主题：关于美国国际开发署 -- 燕人
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家园 关于美国国际开发署 西西河同学转发了简中网上流传的美国国际开发署的传说。我不明白宣传转发这些的人们是什么心理。从西西河看，支持这些笑谈的同学们同时也多数是帝国主义思想者。帝国主义的中美将来必有一战。那么美国腐朽衰落下去，难道对中国不是好事？换而言之，马斯克如此力挽狂澜，制止美国的衰落，中国的帝国主义者们反而喊好。这是什么样的fair play心理。我都要忍不住大声喝彩了。
上面说的是不相干的废话，因为简中网上的传说不是事实。下面是BBC中文网2月7日发布的关于美国国际开发署的介绍文字。
【美国主要的海外援助机构未来陷入不确定性，员工被禁止进入办公室，且特朗普政府计划将其与国务院合并。
美国国际开发署（USAID）表示，数千名员工将从周五开始休假。
该机构在一份声明中指出，“关键任务、核心领导层及特别指定的项目”将获得例外，但目前尚不清楚具体涵盖哪些范畴”。
特朗普政府表示，美国国际开发署是在浪费资金，而且必须与其政策优先事项保持一致。
部分机构职能可能由国务院接手。
周一，美国国务卿马可·鲁比奥指责国际开发署领导层“不服从命令”，并表示他现在是该机构的代理负责人。
关闭该机构的举措正对全球的人道救援项目产生深远影响。
美国国际开发署是什么？职能又是什么？
美国国际开发署于1960年代初成立，负责代表美国政府管理人道救援项目。
根据美国国会研究处的资料，国际开发署约有10,000名员工，其中三分之二在海外工作。该机构在60多个国家设有办事处，并在数十个其他国家开展工作。然而，大部分实地工作是由国际开发署资助的其他组织执行的。
国际开发署涉及的活动范围十分广泛。除了在飢荒地区提供粮食援助之外，还运营全球最具权威的飢荒预警系统，透过数据分析预测可能出现粮食短缺的地区。
国际开发署的预算中，有很大一部分用于健康项目，例如为仍有脊髓灰质炎（小儿麻痹症）的国家提供疫苗接种，并协助防止可能引发大流行的病毒传播。
英国广播公司的国际慈善机构“BBC媒体行动”（BBC Media Action）透过外部补助和自愿捐款获得资金，其中部分资金来自国际开发署。根据2024年的报告，国际开发署捐助了323万美元，成为该财政年度BBC媒体行动的第二大捐助者。
国际开发署占了美国政府多少成本？
根据政府数据，2023年美国在国际援助方面的支出达到680亿美元。
这笔总支出分配在多个部门和机构之间，但其中超过一半是拨给了国际开发署，大约有400亿美元，占美国政府年度总支出6.75万亿美元约0.6%。
国际开发署的资金主要用于亚洲、撒哈拉以南的非洲和欧洲，其中大部分用于乌克兰的人道援助工作。
美国是全球在国际发展上支出最多的国家，且具相当大的领先幅度。
作为参考，英国是全球第四大的援助国家，2023年的国际援助支出为153亿英镑，约为美国援助金额的四分之一。
特朗普和马斯克为何想要改革国际开发署？
特朗普长期以来一直批评海外支出，认为这对美国纳税人而言不具成本效益。他特别针对国际开发署提出强烈批评，形容该机构的高级官员为“激进的疯子”。
周一，白宫公布了一份国际开发署的项目清单，声称这些项目是“浪费与滥用”资源的证据。
其中包括向塞尔维亚一个“男女同性恋、双性恋和跨性别群体”（LGBTQ）组织提供 150万美元的补助金、资助越南电动车项目的250万美元，以及用于埃及旅游业的600万美元。
不过，该旅游项目的新闻稿早在2019年、即特朗普首个任期内发布，当时列出的援助项目还包括西奈北部地区的水资源、教育和交通建设等内容。
特朗普重返白宫后的首项行动之一便是签署行政命令，暂停几乎所有国际支出90天以进行检视。
虽然随后豁免了部分人道救援项目，但此举已对国际发展领域造成巨大冲击，并广泛扰乱了各项服务的运作。包括为全球最贫困人群提供药物和安装洁净供水系统在内的援助项目被迫一夜之间停摆。一名资深人道援助工作者向BBC表示，这次暂停“犹如一场震撼整个援助界的地震”。
白宫与国际开发署之间的紧张局势在周末进一步升级。
据报，埃隆·马斯克的团队成员，由特朗普指派负责联邦预算削减工作的官员在试图进入国际开发署总部获取财务数据时遭到拒绝。据悉，该机构的两名高级安全官员随后被勒令休假。
