主题：【原创】新手接龙讲故事挣花贴 -- 张燕

及燕归，甚愧：“卓貌粗俗，实奸狡，请我入瓮矣。”

燕虽为州牧，然袁氏四世三公，门生布于天下。绍车骑将军，号尊。据渤海大郡，户口百万，有盐渔之利。河间相淳于琼，其故友，西园同为校尉，必相襄助。青州牧袁隗，绍从父也。

州治魏郡，故太尉斌居甚久，今其子守，又另有子据清河副之。且其祖居冀州之南，恩泽数世，必不可夺。

安东将军，冀州刺史，赵相韩馥为袁氏故吏，治太尉斌乡里，亦以制之矣。

燕乃立左将军府于解慧城，身事解慧甚躬，以修好太尉斌。书信馈使南向不绝。

光和七年秋天，按照太平道中央政治局广宗会议的“集中优势兵力，到敌人力量薄弱的地区发展”的精神，全国各个地区的黄巾军都开始了大规模的转移。后世被称作“长征”。

黄四方面军刚进入巨野泽地区，许多同志得了肠胃病。我和两个小同志病得实在赶不上队伍了，指导员派炊事班长照顾我们，让我们走在后面。

炊事班长快四十岁了，个儿挺高，背有点儿驼，四方脸，高颧骨，脸上布满皱纹，两鬓都斑白了。因为全连数他岁数大，对大家又特别亲，大伙都叫他“老班长”。

三个病号走不快，一天只走二十来里路。一路上，老班长带我们走一阵歇一阵。到了宿营地，他就到处去找野菜，和着小米给我们做饭。不到半个月，两袋小米吃完了。饥饿威胁着我们。老班长到处找野菜，挖草根，可是光吃这些东西怎么行呢！老班长看我们一天天瘦下去，他整夜整夜地合不拢眼。其实他这些天比我们还瘦得厉害呢。

一天，他在一个水塘边给我们洗衣裳，忽然看见一条鱼跳出水面。他喜出望外地跑回来，取出一根缝衣针，烧红了，弯成了钓鱼钩。这天夜里，我们就吃到了新鲜的鱼汤。尽管没加作料，可我们觉得没有比这鱼汤更鲜美的了，端起碗来吃了个精光。

以后，老班长尽可能找有水塘的地方宿营，把我们安顿好，就带着鱼钩出去了。第二天，他总能端着热气腾腾的鲜鱼野菜汤给我们吃。我们虽然还是一天一天衰弱下去，比起光吃草根野菜来毕竟好多啦。可是老班长自己呢，我从来没见他吃过一点儿鱼。

有一次，我禁不住问他：“老班长，你怎么不吃鱼啊？”

他摸了摸嘴，好像回味似的说：“吃过了。我一起锅就吃，比你们还先吃呢。”

我不信，等他收拾完碗筷走了，就悄悄地跟着他。走近前一看，啊！我不由得呆住了。他坐在那里捧着陶土碗，嚼着几根草根和我们吃剩下的鱼骨头，嚼了一会儿，就皱紧眉头硬咽下去。我觉得好像有万根钢针扎着喉管，失声喊起来：“老班长，你怎么……”

起头，看见我目不转睛地看着他手里的陶土碗，就支吾着说：“我，我早就吃过了。看到碗里还没吃干净，扔了怪可惜的……”

“不，我全知道了。”我打断了他的话。

老班长转身朝两个小同志睡觉的地方看了一眼，一把把我搂到身边，轻声说：“小声点儿，小梁！咱们俩是道员，你既然知道了，可不要再告诉别人。”

“可是，你也要爱惜自己啊！”

“不要紧，我身体还结实。”他抬起头，望着夜色弥漫的草地。好久，才用低沉的声音说，“指导员把你们三个人交给我，他临走的时候说：‘他们年轻。一路上，你是上级，是保姆，是勤务员，无论多么艰苦，也要把他们带出草地。’小梁，你看这草地，无边无涯，没个尽头。我估计，还要二十天才能走出去。熬过这二十天不简单啊！眼看你们的身子一天比一天衰弱，只要哪一天吃不上东西，说不定就会起不来，真有个三长两短，我怎么去向道报告呢？难道我能说，‘指导员，我把同志们留在草地上，我自己克服了困难出来啦’？”

“可是，你总该跟我们一起吃一点儿呀！”

