主题：【原创】六扇门那些事儿 -- 史老柒
家园 我不清楚您所谓的拿双薪是什么意思。 但是据我所知，所谓两头共管，工资也是由其中一方面发放的，比如海关缉私局，里面就有一些国安的工作人员，和公安的工作人员，但是工资，是由海关发放的。
还有保密局，工资是由保密局发放的。
没听说过发双薪。
按照您这个说法，除了公安部之外，下面所有的公安局，都由当地财政发放警察工资，那么，人数算不算呢？
全国174w警察，除了公安部那几千是由国家财政部委支出之外，剩下的就都不算了？
铁路警察，工资铁道部发放。
海关缉私警，工资海关发放。
各省县市公安局，当地财政发放。
我说的不足5w人，就是指，国家安全部在编人员总数，但是这个是一个约数，如果你跟我一样清楚你就能明白，国家安全部实际在编人数是保密的，行政结构也是保密的（现在网上公开的部委下属职能局，至少滞后10年），您所谓的统计不出来这一问题，有些蹊跷。
不是统计不出来，而是不能公开。
不足5w，也是当年许部定的调子，对外就都用这个数字，还有一个数字就是2w多，不过，那个应该是没有将某些部门计算在内的。
安全人员主要分四大组成：1部委各职能局配置2相关各部门观察员配置3全国各省县市安全厅配置4驻外人员配置
跟公安不一样的是，前两个，是绝对大头，后两个，占得比例不大。
公安正好相反，174w警察，绝大多数都是全国各地公安局的人员，其他选项可以忽略了。
家园 海关缉私局本来就是公安。 海关缉私局是98年成立的，当时叫海关总署走私犯罪侦察局，后改名海关总署缉私局，也称公安部24局。海关总署缉私局属于警察编制，由海关总署和公安部共管，各直属海关缉私局由各直属海关和所在省份公安厅共管。但公安部和公安厅只是名义上的共同管理，实际上人财物的管理都是归海关。
至于您说的国安人员安排在缉私局，我想是有的，但身份是绝对保密的，只有很少的一部分。
警察编制中，有很大一部分是警卫、边防、消防、民航、缉私等行业警察。而安全人员中“部委各职能局配置和相关各部门观察员配置”虽然绝对数量不少，但“全国各省县市安全厅、局配置”人员数量在整个安全系统中也占据了很大的比例。
家园 呵呵，所以我才要问他，编制怎么计算？ 边防，消防，算武警序列，如果这个也算进警察数量的话，那就太多了。
武警半军半警，非军非警，您对于这个现象是怎么考虑的？聆听高见。
警察的编制，绝大多数都分布在部委-省厅-市局-分局-派出所-治安点，国家强力部门，唯一形成自上而下，对全社会各层面都能有效控制的链状机构的部门就是公安。
而国安，仅仅有三级机构，部委-省厅-市局（直辖市就是部委-市局-分局），您所谓的很大比例，真的没有公安的比例大。
不过聊这个有些踩线，安全部的人员数量，编制成分构成，是涉密的。
西西和大牛很多，您很厉害，我很敬仰！
家园 关于警边消的问题 这三个警种的确是武警编制，但是不归武警总部管理，而是由公安部自行管理。所以也算到了所谓警察名下。
至于其他的武警部队，个人感觉还是军队的成分大于警察的成分居多。更接近于西方一些国家的宪兵，或者前苏联的内卫部队吧？
我也只了解些皮毛的东西，LZ太谦虚了，共同、互相学习吧。
- 复 关于警边消的问题
家园 咦？那我就又有问题了 如果是公安部管理，警卫，消防，边防武警战士拿的也是津贴，军官拿的是工资，但是走的标准，是军队，而不是公务员。
平时训练也是军队武警标准，而不是警察标准。
所有的现役警察都是国家在变公务员编制，享受公务员待遇，难道公安部按照军队的标准管理么？
消防武警，肯定不享受公务员待遇的。
此间的东方红卫士，就是山西消防武警军官。
家园 警边消就是由公安部管理，这由几点可以看出 虽然如你所说，他们实行现役兵役制，列入武警序列，享受武装警察待遇。这样的原因可能得从历史沿革和一些现实角度考虑。比如列于公务员的话，在危急情况下是否可以辞职以逃避任务？好比日本人的自卫队那样。但武警和军队序列应该是不可以的。又如，采取军队武警标准而非警察标准则标准上更严格，有利于保持队伍的战斗力。当然，是否是这些原因我不能肯定。
但从管理角度说，确实是公安部负责。
首先从法律上看，《人民警察法》中有明确规定：
第二章 职 权第六条 公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：
（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；
（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
（十）维护国（边）境地区的治安秩序；
这三点正是那三个列于公安部管理的警种的职能范围。
而《人民武装警察法》却没有相应规定，唯一搭得上边的也就是第十六条
人民武装警察部队执行防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设等任务但这里的抢险救灾，大家都知道应该主要指的是大型自然灾害如洪水地震等。而且就这点来说，也不算特别，《人民警察法》上也提到“人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。”，当然措辞没有武警法中这么标准严厉，只是“应当”。
其次，一些法令条令，比如《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安边防部队机关正规化管理若干规定》等都是由公安部或下属局而非武警总部颁布的。
再有，各省消防总队、边防总队的主官任命也都是公安部消防局或边防局发布（警卫局的任免信息不好查，暂不论）。而如果这些总队由武警系统管理的话，那么作为正师级的总队长，必须是通过国务院和中央军委下发命令来任命的，但事实上正局级的公安部那两个局就可以发布任免命令，而这两个局的领导也是由公安部直接任免的。
1月8日上午，公安部召开消防局机关干部大会，宣布郭铁男任部边防管理局局长、党委书记，陈伟明任部消防局局长、党委书记，王沁林、朱力平、于建华任消防局副局长、党委委员，尹俊士任消防局副政治委员、党委委员，杜兰萍任消防局总工程师、党委委员，王路之任消防局副局级调研员兼辽宁消防总队总队长，王子岗任天津消防总队政治委员，傅纪成任重庆消防总队总队长、张高潮任重庆消防总队政治委员，琼色任西藏消防总队政治委员、李济成任新疆消防总队总队长，苏一愚任武警学院院务部部长的命令。部党委委员、副部长刘金国出席会议并作了重要讲话。新调整提拔的军职干部和局机关全体干部共120余人参加了会议。其它几级人事也是如此，由上级机关和所在地的公安局负责。
最后，警消边三支队伍的财务、后勤、表彰奖励、安抚等工作全由公安部及下属三个局负责。
这类新闻很多了，虽然找几条：
公安部边防局为内蒙古边防总队配发43辆猎豹型警务用车公安部边防管理局授予二等功海南公安边防总队6人获殊荣
公安部边防局全力做好维和人员家属安抚工作
家园 多谢解惑，花之。 虽然还是没有彻底明白，不过我已经明白多了。
家园 这叫双重管理 武警总部负责人事，公安部负责业务。
这很常见的啊。比如北京市公安局也是同时受市委市政府和公安部的双重领导。
武警总部也是受国务院和军委的双重领导。