主题：【原创】中东局势：埃及，埃及！（一） -- 井底望天

中东局势：埃及，埃及！（二）

穆巴拉克终于下台了。但是看一下他上台的经历，是耐人寻味的。

穆巴拉克可以说是一个职业军人。从空军军校毕业之后，接受了苏联的飞行训练，后来慢慢爬到了空军司令的位置。他在这个位置上，于1973年的中东战争中表现颇为出色，结果成了反以色列的大英雄，就在1975年被当时的总统萨达特任命为副总统。

然后穆巴拉克的命运发生了重大的转变，那就是在他参与和萨达特主导的和以色列的埃以和平协议生效之后，在1981年，萨达特遇刺身亡。这之后，穆巴拉克变成了总统，开始了他长达29年的铁腕统治。

穆巴拉克第一个面临的挑战，就是他之前参与的，试图推销和以色列的和平计划，受到了沙特和叙利亚的反对。于是在独自和以色列签约后，埃及被阿拉伯联盟开除会籍，一直被孤立了8年，直到1989年才重新恢复身份。

而这个时候的埃及，因为以前和以色列打仗，和经济方面运作太差，外债欠得很重。这个时候就发生了伊拉克的萨达姆入侵科威特事件。

而穆巴拉克头一个站出来响应美国的号召，出兵助美国作战。这一笔投资得到了很大的回报，美国、其他西方国家、以及沙特等海湾国家，给钱的给钱，免债的免债，让埃及得到了140亿美元的回报。

当然这个赌博，也不是没有个人的代价。在这之后，穆巴拉克被伊斯兰激进组织行刺6次，都大难不死。大家也许还记得，当时的埃及，针对外国游客，以打击埃及旅游业为目标的恐怖袭击，发生的相当频繁。

因此埃及在1990年代中期开始的经济改革，是靠了在第一次中东战争中的优良表现做了投名状。从而在美国垄断，由犹太人占主导地位的国际资本和IMF的支持下，才有机会对经济的困境，进行变动。

埃及经济发展的最好时间段，应该是2004年到2007年。在这个时间段里，埃及经济创造了240万个工作机会。这个上台的纳齐夫内阁，也是前不久被当成第一个替罪羊而下台的内阁。这个内阁里面，充满了俺说的小穆巴拉克系的势了，可以说是埃及新一代里面的比较西化和经济自由化的官员。

当然他们也是埃及历史上身家最可观的官员。纳齐夫本人是IT方面的专家，因此在埃及的电讯和通信方面有很大的动作。这段时间埃及搞的经济改革，基本上就是华盛顿共识下，IMF推行的那一套。

按照IMF的说法，这一段埃及经济相对比较高的发展（GDP到了7%增长率），是得益于几个方面的经济自由化改革。

这些改革包括建立了埃及镑的自由外汇兑换市场，削减了进口关税，大幅度削减个人所得税和公司所得税，而且改革了税收管理，实现了个人所得税的自我评定。

其他的就是进行了银行私有化，使得埃及一半以上的银行从国有变为私有。当然你有小穆巴拉克这帮银行家做主导（小穆的党内位置是政策委员会主席，相当于发改委吧），资本市场和保险市场也发展起来。

总之埃及经济由于这些改革，和国际市场更加紧密了，而前面穆巴拉克赌博赚来的红利，使得埃及成为国际资本投资的所爱。

埃及在这段时间里面确实减低了债务占经济的比重，从9%到了7.7%。但是其中的一些政府收入，却是值得商榷的。

一个就是遏制工人工资的增长，另一个就是削减能源补贴。当然搞通信和互联网卖出去的执照，也赚了一笔。税收方面的改革，导致以前没有收到的税，现在也收上来了。只不过埃及军队占埃及经济的30%那一块，你估计是不能收多少税的，而外国大公司要来埃及投资，你要给税收优惠的，那么这些羊毛从哪里割，你用脚趾头都想得出来，就是埃及民间的中小企了。

那个时候虽然国际环境还不错，但是埃及自身的环境却比较差。一个就是大概40%埃及人生活在贫困线以下，并没有因为经济有了一段高速发展，就得到了解决。

另一个就是埃及新出生人口的快速生长。从2000年埃及只有6500万人，到了2009年，就增加到了8000万人。

而埃及经济最好的3年，创造了240万个工作，显然没法消化快速增长的年轻劳动力人口。

而经济增长的红利，在能源业、建筑业和电信业等方面，有大部分被新内阁的官员们，和军方给分走了，而政府支出方面的缩减，导致了政府公共服务的不足。结果就是老百姓的日子，没有多大改善。

老百姓的需求得不到照顾，在2007年就出现了埃及纺织业工人的罢工和要求加工资现象。按照IMF的看法，你埃及就应该实行能源价格和国际市场靠拢的方法，因为能源补贴导致政府支持过重，而且形成了浪费，让埃及在国际市场上没有竞争力的产业（比如说纺织业）继续苟延残喘。