“不行，太少啦。”他轻轻地摇摇头，“小梁，说真的，弄点儿吃的不容易啊！有时候等了半夜，也不见鱼上钩。为了弄一点儿鱼饵，我翻了多少草皮也找不到一条蚯蚓……还有，我的眼睛坏了，天色一暗，找野菜就得一棵一棵地摸……”

我再也忍不住了，抢着说：“老班长，以后我帮你一起找，我看得见。”

“不，咱们不是早就分好工了吗？再说，你的病也不轻，不好好休息会支持不住的。”

我还坚持我的意见。老班长忽然严厉地说：“小梁同志，太平道员要服从道的分配。你的任务是坚持走路，安定两个小同志的情绪，增强他们的信心！”

望着他那十分严峻的脸，我一句话也说不上来，竟扑倒在他怀里哭了。

第二天，老班长端来的鱼汤特别少，每个陶土碗里只有小半条猫鱼，上面漂着一丁点儿野菜。他笑着说：“吃吧，就是少了点儿。唉！一条好大的鱼已经上了钩，又跑啦！”

我端起陶土碗，觉得这个碗有千斤重，怎么也送不到嘴边。两个小同志不知道为什么，也端着碗不往嘴边送。老班长看到这情况，收敛了笑容，眉头拧成了疙瘩。他说：“怎么了，吃不下？要是不吃，咱们就走不出这草地。同志们，为了革命，你们必须吃下去。小梁，你不要太脆弱！”最后这句话是严厉的，意思只有我知道。

我把碗端到嘴边，泪珠大颗大颗地落在热气腾腾的鱼汤里。我悄悄背转身，擦擦眼睛，大口大口地咽着鱼汤。老班长看着我们吃完，脸上的皱纹舒展开了，嘴边露出了一丝笑意。可是我的心里好像塞了铅块似的，沉重极了。

挨了一天又一天，渐渐接近草地的边了，我们的病却越来越重。我还能勉强挺着走路，那两个小同志连直起腰来的力气也没有了。老班长虽然瘦得只剩皮包骨头，眼睛深深地陷了下去，还一直用饱满的情绪鼓励着我们。我们就这样扶一段，搀一段，终于走到草地边上，远处，重重叠叠的山峰已经看得见了。

这天上午，老班长快活地说：“同志们，咱们在这儿停一下，好好弄点儿吃的，鼓一鼓劲，一口气走出草地去。”说罢，他就拿起鱼钩找水塘去了。

我们的精神显得特别好，四处去找野菜，拾干草，好像过节似的。但是过了好久，还不见老班长回来。我们四面寻找，最后在一个水塘旁边找到了他，他已经昏迷不醒了。

我们都着慌了。过雪山的时候有过不少这样的例子，战士用惊人的毅力支持着自己的生命，但是一倒下去就再也起不来了。要挽救老班长，最好的办法是让他赶快吃些东西。我们立即分了工，我去钓鱼，剩下的一个人照料老班长，一个人生火。

我蹲在水边，心里不停地念叨：“鱼啊！快些来吧！这是挽救一个革命战士的生命啊！”可是越性急，鱼越不上钩。等了好久，好容易看到漂在水面的芦秆动了一下，赶紧掣起钓竿，总算钓上来一条两三寸长的小鱼。

当我俯下身子，把鱼汤送到老班长嘴边的时候，老班长已经奄奄一息了。他微微地睁开眼睛，看见我端着的鱼汤，头一句话就说：“小梁，别浪费东西了。我……我不行啦。你们吃吧！还有二十多里路，吃完了，一定要走出草地去！”

“老班长，你吃啊！我们抬也要把你抬出草地去！”我几乎要哭出来了。

“不，你们吃吧。你们一定要走出草地去！见着指导员，告诉他，我没完成道交给我的任务，没把你们照顾好。看，你们都瘦得……”

老班长用粗糙的手抚摸我的头。突然间，他的手垂了下去。

“老班长！老班长！”我们叫起来。但是老班长，他，他的眼睛慢慢地闭上了。

我们扑在老班长身上，抽噎着，很久很久。

擦干了眼泪，我把老班长留下的鱼钩小心地包起来，放在贴身的衣兜里。我想，等革命胜利以后，一定要把它送到革命烈士纪念馆去，让我们的子子孙孙都来瞻仰它。在这个长满了红锈的鱼钩上，闪烁着灿烂的金色的光芒.

