到25%的消费税很常见）。

那不足的部分怎么办呢？只能靠国家财政补贴。为了维持日本的社会系统的运转今天的日本政府债务接近本国GDP的2倍，几乎和二战末持平，堪称世界最大规模的政府债务。

这么大个包袱是让每届日本政府都头疼的事。那肯定有人说了，既然你说日本国民负担率低，那政府增税就是了。EU各国消费税全都超过15%，发展中国家的土共都还17%呢，日本消费税就是增加一倍到10%也算低的，一增税日本的财务状况不就能大大缓解了么？

问题就在于谁都不敢，因为每届政府都知道增加消费税就意味着下台。1989年4月1日竹下登首次导入消费税，税率为3%。结果才1个月竹下的支持率就降低到了3.9%差不多要和自己定的消费税率看齐了，6月就被迫下台。细川内阁小心翼翼的定了一个7%的国民福祉税想试探试探，被全国人民劈头盖脸的给骂回去了。桥本内阁因为遵守了前村山内阁的内定政策把消费税提高到5%，也没在首相的位置上多呆几天。就算是个性的小泉，也没敢明目张胆的提高消费税，只是先试探着把消费税课税业者的征税点从3000万日元降低到1000万日元，看看没动静了又把全日本的价格表示改为含税价格，为了以后增税做好准备。

既然不能靠增税来缓解日本的财政问题，小泉考虑的改革只能是走类似美国的小政府路线，即政府尽可能的不过问市场，能民营化的产业都民营化，保持低课税低福祉低负担的社会形态，别指望政府养懒人。

这种改革最典型的就是英国的撒切尔夫人当政时期推行的自由市场政策。

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