主题：【草稿】说说将来的内阁高层变动 -- 神仙驴

这里把发改委和国资委一起来说，前者前面提到了，这里再整理一下；后者之所以拿出来跟发改委一起说，也有我的一点道理。

先说发改委，这个部门号称第一大部（委）、小国务院，多被视为计划经济时代的产物。其实，国家发改委及其前身国家计委、发计委所扮演的角色和承担的任务，即使在商品经济时代也是不可或缺的，更不必说是我们这样一个特殊国情下。而其位高责重，领导众多，副主任数目前竟有11位之多。作为最主要的综合经济管理部门，历届发改委主任都有好的前程。近年来历届主任归宿如下：

国家计划委员会主任

姚依林 以常务副总理身份兼任

邹家华 以国务委员、副总理身份先后兼任

陈锦华 后出任全国政协副主席

国家发展计划委员会主任

曾培炎 后出任政治局委员、国务院副总理

丰厚的综合计划管理经验，使得他们最后多出任国务院副总理这样的角色。姚依林、邹家华、曾培炎莫非如此，就是年龄稍大的陈锦华，最后也是去了政协任副主席，亏不了的。以此规律看来，马凯进入高层行列指日可待。

目前的发改委中，排位第一的副主任陈德铭将在下届政府中扮演重要角色，可以想见，他再过5年也将跻身党和国家领导人行列，而且多半仍是今天曾培炎的角色。

其他几个综合经济管理部门，马上想到的就有已被裁撤的中央企业工委和国家经贸委，两者分别在党务和政务系统扮演过重要角色。

这里提提国家经贸委，其前身是朱镕基初进入国务院任副总理时的主要依靠单位国务院生产办公室以及由此衍变成的国务院经济贸易办公室。朱亲自兼任主任，而副主任则是李岚清、王忠禹这样的大将。到93年朱副总理掌管的财经内阁时期，王忠禹出任新成立的国家经贸委主任。王此后任过国务委员兼国务院秘书长、现任全国政协排名第一的副主席，可谓位高权重。继王忠禹后，中石化老总盛华仁于1998年出任国家经贸委主任，2001年因年龄到线转任全国人大常委，曾先后在国家经贸委和国家计委任过副主任的李荣融接任经贸委主任一职。想不到2003年人大换届时，退居二线2年的盛华仁居然一步高升，成为全国人大常委会副委员长兼秘书长，进入党和国家领导人行列。那么国家经贸委的第三任主任李荣融，谁又能小看他的前景呢？

2003年，李荣融出任新成立的国务院国资委主任，盛华仁之后的中石化老总李毅中出任国资委二把手。国资委主要来源于中央企业工委、国家经贸委等相关部委；而国家经贸委则被拆分，相关职能并入国家发改委、商务部以及新组建的国务院国资委中。国资委目前是国务院直属特设机构。一方面，比国务院组成部委具有更多的灵活性；一方面，为了区别于国务院其他直属机构，特别的，加入了“特设”字眼以彰显其特殊地位。李荣融仍是正部长，但地方上，省级国资委一把手则几乎都由一名省委常委或副省长兼任，足以显示此机构的特殊性。2008年，这个部门是否会继续变迁呢？我的看法，保持现状和被列入国务院组成部委的可能性是五五开。假如成为国务院组成部委，其排行该列在国家发改委之后。

话说回来，前面说过看好超级部委的负责人，即是指李荣融、马凯两位。此二人长期工作于综合经济部门，正当用时。我看好他们一位出任副总理，一位出任国务委员兼国务院秘书长，两人之一在政治局有席位。

发改委主任将由陈德铭继任似乎并无疑问；国资委主任的候选人可能就得多注意些目前的二把手、朱镕基前总理的大秘书李伟了。