主题：【原创】解放军必须改革（九）：军官制度应该改革 -- 晨枫
家园 哦， 那就不知道他说的是什么意思了，印象中武装部重新穿上军装之后就基本要退伍战士了，这个已经是很多年前的事情了。。
家园 上朵花留个记号，有时间再细细讨论。 家园 司政后装里的政治部 司政后装里的政治部管的是组织、宣传、保卫、党群团等工作，就算裁调政治部，也还是要设立相应的部门来分管。所以撤不撤也没什么大区别。
到是武装部、军分区、省军区的改革是急务。不过全部撤掉也不现实。民兵这块还是要有部门来管的。我认为省军区可以保留，下面的军分区可以合并，武装部全部撤掉。
家园 晨大得宝 谢谢：作者意外获得【通宝】一枚
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家园 这篇很好。。 不再坚持取消技术军官了，多谢您，也算俺之前没白费口舌，有几个地方不太同意。。
1、
但在解放军中，确实存在着太多的技术军官、职业后勤军官和其他非战斗军官。这个有统计数据吗？非战斗军官的标准是什么？
2、中间那段人员流动的论述，很有道理，不过没考虑大环境，人事管理制度的僵化不只存在于部队里，地方上更严重，户口档案不就是（比如北京上海人均XXXX美元的GDP就是joke嘛，明明是几千万常住人口一起创造的GDP，最后只平均到一千几百万“北京”/“上海”人头上去，当然了，征税的时候是不会忽略这些“外地”人的）。。。
3、
医院就是医院，战争时期征用地方医院，民转军，这本来就是正常的事情。至于平民医务人员拒绝从军，战争时期就由不得你了，不光医务人员，谁都一样。非典的经验表明，这个做法碰到紧急情况靠不住的。。。
4、
军内腐败的另一个源泉是分房。地方上已经不分房了，但军队内还是分房。这有军内特殊性，但也是腐败的一大来源。除了寄生虫们把持分房权谋私外，有功单位受到嘉奖，可以大造一批房子，结果从莫名其妙的地方一下子调来很多不相干的人“加强领导”，占掉了很多房子，真正有功人员反而被挤掉了。要是军人能有钱在地方买房，这个问题就好解决了，问题是大部分人没那么多钱。。。
另外，
军人子女教育的问题可以由基地学校解决，也可以和附近居民同等，就近入学，由国家保证军人子女入学权益。至于大价钱的贵族学校，老百姓要交多少钱，军人子女也没有减免，国家只保证基本教育，不保证精英教育。城市里面基本不存在这个问题，不论级别高低，每个部队都有群联部门，专门负责搞这个。在我那个地区，主城区范围内的部队子弟义务教育阶段都是上最好学校的。。。
真正苦的是驻地远离城市的基层部队，那些部队一般规模不大级别不高（规模大或者级别高的话可以把家属区建在最近的城市里），说那些军官很苦，这也是一部分。。
- 复 这篇很好。。
家园 啊，总算有一篇好的了 不过技术军官的事，请见今天刚贴的
非战斗军官就是从来不担任指挥职务（包括指导员、政委）的军官，我没有数字，这是凭感觉和与人交谈中的了解说的，不一定准确。你要是有数字那就太好了。
地方上也应该流动，我以前就鼓吹过县级以上就大力流动。
医院和非典的事情不能扯远了，这实际上也是一个契约的问题。有了适当的契约，除非你永远不想在中国的医务界干了，否则是不存在非典时期调不动人的问题的。
买房的事，全国所有人都在叫没钱。国家的义务止于确保退役军人的购房力不低于“同等同龄”地方上的人。这个只能拿平均的来说，美军退役将军在曼哈顿中央公园边上也是买不起房子的。
远离城市的基层部队问题，感觉上应该收拢驻地，在士官篇里谈到这个问题。
家园 【原创】已经回了您那篇帖子， 我家人曾经待的部队里面纯技术部队居多，即使是这样，纯技术军官（不担任任何职务的），也不能说是大多数，尉官本身级别就低，以后会有机会，校官以上的多数都有管理职务（科研要带团队，即使是临时的团队，修理也是，所以说他们没有指挥能力是值得商榷的，可能只是没有指挥战士冲锋陷阵的能力吧）。。至于基层的一线部队，就更没有这个问题了，如果不是管不过来，很少有一线部队设专门的军官负责技术的，一般会是主管业务的副长或者参谋（长的后备力量）。。
地方的事，大家都知道流动起来好，不过改革进入攻坚阶段不是说说就算了，就我所知，即使地方这几年有进步，部队在这方面还是远远领先于地方的。。。
地方的医生护士在非典时候有宁可不干了也不上前线的，部队的没有（有抗命的，想想后果还是去了），这个跟平时严格的思想政治工作有关系，地方很难这么做（说白了现在）。。。
地方上同等年龄的人都通过黑的、白的、灰的方式解决了住房问题，比如您认为北京上海实际的平均房价是多少？我说是6000块，您肯定觉得不对。事实上我觉得都不到，因为大量的人都是公房改革拿的房（比如我的房东，他买这套房的时候花了4万5千块钱，现在在北京这个数连张床的地方都难买到）。。。作为后来者，军转干部很难有这个能力的，除非地方政府建退转军人公寓，专门安置他们，不过最后还是财政买单。。。