为了积分，随便写写，希望不要影响主线剧情。为了保持格式整齐，标题还是用了【原创】，但大多数是改写。

这是个寒冬腊月的深夜，张大贤良师穿着单军衣，披着薄毯子，坐在竹椅上写文章。他右手握着笔，左手轻轻地拨了拨灯芯，灯光更加明亮了。凝视这星星之火，张大贤良师在沉思，连毯子滑落下来也没觉察到。

在全国部队的大转移过程中，他亲自率领黄一方面军，也就是中央黄巾部队，渡过河水，跨过济水，越过淮水，马上就要到江水的边上了。徐州的统治者陶谦暗弱无能，并不敢对黄巾部队发动大规模攻击。而且出于军阀保存实力的本性，只盼着黄巾军早日走出徐州，因此把主力龟缩在各郡城里。一路上不停的有老百姓加入，黄巾军的革命队伍越来越壮大。而中央军的那些将领，似乎只是为了保卫首都洛阳，一旦黄巾主力离开河洛一代，也不大追赶。可是最大的困难，就是粮食。从转移开始，好几个月了，大军一直不停不休赶路。如果打下一个县城，大家歇个脚，舒服几天，可是马上就要走。徐州疲敝地厉害，有的时候连续几天看不到城垣，打个地主的土围子，那点存粮，根本不够大军吃的。而且一路转移，很多指战员很有意见。

今天中午，他照例巡视部队。远远看到一个年轻的军官，跟一些人在发牢骚，“天天夹着尾巴逃跑，哪里像什么革命军队，简直是落荒的土匪嘛，真窝火”。等他走近，那人转过身来，竟是一个打仗很在行的司马，上次表扬会上见过的，叫甘丹。他背后背着一把用破布缠绕的大刀，裤腿挽着，草鞋上胡乱绑着一些碎布条，漏出通红的脚趾。看到张大贤良师，竟不害怕，迎面上来，就粗声粗气地问到，“天公将军，咱们这么一路逃下去，黄旗到底还能打多久？”他看了一眼，半是怜惜，半是不屑地叹了口气，“还是个娃娃”，说罢把手里半截茱萸塞进嘴里，咀嚼着扬长而去。

现在，面对油灯，张大贤良师想着那个问题，对啊，“黄旗到底还能打多久？”慢慢地，他紧锁的眉毛展开了，在竹简上，轻轻写下，“星星之火，可以燎原！“。

黄巾大军终于在牛渚过了江水，连着打了几个漂亮仗，军械特别是粮食缴获不少，大大缓解了困难。如今进了宛陵县，是革命以来第一个打下的郡治。在这里，召开了太平道第二次全国代表大会。会上确立了《太平道章程》，太平道是以南华主义，张角思想为指导的农民政党。并且确立了太平道指导革命的最高纲领和最低纲领。分别是，最高纲领：组织农民用阶级斗争的方式，建立农民政权，铲除私有制度，渐次达到大同社会。最低纲领：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平。大会选举张角，张宝，张梁，张曼成，管亥，卜巳，郭泰，波才，何仪组成太平道中央执行委员会，其中张角担任主席。

这天清晨，张主席巡视来到了牛渚关，看着战斗过的地方，不禁诗性大发，吟道：

（忆秦娥 牛渚关）

西风烈，长空雁叫霜晨月。霜晨月，马蹄声碎，喇叭声咽。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。从头越，苍山如海，残阳如血。

会后，太平道对黄巾军进行了整编，大约百万黄巾军里的两万精锐，整编为十六个部，由张宝担任总司令。其余的包括老幼妇女在内的人员，组成生产建设兵团，由张梁担任总指挥，开展了轰轰烈烈的大生产运动。

史官也不是我冀州人了也😁。

江东地区多沼泽，并不向北方那样缺水，反而要靠人力排涝才能建成耕地。以前这里最缺乏的是人力，而南下的黄巾军，最多的恰恰就是人力。在广袤的原野上，到处都是辛勤劳作的人们，他们一边劳动，一边放声歌唱：