周一，马斯克在他所拥有的社交媒体平台X上进行公开谈话时表示：“关于国际开发署的事，我已与（总统）详细讨论过，他同意我们应该将其关闭。”
目前，国际开发署的官方网站已经下架，员工也被通知周一留在家中。
在周一的稍后时间，国务卿鲁比奥表示，该机构所执行的“众多职能”将会继续，但相关支出“必须与国家利益保持一致”。
废除国际开发署的举措可能会获得广泛民众支持。民意调查长期以来显示，美国选民普遍支持削减对外援助支出。根据芝加哥全球事务委员会（Chicago Council on Global Affairs）的数据，自1970年代以来的调查结果均显示出对削减外援有着广泛支持。
特朗普可以关闭国际开发署吗？
尽管白宫对国际开发署拥有显著影响力，但这种权力理论上是有限的。
国际开发署的成立是源于美国国会于1961年通过的《对外援助法》（Foreign Assistance Act），该法律规定必须设立一个政府机构来负责管理海外援助支出。
不久之后，时任总统约翰·肯尼迪通过行政命令正式成立了国际开发署。1998年，另一项法律通过，确认了国际开发署作为一个独立行政机构的法律地位。
简而言之，这意味着特朗普不一定能仅凭一纸行政命令就直接废除国际开发署，任何对此作出的尝试几乎可以肯定会在法院和国会面临强烈挑战。
要完全关闭国际开发署可能需要透过国会行动，而特朗普所属的共和党目前仅在参众两院拥有微弱多数。
据报导，特朗普政府正在考虑的其中一个选项，是将国际开发署成为国务院的一个分支机构，使其不再作为一个独立的政府机构来运作。
这类安排并非前所未闻。2020年，时任英国首相鲍里斯·约翰逊就曾将英国国际发展部与英国外交部合并。
当时，英国政府官员表示，这将能确保国际援助支出能够更好地支持政府的整体外交政策目标，但批评人士警告，此举可能削弱援助领域的专业能力，并损害英国在国际上的地位与影响力。
关闭国际开发署会带来什么冲击？
鉴于美国在全球援助资金中占据不成比例的高额比重，任何对这些资金使用方式的变动势必在全球范围内产生深远影响。
美国国际开发署的工作范围广泛，从为乌克兰受伤士兵提供义肢、清除地雷，到协助遏制非洲的伊波拉病毒传播等皆有涉猎。
在为期90天的海外支出冻结之后，国务卿鲁比奥表示，“每一分钱”都必须有证据证明能够让美国变得更安全、更强大、更繁荣，才能合理化支出。
民主党政客则批评此举违法，并指出这可能危及国家安全。他们引述报导指出，当美国资金被短暂切断时，驻守叙利亚、负责看管数千名伊斯兰国囚犯的狱警曾险些进行集体罢工。
特朗普已明确表示，希望海外支出能与其“美国优先”政策紧密挂钩，国际发展救援领域正准备迎接更多的震荡。
随着马斯克获得特朗普授权，试图从政府预算中削减数十亿美元，外界也对美国未来会在海外投入多少资金存在疑问。】
美国国际开发署是美国对外维持国家安全的三大柱石之一：Defence国防部, Diplomacy外交部, Development国际开发署。开发署的功能尤其重要，是美国软实力的象征，是给世界各地送钱收买人心的。
最关键一点，假如美国国际开发署赞助了世界各地各种NGO，尤其是针对中国的NGO，那么，按照卢比奥的讲话精神，美国会缩减对这些NGO的赞助吗？
家园 国际开发署完成历史使命了 至少对川普一派人。
国际开发署本来是冷战期间为对抗社会主义阵营影响而设立的。冷战胜利了还存在，原因一部分是官僚系统的惯性，还有就是有人想当世界老大用它增强软实力。
川普看来是想回归十九世纪门罗／麦金利等人的立国理念：美国可以关起门来过日子，只需要控制本土缺乏的资源并在周边地区维持一片缓冲区。世界其它地方的事情让地区性霸权去处理。美国除非有利可图，绝不为一个理念或口号出手。这样的话国际开发署就没用了，不如像军援那种明码标价的交换。
美国滚回家世界人民拍手称快，大概只有欧洲心情复杂。以前欧洲虽然受美国气，但也可以狐假虎威搭美国的车自封老二；以后要靠自己了，小心肝该有点惴惴的吧。
对国际开发署觉得惋惜的人实际上是对美国的霸权惋惜。他们可能是觉得过去几十年的美国霸权比完全没有秩序强，或者对可能的下一个霸权（中国）更恐惧。但是过去几十年在历史上也是少有。像美国这么威风过的，汉武帝或者拿破仑之类的，都不过撑一代人左右就萎了，美国看来也一样。