很多边疆地区很难做到收拢驻地的，比如神仙湾哨所里的连长，他往哪收拢？全国大多数军人其实都在最不发达的地区驻着（比如我家很多人都在山沟里待了很多年，只是因为部队级别高所以家属区安置在城市里，不过很少有部队会有这个待遇的），现在所谓的一些问题，比如文工团，也是为了解决这些军人的问题而设立的，试想一下，地方的那些歌星之类可能到海岛为了一个班的战士演出吗？据说当年老山开战地慰问晚会，炮弹是随时可能打过来的，这个怎么用经济价值来衡量呢？
家园 公房改革拿房的并不是大多数 只是当年党政机关事业单位福利分房的有这样的机会，而且是已经分到房的才有机会。如果房子是房管所的，或者是没有福利分房的单位则没有这个机会。
很同意你说的文工团的事情，但是很多军迷是不这样想的。
家园 贴了之后就知道漏掉了技术行政军官问题 你喜欢用“干部”、“、战士”代替“军官”、“士兵”，这只是一个说法问题，不改变问题的实质。技术部门的负责人还是应该军官负责的，技术行政军官当然应该懂技术，否则外行领导内行的事情是干不长的，但技术行政军官也应该加入到军官轮换体系中，作战部队的军官应该有机会接触技术部门的业务，技术部门的军官也应该有机会接触作战部队的实际，这是开阔眼界和培养业务能力全面性的一部分。轮换的重点不是什么都要万金油来一点，是可以有重点的，但需要从象牙塔里拉出来见见世面。
住房问题应该有一个过渡，一刀切、一夜之间阶跃性的改变是要出问题的，要考虑历史问题。但继续现状不是解决问题的办法。
神仙湾的连长具体情况我不清楚，收拢也不是说要一刀切。但偏远地区的连队有多大比例是神仙湾的情况？有确实有必要吗？
文工团的问题以前讨论很多了，不再重复了。战时劳军和平时娱乐是两回事。和平时期，重点应该从文工团上边远劳军转变到官兵有适当的回内地轮休时间。
家园 恩， 干部战士军官士兵可不只是称呼上区别，里面包含了官兵平等官兵一致的原则，当然了，在某些政工干部看来，这是个万恶的原则。。
从我接触过的技术部门来看，做技术都首先是考虑实用的，即便院校也是如此，解放军有自己的工作方法（调查研究，实事求是，一个技术军官如果不在基层调研一段时间而是闷在实验室里自己胡搞的话，那他离滚蛋就不远了，当然特例总是有的，但科技这方面一般糊弄不得的，因为每个课题最后都要在领导面前当场做试验，越大的课题越大的领导，当场出问题的话，上上下下一堆人的前途就堪忧了，而领导一般也是干专业出来的，想糊弄？难！），对打赢没好处的东西很少有人去做，领导首先就不干（也存在问题，但不是理论联系实际方面的）。。
住房的问题，现在各级领导就是糊弄，温水煮青蛙，转业干部的房租这几年已经涨了很多次了，但哪个领导都不希望雷炸在自己的手上。转业干部倒是也不怕，一个大院里，1/3都是转业干部，又都在当地政府机关工作，管事的领导没有转业的一天？呵呵。。
中国是个陆地大国，跟美国那个大岛不一样。。美国海军把两洋一锁，南北又都不是强敌，基本就不存在边防军的概念了。。中国就不行，那么长的陆地边界，老少边穷地区之一就是“边”。。。美军最牛的是它的海外基地都在人家的城市范围内，这个是非常影响经济建设的。。在国内个别建一建还行，普遍那么搞的话地方政府就要疯了。。我们什么时候能把实力边境线划到假象敌的鼻子底下去，什么时候现在的很多问题就不存在了，比如海军以第二岛链为依托的话，那么海防团就可以考虑收拢或者撤编了（yy一点的话，什么时候加州海岸是中国海军的实力边境线，那看看美军怎么解决边防/海防军的驻地问题，其实不久之前，中国的海岸不就是人家的实力边境线嘛）。。
说到轮休，很难解决，形势不饶人，美帝亡我之心不死啊（曾经有几年过得都很滋润，很多军人的生活跟普通上班族没啥区别，结果就是99年让人一口痰吐在了脸上，要感谢克林顿先生啊，再那样多养个十年，没准一些东西真废掉了）。。。
- 复 恩，
家园 我军现在的官兵平等原则 也就是“一些人比另一些人更平等”罢了。见过干休所里有多少离休的没有干部职位的老兵？您不也提到提干对战士的作用，就是因为待遇在本质上的不同？
科研求实的问题不是军队特有的，地方上也要拿出“实绩”来。
军队干部离开部队后，依然住在部队大院，这就是部队分房的坏结果。几代人以后，和部队一点关系都没有的人在大院里可能居多数了，那时还是部队大院吗？这不是大问题，但是一个尴尬的问题。
边海防的问题是另一个大问题，现在这样的搞法很过时了，以后有机会再谈。轮休问题，只要还没有打仗，就要有轮休制度，否则把人家丢在天寒地冻的一方一丢就是几年，不公平。
对了，您问起军队干部里作战军官和非作战军官的比例，您在大院里住了20多年了，对军队的情况熟悉。就您认识的大院的人来说，有多少是一辈子在大院干的，有多少是当年在部队干过，后来就是一辈子在大院干的？