（南泥湾）

花篮的花儿香

听我们唱一唱

唱一呀唱

来到了南泥湾

南泥湾好地方

好地呀方

好地方来好风光

好地方来好风光

到处是庄稼遍地是牛羊

到处是庄稼遍地是牛羊

往年的南泥湾

到处呀是荒山

没呀人烟

如今的南泥湾

与往年不一般

不一呀般

如啊今的南泥湾

与呀往年不一般

再不是旧模样

是江东的好河南

江东的好河南

鲜花开满山

开呀满山

学习那南泥湾

处处呀是河南

是河呀南

又战斗来又生产

三五九部是模范

咱们走向前

鲜花儿送模范

咱们走向前

鲜花儿送模范。

随着大生产的运动开展，人民播种和收获之后，军队也道的领导下不断地打击周边的军阀和土匪，扩大自己的实力。江东地区处于东汉反动政权的边缘地带，原本人口稀少，统治力量薄弱，在强大的人民政权面前，不堪一击。短短几年就被摧枯拉朽，消灭干净。人民政权占领了扬州的江东地区丹阳、吴、会稽、豫章四郡全部；荆州江南的长沙、武陵、零陵、桂阳四郡全部；和完整的交州，有南海、合浦、苍梧、郁林、交趾、九真、日南诸郡。原来的军阀扬州刘繇、交州士燮等都被赶跑了，投奔了盘踞在南阳、汝南一带号称四世三公袁家之嫡流的袁术。

这些解放地区原有的在册人口大约七百五十万，南下的黄巾军一百多万，在山野丛林里的不在册少数民族大约也有一百多万，总计人口千万左右。跟关东江水北面的汉政权统治地区比，面积差不多，人口可能只有两成。太平道在解放区组建了新政权，叫做太平共和国，选举张角为第一任主席。张梁被任命为第一任政务院总理。太平共和国取消了州的行政区划，且合并了原交州诸郡为南海，交趾两郡。全境辖十郡，首都设在豫章郡南昌县，吴郡的吴县和长沙郡的临湘县设为副都。

黄巾军一统江南，要不要北伐？可惜不写了。

难度大了😁

一会发。

上文书说到，黄巾军一统江南，发展形势一片大好。昨儿晚上我对着地图一看，妈的妈我的姥姥，掉到井里捞姥姥，这黄巾军都打到外国去了，那交趾明明是越南的河内嘛。那读者该问了，前文书董卓大封官的时候，不是说封了一堆江南的官么。哎，这我就要跟你说道说道了。这黄巾军开始长征的时候，灵帝还活着，用何进指挥着和黄巾军打仗。一张嘴表不了两家事，黄巾军江南大战也好，大开发也好；这帮北方的当官的，也没闲着，不就一直在斗嘛。要说起内斗，这张燕是个人精出了个高明主意，那董卓就把这个主意发挥到了极致。董卓大封官的时候，正赶得是黄巾快统一江南的时间。

咱么掰扯掰扯几个江南的官。刘繇和士燮是南方的老人，坐地户，给人黄巾军打得屁滚尿流，跑到了袁术这里。另外的卢植、皇甫嵩那是打仗打老了的大将，董卓是怕他们留在洛阳不服自己，所以给送到南方了。那会不像现在，军队是党和国家的，国家一纸文书让你当师长你就是，一纸文书说你不是了，转眼就不是。那会大将都有自己的私兵，比国家的兵装备还好呢，一个不乐意就造反，可不是好弄的。董卓就想把这俩远远送走，给地盘，到了山高皇帝远的南方，你们就是土皇帝。另外的吕布，那是董卓自己人，从原来并州刺史丁原那里挖来的，都认了干儿子了。这吕布原来是丁原手下数第一个大将，也是丁原的干儿子。是董卓用天下第一好马赤兔马换来的。所以放到扬州当州牧，指着江南军阀势力不强，让他好好去掌握下来，为己所用。另外呢，当初要他也是为了丁原的兵，现在兵到手了，这么个说变就变还谁都打不过的，放在身边也睡不着啊。