但是这帮经济自由派专家，又不想一下，国际市场油价，埃及老百姓还可以活吗？而且这些没有能源补贴的制造业倒了之后，失业工人你如何安置？

当然政府支出上面的甩包袱，也导致了公务员队伍和其他国企系统的不稳，而出现不满情绪增加。所以苏莱曼的头一招，就是给大家涨工资，用来稳定队伍。

而没有人理的穷人们，这个时候的服务，被政府甩手之后，就需要有人来补充。这个人，就是埃及的非政府组织，民间慈善团体，叫做穆斯林兄弟会。

中东局势：埃及，埃及！（三）

因此在2007年的时候，大家都知道，出了一个国际粮食危机。

当时的大背景，就是美国为主，包括德国等西方国家，开始大幅度搞乙醇燃料，把很多的玉米等等农作物，拿去给汽车吃了。

这样就导致国际粮食价格大幅上涨，在不少国家，搞出了社会动荡。

而这个问题，可以说是目前的国际贸易体系的一大隐患，那就是大宗国际市场商品，不是由消费者和生产者之间的供给和需求而决定。这些商品的定价权，是通过期货市场，就是说由金融投资资本来决定价格。

对一个国家来说，比如说印度，如果国内的粮食价格因为期货价格暴涨，那么政府为了控制通货膨胀，第一招就是把期货市场给关了。

那么对国际期货市场，大家是没有办法，因为这些市场要么在美国的纽约和芝加哥，要么在英国的伦敦，那是大家没有能力可以关闭的。

在这种情况下，一个国家，对国际市场的依赖越大，那么这个国家经济和社会，受到国际炒家的阻击，而引发社会动荡的机率就越高。

缅甸前几年的乱局，还有依赖因为减少汽油补贴而引发的动荡，还有印度出现的能源补贴问题，菲律宾的粮食危机，海地的骚乱，以及墨西哥的玉米危机，不少的国际动荡，都是和这个定价体系有关。

埃及在经济改革之中，货币自由兑换了，资本账户松动了，投资主要靠FDI了，然后经济和全球挂钩了，那么在2007年的时候，自然就面临当时东欧、俄罗斯、东亚等等一系列国家，都面临的通胀压力。

埃及的农业改革，就是将国内的粮食价格和国际价格靠拢。虽然埃及需要大量从美国和俄罗斯进口玉米和小麦，但是其他的一些农产品，比如说米还是自己够用的。可是价格放开之后，就必须考虑到大家吃饭的问题，你得政府补贴才行。

这个时候，你要是搞取消食物补贴，取消能源补贴之类的东东，那就是给老百姓脖子上面勒绳子。因此埃及也没有听从IMF的建议，在2008年决定给大家涨工资。

当时埃及的情形是，失业率大概是10-12%之间，因为私有化的缘故，在私人企业工作的工人们就业状况有所恶化，工人的工作条件和健康便得糟糕了。所以当时国有企业的就业增长比私人企业要快一倍，意图减轻失业人口的压力。

所以涨工资本来预计是涨15-20%，但是后来是涨了到30%。不过这个是在政府控制的企业之中进行的，对私人企业只能是政府劝告。当时穆巴拉克对工会的演讲中，明明白白地提出了两点:

一个是要保证低收入人口的食物安全，另一个是要在工资和物价之间保持平衡。

其实当时埃及的通货膨胀数据并不是特别高。在2008年3月的时候，通胀率是15.8%（农村是17.6%，城市是14.4%），但是食品上涨厉害，到了23.7%（农村26.9%，城市20.5%）。只不过这些数据，对最下层的人口是没有意义的，因为在埃及的穷人中间，人家已经大部分钱，去了食物，物价一涨，就只有挨饿了。

这个时候，埃及政府派发的食物劵，就成了占埃及75%人口，大概是5500万人民的主要生活保障。相比较于美国，只有4300万人民靠食物劵生活，只占全国人口的14%。

然后到了2008年底，美国金融危机爆发，资金链就断了。这个也在不少国家出现过。这个时候，一直到2009年，埃及中央银行的货币政策，还是安置货币主义那套玩法，利率是从2008年的11.5%（隔夜）和13.5%（存款），减低到10.5%和12.5%。

这个时候，因为海湾国家的经济出现问题，输出的劳工中间，有50万人回到了埃及，没有工作做，令埃及政府开始心惊胆颤。

从这个角度来看，埃及政府实行的经济改革，相比较于其他的国家，不能算是太差。但是从减少就业和提高人民生活收入水平来说，可以算是失败。

因为大家可能习惯了中国经济改革中，出现了大量农民脱贫的状况，就以为经济改革，理应如此。其实大家可能不知道，如果你把中国去掉的话，那么在这30年里，世界上大部分的国家，包括发展中国家，和发达国家，其实穷人是越来越穷。

回头看一下埃及的改革历程，可以说有不少问题。

有的问题，埃及是做得不错的。比如说，埃及的土地改革，与台湾颇为类似，因此埃及没有大地主，基本上不存在印度那样的土地问题。

而且埃及的水利工程，因为阿斯旺大坝的建成，对农业的帮助非常大。这点又和中国类似，使得埃及的可耕地虽然少，但是产量还不错。

那么埃及的主要问题，一个就是改革的过程中，低收入阶层没有得益。改革中出现的大公司，比如说埃及奥拉思康建筑集团，都是军方的公司。

也可以说埃及面临的国际环境，也不是特别好。虽然改革从90年代中期开始，但是最给力度时间段是2004-2007年，在发展上面，面临的竞争，就是中国。

俺一直在思考一个问题，那就是如果当年中国同时进入国际经济体系，那时候的日本、韩国、台湾、香港和新加坡等地，是不是也有机会，可以享受到他们当年得到的经济快速增长？

也许要等到中国几年后的产业升级出来，在直接竞争中，俺们可以看一看韩国会不会存活下来？

最起码俺们可以说，在中国参与进国际分工体系之后，也许任何国家，都难以在制造业上安营扎寨。而没有制造业，只是靠服务业，一个国家要想创造出大量的就业机会，估计是比较难。