主题：【乱弹】委员们到底要举什么手 -- 烛影摇红
家园 中华人民共和国全国人民代表大会组织法 摘两条,
第三十四条 地方各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第三十五条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会报告。
家园 好像委员，代表都可以提提案；代表要表决政府报告。 他们正式成文的提案是要有回复的。人事上不大清楚，可能对相关人事举手表决。
家园 两者不一样 代表是议案，委员是提案。
- 复 两者不一样
家园 好像区别不大。当然代表要审议，表决政府报告，委员 不表决？
家园 政协理论上不是国家机关 政协形成的决议只对政协有效。人大是要形成法律法规的。
关于政府工作报告，政协委员只有发言权，列席的嘛，当然不可能有表决权。其他财政报告、两高报告也是一样。政协说起来是个咨询和统战机构，分量可以说很重，但不可能超过真正的立法机关——人大的。
家园 我只是在说开大会的代笔和委员。这两者在每年的大会上 作用差不太多，特别是对于提案来说。不是在比较两个机构，特别是人大常委会。
家园 不少就是赶庙会凑热闹 增加知名度曝光度，结实高官的也不少。应有太多人大代表政协委员当作是份荣誉（是荣誉不错，不能只当成荣誉看哪），而缺乏对这份工作的责任的真切认识。当然官方也把人大代表政协委员当成是荣誉奖章发出去，那也难怪别人就会这么认为。
扯远了。议案或提案相对于人大代表或政协委员而言，其作用倒是完全可比的。人大或政协的领导机构是二者的常务委员会。
家园 就俩团结的大会，胜利的大会。 根本制度不同，没法和议员制度的比。所以就开成了欢乐的大会了。其实代表和委员们真的是来自五湖四海，各个阶层，代表性是有的，只是专业性不强，分配给做代表工作的时间也不够（基本是开会前的一段业余时间），多是就本身专业和经历提一些已成型的议案或提案。好像基本没有如何提议案的培训？
家园 人大代表或政协委员并非职业议员，也有专业性的差别 咱们这边，有价值的东西的提出，还得看党及政府事先的准备上。就靠开会那十来天决定那么多大事哪成，有些代表还读不懂数据呢。还是小五兄说的，本就多是成型的东西。这些东西也是经历的协商的差不多了再拿出来作为最后决议表决、最多最后再进行一些小的修修补补的过程。所以倒也真的不像国外那样，经常有突然性的议案（多出于政党自身目的）出现，然后在很短时间内吵吵嚷嚷出一个结果来。老百姓喜欢看热闹的，看国外议会打得很精彩，其实在中国也可能一样的打，不过这个打是在拿到议会之前就差不多结束了的，外面的老百姓看不到。所以看起来中国这里透明度比人家差远了，场面上也没啥太多可炒起来的，就是效率是高。
家园 被骂主要是不PUSSY 家园 好像国家要管一顿饭吧？