这帮大官带着各家兵将，浩浩荡荡往南去，到了南阳郡得地界，听到消息了，得，长江往南，都给黄巾军给占了，那可咋办？正敲小鼓的时候，有人来报，袁术袁将军有情。

一说这袁术，那可了不得。别看他才一个后将军，搁这帮人里官不算大的。可人家那是官N代啊。袁家说是四世三公，也就是说，人家连着当了四代正国级干部，你说NB不NB？这袁家，祖先出自春秋时代的陈国。过去封建王朝，建立以后，为了让老天也高兴，兴弄“存先世之后”的戏码，就是把过去王朝的后代找出来，给个地方当王。“鸟生鱼汤”里那个舜，一个叫胡公满子孙被找出来建立的这个陈国。胡公满13世孙陈国的大夫袁涛涂就是袁姓的始祖。后来陈国给楚国灭了，子孙各地奔逃，袁术这支的先祖，就跑到了汝南。这支发达，就发达在《易经》上了。你看西西河好几个学易经的，多跟人家套套近乎，没准啥时候就发达了。闲话不表，这《易经》咋能让人发达呢？原来在古代啊，不跟今天一样，小孩子长大都去上学，国家发课本，请老师，你就好好念书得了。那古代知识只有极少数人才有机会学。谁有本书，那是传家宝。你看游戏里，随便一本书都叫宝物，加智力加政治加指挥，得拿几千的金子去换。得扯远了。咱回头说这个袁家，祖上因为得了《易经》真传，一家人都研究这个，别人不明白他们明白，国家需要这个知识，就得请人家当官。这袁家老祖中一个叫袁良的，就因为这个当上了太子舍人。这个知识是一方面，另一方面，更重要的是圈子，人脉。就跟现在开法拉利不是说车本身多NB，是你跟车友一玩，你就进了人家有钱人那个圈子，挣钱就容易了。当然进了圈子，也还得有本事才行。这袁家，从袁良进了当官的这个圈子，他的孙子袁安就算有本事的，当到了司空、司徒，大概相当于现在的中纪委书记和总理；袁安的小儿子袁敞也当过司空；袁安二儿子袁京的儿子袁汤当过司空、司徒、太尉（军委主席）；袁汤儿子袁逢也当了司空；袁逢的兄弟袁隗当了司徒。所以啊，这么些年这么多正国级，那底下提拔的官数也数不清，天下的官过一半都是他们袁家的门生故旧，就是关系户。

到了袁术这辈，他爹袁汤有个小老婆生的儿子，叫袁绍，比袁术大，过继给哥哥袁成当儿子。袁成本来是跟着大将军梁冀混，年纪轻轻当上左中郎将，也算是方面军司令级别的官了。本来前途似锦，结果年纪轻轻死了，也没留下儿子。所以这个袁绍才过继过来顶门立户，成了长子长孙。但是这个袁术不服气啊，你一个丫挺的，装什么NB啊。跟他不对付，处处要比个高低，大小就关系不好。

说到着，大家就明白这袁家前因后果了。那袁术请大家伙干啥呢？说是劳军，实际啊，嘿嘿，为了多骗点花，咱也且听下回分解。

这袁术啊，请大家也不是一样的。有的就是请来吃饭，吃完就礼送回家，有的就是要密室详谈了。谈个啥？那还要从董卓这个封官说起了。

大家可能还记得，“大将军何进死国，追赠太师、封宛公，食邑三万户。进无子，弟苗袭爵，归国。”。这董卓原来在讨黄巾刚开始的时候，算是何进手下一个中郎将，方面军司令。后来打黄巾不行，打凉州马匪打得好，先后升了前将军和并州牧。何进想杀宦官，怕打不过人家掌握的西园八校尉，请他来首都给自己助拳的。没想到自己先死了，等董卓进京掌握了大权，饮水思源，给了这个何进好大一个封官。同时，也给袁家下了个钉子。原来这个宛是南阳郡郡治，你把这一大块单拎出来建个国，让何苗来管，把老袁家的后将军，南阳太守袁术放哪儿？这袁术当然就有点窝心。

另外，“丁原为安东将军，汝南太守”，还把袁术的退路，他们老袁家根，汝南，给堵上了。俩留一个也行啊，袁术肯定不能善了。另外再说这个丁原，原来是靠和北边的少数民族打仗打出来的并州刺史。后来董卓空降并州牧的时候，就对他比较忌惮。后来一起进了京，靠收买他的手下第一大将吕布算是瓦解了他的军队。现在吕布封官南下，董卓把丁原第二大的手下张扬封在并州的上党郡当太守，吕布手下第一大的张辽封在雁门当手下。这样两个并州老人在，管理起来比较得心应手，同时他们一个是叛逃老大的手下，一个是没叛的老二，互相也是个制约，让现在的并州牧董旻，董卓的亲弟弟这个领导好当一点。可是这个被吕布叛变的丁原肯定让吕布不放心，另外他的存在，让董卓，董旻对张扬也放不下心来。于是，这袁董两家，在丁原这个话题上，一拍即合。袁术吕布，密会就谈的这个事。

