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主题:【原创】班门斧:简谈中国的政治体制的出路 -- 班门斧

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家园 【原创】班门斧:简谈中国的政治体制的出路

班门斧:简谈中国的政治体制的出路

简谈,就是真正的简谈,三几句话。一是暂时没能写很长的东西,二是写长了不少人懒得看。回头我可以把以前我写的一个关于“中央集权,地方民主”的文章贴上来跟一下。

全盘大民主的空口号拿来吼两嗓子是爽,但不实际、不可行,首先中国的警棍和步枪不答应,国长省长和县长这三个人也不答应。结合中国的历史实际情况和目前国内形势和国际环境,中国的政治体制改革有两个出路。

一是实行“中央集权,地方民主”。保持最高层三五百人的政治地位和社会地位不受影响。省市以下实行民主改革,例子就是各省市(分批地、逐步地)实行香港式、澳门式的政治制度,地方政府三权分立、言论自由、开放地方性的社团自由(地方性登记活动,不得超越省界,以免干扰中央的统一部署)。这样一方面地方性的官吏腐败能够得到有效的监督制约,又最大限度地保持了外交、军事、全国系统性大工程等全国性事务的中央集权高效运作。

二是探讨一种中央民主开明,省市统一,垂直实行一种准军事化的管理体制。中央领导采用一种集体领导、岗位轮替、分权分责,部门之间或个人之间采用某种规则严格的圆桌会议的形式。这样就可以避免那种“一言兴邦、一人亡国”的大起大落的专制波动。

上述第二种方式其实不是最好最科学的,但搞中央“一个部门”的民主改革,总比全国上下通盘民主大革命来得容易简单。而且只要中央民主改革成功了,地方实行令行禁止的准军事化垂直管理,也能得到较高的行政效率。

从可行性来看,第一种“中央集权,地方民主”的方式应该是较第二种方式容易实施的(目标明确,道路的崎岖性和迷糊性较小)。而且“中央集权,地方民主”的体制对中央领导的个人利益和平民百姓的个人利益都较有好处。

但从现实动态来看,目前中央好象比较倾向于迷迷糊糊、跌跌撞撞地在摸索第二种方式(当然,如果摸索得通,也比坚持独裁专制为好)。

国家民族的发展的关键集中在政治体制的改革上,至于什么绿化呀、环境污染呀、社保房贷呀、外资外贸呀统统是鸡毛小事。

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家园 第一种最实在

现在的地方官僚体制其实跟自古以来的县令太守什么的差不多,有现在这样强大的中央政府,这样的地方体制几乎是百害而无一利,但想改就得面对各种各样错中纠结的利益关系。要是一锅端了,改革开放的“成果”差不多也就不剩什么了;要是循序渐进,肯定又是搞出一个有“中国特色”的民主。

家园 谈政治,最怕的就是自以为是

比如

地方性登记活动,不得超越省界,以免干扰中央的统一部署

这是建立在人人都老老实实的前提下,但从世界历史上来看,这种生物不属于人类

再比如

一言兴邦、一人亡国”的大起大落的专制波动

自邓以后,似乎再无此等强者。如果将来有一天又出现了这种强者,那一定是当时的时局所需要,才会让其他人出让自己的利益。所以,这样的强者出现,不是制度所能制约的。

国家民族的发展的关键集中在政治体制的改革上

从比例来看,西方式政治体制中,失败国家居多,有些国家本来还可以,美式改革以后立刻就萎了。我不是反对政治体制改革,我只是对“唯一性”实在不敢认同

呵呵,纯属抬杠

话讲回来,几乎每一个人都对“最合适的政治体制”有自己的设想,但仅限于设想而已。想想,是无害的。

家园 又是三权分立!

能不能搞点创新啊?从字面上看最不成器的GMD的“五权分立”也似乎要比三权分立更合理。

最近看到一种说法,就是确认“三省六部制”,中书省负责定旨出命,门下省掌封驳审议,尚书省职责为执行。如果中书与门下相互扯皮,可能效率不会高。但这个时代呼唤的是民主和稳定,因此可以采取这种方式试试。强人的时代已经一去不复返,也没有必要。

家园 倒还真有点象

中书省负责定旨出命

政治局及各级党委制定政策

门下省掌封驳审议

人大审议政府工作报告和法律

尚书省职责为执行

国务院和各级政府

如果把政治局的产生方式和人大的实际权利解决了,倒也说得通

花一个

家园 但问题是审议的那个没起作用

希望以后能发挥真正作用。不要再发生那种开完两会回家的路上才搞明白什么是“GDP”的情况,这种地方(人民代表大会)其实我们这些网上无聊的业余政治家最适合了。

其实对于民主我认为有两点精髓:一要能扯皮,照顾到人所有人的利益和想法;二是要保持人才的快速上升通道。至于什么形式并不是最重要的。也许随便就能发明出一个来。关键是这个国家的人民遵守了没有、执行的好不好。

家园 对,审议问题是其一。

从您讲的“精髓”两点来看,关于第一点精髓,我理解了一下,不知是否得要领。

既要扯皮,又要高效。即,政策出台之前要足够扯皮,不求高效,但求全面考虑各方利益;政策一旦出台,就要高效,不容扯皮,要求执行的效率。

不过,中国目前似乎恰恰在这两方面都有问题,您说的审议的问题是不够扯皮,另外,在政策的执行上,“政策出不了中南海”也说了不是一两年了。

这两个问题不解决,什么好经也白念。

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