家园 USAID绝对是美施展自己影响力的有力工具而非什么慈善机构 美国政府，英国更是，那是从来不愿做亏本的买卖的。当然其内不同人对收益有不同理解。比如民主党人认为通过USAID办些善事能以软实力配合其“十万吨的外交”。而我们闯王看到的是，它没能立马给我换来真金白银，所以是白费钱。我倒是相信美国是有些完全私立的机构是真正想做一些为人服务的善事的。但就这还要排除那些教会组织，他们是为了传教，做善事是传教的手段。他们曾经拿着剑和枪去传教。现在这不现实了。也要排除一些大公司做的“善事”，那是公关，是 有生意在里面的。当然中国也一样。人家看看USAID的笑话无可厚非。
家园 川普可直接宣布那是恐怖组织 这样就可以直接解散，无需国会批准。
反正国际开发署比恐怖组织坏多了。
家园 你扣帽子的功夫也是一流啊 支持这些笑谈的同学们同时也多数是帝国主义思想者？你真善于扣帽子啊。
不不不，大家笑话的不是老美取消了USAID,而是笑话这样反反复复，其实照着一个路子走下去，取消也好不取消也好，老美对老中都是巨大压力。但是这样反复对于盟友那真是灾难，对于老中，反正都是撕逼，换谁不一样？
你以为川大统领不知道这种激进手段会对国家造成巨大伤害？他当然知道！但是没办法啊，四年时间，不过激点，最后只会人亡政息，自己和自己的家族也会受到可怕的报复。说到底就是体制tmd逼的。
大家笑话的是老美这种体制最终不可避免地走到了这一步，就是之前国内流行的“定体问”。😂中国历史上这种党派利益凌驾于国家利益之上的事情太多了，所以中国老百姓看得清楚，老美历史短，还没见识过党争的厉害。以为所谓的民主可以纠错，其实人性都是相通的，老美一样会踩到这个坑里。
家园 我都希望我是在扣帽子 你似乎不大常来，可能看得少。
或者你也经常来看但不发言，根本不同意我的看法，即西西河现下的主流思想是帝国主义。
我都希望我是在扣帽子，西西河同学表现的是纯粹的爱国主义，不是帝国主义。
你读到这个帖子了。我给楼主提问的问题，被你斥责为“软骨头”，那么我请问了，按照那贴楼主的意思，中国海军核潜艇在世界各地潜行，特意在黄旭华先生忌日于全球各地集体上浮，是想表达什么意思？
开拓万里波涛，布国威于四方？
核潜艇是战略反击武器，在国际水域的大洋中四处潜伏游弋不为人知，是符合军事原则的。上浮行为（必然是容易被看见，否则更毫无意义）除去表达“我在此地”的帝国主义意识形态，还能表达什么。
我不相信中央军委会有如此愚蠢的决定。
看他那贴的支持度，就可知西西河多数人的意识形态，与国内一般网络并无很多差别。
西西河有一句大受欢迎的名言“寇可往，吾亦可往”。你大概没有见到过。
家园 我常来，知道你的政治倾向，也知道你的小号 而你，还是一如既往的自以为是。
不过嘛，其实每个人都有自以为是的一面，申公豹不是说了吗，成见是一座大山。所以辩论也不是为了说服你，而是说给其他河友听的。
我说你的发言是“软骨头”，不是针对质疑核潜艇消息的可靠性，我也发言质疑了，而是你还没搞清楚日本海域和日本领海的区别，就指责“公然入侵他国领土”，还有指责“上浮行为的帝国主义意识形态”，这种友邦惊诧的的论调中国人太熟悉了。
有些人在海外久了，连能战方能言和的道理都不懂，自己的祖国一旦露出强势的姿态，就惊呼中华帝国主义来了😄
家园 咱就事论事吧 问问那个帖子的作者， 他那段话是什么意思，中国军舰是否进入日本领海了而且没有及时退出。
@达萨
【我说你的发言是“软骨头”，不是针对质疑核潜艇消息的可靠性，我也发言质疑了，而是你还没搞清楚日本海域和日本领海的区别，就指责“公然入侵他国领土”，还有指责“上浮行为的帝国主义意识形态”，这种友邦惊诧的的论调中国人太熟悉了。】
家园 我就是看乐子的，在等民主党反击呢 不能只是特马猪突猛进啊。赶快收集材料罗织罪名，先从特马的核心小弟们搞起，来来来，给演一出现实版的党争大戏
家园 说明了我的客观超过了我的理性 任何人做正确的事情我都欢迎
任何人做错误的事情我都反对
这一点你肯定是了解的，因为你我都互相宝推并投草过，只看帖子不看ID，这才是对事不对人的优良品质。
支持中国的反腐事业，不支持美国的反腐事业，这不客观，不符合教员思想，我唯一明确反对的又实质正确的事情是
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日本扫黄