再就是这个黄巾的问题，当然董卓想把他们灭了。但是又不想消耗自己的嫡系，就看中了最能打的几个老同事，皇甫嵩，卢植，朱俊这几位。可是人家是能打，钱从哪里来？这就看到了袁家的财力和声望，当然还有他手下一个特能打的孙坚。这在中央就一个好处，过去印钱不方便，印委任状方便啊。密室里袁吕加上各位老将，这么一合计，也成了。

接着，在袁术的地盘上，何苗和两个妹妹就不明不白的死了，然后丁原就给斩了。袁术代表大家给董卓写信，说俺们当地的公安干警查明白了，丁原看见何皇后和中常侍儿媳妇（别问我太监儿媳妇怎么来的，我也不知道）何氏长得俊，把人按那就给糟蹋了。怕被告发，杀人灭口，同时杀了宛公何苗。经过南阳郡中级人民法院开庭审理，证据确凿，判了死刑立即执行，给他毙了。然后吕布，各位将军都副署不提。吕布还送了一封和袁术一起签名的迷信。

没多久，中央的圣旨就来了。

先是对何家的沉痛哀悼，再是对南阳地方政法部门高效进行表扬。

接着是行政区划改变，

大将军何进弟弟何苗也死了，俩妹妹也死了，无后，宛国行政区划取消，恢复为南阳郡宛县。

另外出于对黄巾反贼作战需要，区划调整如下：

扬州江北的九江、庐江和徐州的广陵，豫州的汝南四郡组成淮州。

荆州江南的长沙、武陵、零陵、桂阳四郡组成湘州；

益州的巴郡转归荆州。

最后是委任状：

扬州牧，丹阳太守吕布，改任后将军，南阳太守。虽说州牧没了，但是南阳是个大郡，而且现成的，不用打，吕布也还是赚的。董卓决不让自己人吃亏。

后将军，南阳太守袁术，杀贼有功，转封骠骑大将军，开府；淮州牧、汝南太守，都督淮、荆、湘、扬、交诸州军事，讨伐黄巾。这下子盖过了袁绍的车骑将军，渤海太守，而且回老家当官，衣锦还乡，荣归故里，袁术算是满意到家了。

孙坚为仍为安南将军，改任巴郡太守，帅本部听袁术调遣。

交州牧、交趾太守士燮，失地改领零陵太守，帅本部听袁术调遣。

扬州刺史、吴太守刘繇，失地改领豫章太守，帅本部听袁术调遣。

镇东大将军皇甫嵩加扬州牧，改领丹阳太守，助袁术讨伐黄巾。

镇北大将军卢植加湘州牧，改领长沙太守，助袁术讨伐黄巾。

镇南大将军朱俊加交州牧，改领交趾太守，助袁术讨伐黄巾。

这下，董卓算是让袁术和黄巾对上了，自己可以好好集中精力经营北方。这头袁术干劲十足，他的野心可不止骠骑大将军。街边小孩子都知道，“代汉者，当涂高也”。袁术觉得自己的字“公路”就应了这个谶言，打算灭了黄巾就当皇上，再北伐一统天下。

欲知后事如何，革命政权能不能抵挡反动势力的疯狂反扑？且听下个网友分解。

每个贴都够长，不能叫老实人吃亏，送宝。

我这是水平不够，字数来凑。

（黄巾日报摘抄甲）

　　中央人民政府政务院发布

关于新解放区土地改革及征收公粮的指示

【太平社南昌二十八日电】中央人民政府政务院顷发布关于新解放区土地改革及征收公粮的指示，全文如下：

第一部分

一、除丹阳、吴郡外的新解放区，由于准备工作及群众的觉悟与组织还未达到应有的程度，决定在大吉三年秋收以前，一律不实行分配土地的改革。在大吉三年秋收以后，在会稽、豫章、长沙郡，武陵、零陵、桂阳郡之汉人地区，凡是准备工作已经充足、群众的觉悟与组织已达应有水平之地区，由各郡人民政府决定开始实行分配土地的改革。在以上各郡，届时如有某些地区准备工作仍不充足，群众的觉悟与组织仍不充分，或有土匪骚扰者，亦得由各郡人民政府决定在大吉三年秋收以后仍不实行分配土地的改革，待大吉四年秋收以后再实行。

