主题：【原创】中央与地方的博弈之建国后的三次税制改革 -- 抱朴仙人
家园 我看这篇的时候 老是在想总经理鼻子都气歪了的样子，他一向威严，不过看到那些数据的时候肯定得气得浑身哆嗦。
估计得把桌子砰砰砰的拍的山响，吆喝着“左右，把馄饨和板刀面都给我端上来，往死里砸这些Y的！赶紧的”
家园 请教楼主个问题：为什么不可以跨年采数据确定基数，比如： 地方既然这么乖，总理决定让点甜头，给识相的诸侯一个作弊的机会放放水，同意以尚未结束的2001年为基期年。项怀诚部长却不同意。主要理由是所得税弹性很大，作弊空间也大，1993年殷鉴不远，不宜重蹈覆辙。
2000年3季度末到2001年3季度末。
是因为没有季报呢（不大可能吧）？还是只是惯例、习惯思维，找整年度？
家园 做事真不容易啊。哈哈哈 最后也是最重要的，做好事的人，最关键的一点是要保护好自己。做好人可以，当烈士就没意思啦。为了保护自己别给人抓住小辫子，反而弄得擦屁股的人不干净，这次会议，财政部拒绝发放书面的领导讲话稿和会议资料，只给各个省分别发了一张试算表格。
家园 敢想敢说，大赶快上！所得税一年增长800％； 这实在是超过一般人的想象力！
12月上中旬所得税增长超过100%的省市依次为：江西省增长816%，宁波市增长708.7%，河南省增长609%，广西增长597.7%，青岛市增长577.2%，内蒙古增长496.9%，浙江省（不含宁波市）增长467.5%，宁夏增长462.2%，安徽省增长404.5%，贵州省增长376.5%，新疆增长352.9%，吉林省增长314.8%，山东省（不含青岛市）增长235.6%，天津市增长230.1%，江苏省增长223.5%，重庆市增长197.5%，湖北省增长179.2%，河北省增长173.3%，甘肃省增长167.4%，大连市增长164%，山西省增长155.7%，云南省增长142.8%，湖南省增长128.6%，陕西省增长104.6%！家园 仙人写得太逗了，活灵活现，读来大笑不已，又长知识。多谢好 我看到北京上海广州不在那个“所得税增长超过100%的省市”里，
是这些城市的官员更有王法概念么？不知道这三个城市的百分比多少？
家园 势最重要。我还是站在中央财政一边的 家园 过瘾啊，仙人快点啊，若隐若现的，太销魂了，啊哈哈 家园 能够未卜先知的人是不存在的。 朱镕基当时“以尚未结束的2001年为基期年”的决策恐怕不仅仅是过度自信那么简单，一般的政治人物都是多一事不如少一事，应该还有其它的原因。
此外，也没有人能对自己的决策有百分之百的把握，哪怕这种决策涉及到国家生死存亡或者个人荣辱浮沉。很多都是尽人事听天命。
家园 唱和仙人：财政是财加政 财政，就是财加政；
所谓财，就是取民之财，所谓政，就是以财辅政；
说的通俗一点，就是想办法从老百姓的兜里掏出钱来，保证政府政治目标的实现。
财政部门的日常工作主要是第一项职能，就是怎么想办法尽量地容易从老百姓那里收上钱来，而不要招致太大的反对。这个需要专业性，外行是干不来的。
而“保证政府政治目标的实现”，有的时候却被人忽略，却往往成为财政部门被整的根源；
就拿第一次1952年的税改来说，那时候，是个什么政治形势？
1952年，从经济上说，尚处于国民经济恢复时期，从军事上说，朝鲜战争还在进行，要到1953年7月才结束。
从政治上看，1952年6月，“三反”“五反”斗争刚刚收兵。1952年底，中共中央正在酝酿过渡时期总路线，并将于1953年6月15日正式提出。
那么“过渡时期总路线”主要内容是什么？
这条总路线的主要内容可以概括为“一化三改”、“一体两翼”的总路线。
“一化”，即逐步实现国家的社会主义工业化，这是主体。
“三改”，即逐步实现对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。
请注意，是对资本主义工商业的社会主义改造。
而税改是什么时候公布的？
是1952年12月31日，人民日报公布了《关于税制修正及实行日期的通告》并配发了社论《努力推行修正了的税制》。
要求实行“公私一律平等”纳税。
本来，对资本主义工商业进行社会主义改造在经济上必然要求限制和改造私营经济。
而咱们的财政部长薄一波同志呢，6个月前刚搞完“三反”“五反”，6个月后就要公布过渡时期总路线。
而他倒好，这个时候搞“公私一律平等”纳税，你说他能不翻船吗？
他而且是党的高级干部，总路线的事情他能一点都不知道？
太缺乏政治敏感性了嘛！
当然就象仙人说的，财政部门还是要保持专业性，内部业务最好不要搞政治手法，但如陈云说的，财政部门要注意避免“事务主义”，保持一定的政治敏感性，还是很有好处的。
因为财政本来就不可能脱离政治，甚至有时候就是政治本身。
通宝推：海底鼠拨土,