二、在南海郡，决定在大吉四年秋收以前不实行分配土地的改革。在大吉四年秋收以后，由该郡人民政府决定实行分配土地的改革。

三、在交趾郡及全国各少数民族住居的地区以及少数民族与汉人杂居的地区，决定在大吉四年秋收以前均不实行分配土地的改革，在大吉四年秋收以后，是否实行分配土地的改革，另行决定。

第二部分

四、所有新解放区，在实行分配土地以前，应一律实行减租。减租命令及减租条例由各郡人民政府发布之。在实行分配土地以前，地主依法实行减租后向农民收租，仍然是合法的，农民仍应向地主交租，而地主之土地仍归地主所有，但地主不得将自己所有的土地出卖及以典当、抵押、赠送等方式分散土地。在当地解放以后，凡地主以土地出卖及以上述方式分散土地者，均应宣布无效。但农民相互之间的土地买卖不在禁止之列，因中农、贫农、雇农原有的土地，不论现在和将来，均归原来农民所有，一律不加没收和分配。

五、不许荒废土地，各地人民政府应保障一切耕种土地者收获的权利。如有荒废土地者，人民政府得给予处分，并得指定人去耕种无人耕种的土地，保障其收获所得。逃亡地主的土地、没收恶霸分子的土地，无人管理的土地，均由当地人民政府代管，并由原来耕种的农民耕种之。

六、在实行分配土地以前，各地人民政府应禁止一切破坏行为，例如：宰杀耕畜、破坏农具、砍伐树木等。对于确有这些破坏行为的分子，得依法严惩之。

第三部分

七、目前在新解放区，有些地区的地主已经减租，另有些地区的地主尚未减租，再有些地区的农民根本不向地主交租，地主亦不敢收租。由于这些情况，以及由于最近一次新区征粮任务很重，征粮办法有缺点，有畸重畸轻现象，所以在征粮中发生了不少严重问题，例如：有些地主须以其总收入的百分之八十以上来交公粮，还有地主须以其粮食收入的全部来交公粮，或者全部交了还有不够的。这是一种缺点和错误。对于这种缺点和错误，必须纠正和补救，否则，就要紊乱人民政府农村政策的步骤，就使人民政府在一九五零年秋收以前不实行分配土地、只实行减租政策的宣布，在实际的某种程度上变为无意义的举动，同时，也影响到政府的征粮任务至今在某些地区没有完成或没有全部完成。为了纠正这些缺点和错误，并为了完成征粮任务，特决定下列各项：

甲、中央人民政府所征收之公粮，在新区不到农业总收入的百分之十七。地方人民政府附加公粮不得超过正粮的百分之十五，即国家征收公粮一百石，地方附加公粮不得超过十五石。各地人民政府有加重地方公粮者，应予纠正，超过者，应酌减至百分之十五。公粮任务分摊至各地以后，应经过详细的实地检查，如确有分摊过重者，应适当减轻。

乙、应按照各户实际收入规定其公粮征收额，最高者不得超过其农业总收入的百分之六十，其有特殊情形者，亦不得超过百分之八十，超过者应适当减轻。如已全部征收者，应即退还一部，但地主在征收公粮之前将自己收入之粮食卖掉者，则不在此例。

丙、公粮征收面，即负担人口，一般不得少于农村人口的百分之九十。

丁、地主没有实行减租或已收预租者，该田亩应缴之公粮应完全由地主负担，佃农不负担。

戊、地主已实行二五减租者，该田亩应缴之公粮除累进部分由地主负担外，其基本公粮部分由东佃双方负担，大体上应规定为东佃各负担一半。减租超过二五或不足二五者，东佃负担基本公粮比例亦应依减租多少而改变。

己、地主完全收不到租，或佃农完全不缴租者，该田亩应缴之公粮即完全由佃农负担，地主不负担。

庚、根据以上各项规定，各地原来规定之农业税累进征收办法与比例，应加以必要的适当的修正。

八、各地人民政府应根据以上各项，规定详细办法，并派人实地检查，对于以前没有征收公粮或征收不足以上规定额数之户，应视其具体情况补征之。对于征收公粮过多之户，应减征之，对于以前已征公粮过多过重致使其无法为生之户，应退还一部，或给予预征收据作为今年夏季或秋季所征之公粮。如愿以此作为购买公债者，亦应允许。

九、各地人民政府对于自己在征粮中所发生的缺点和错误，必须如此进行切实的纠正和补救，才能增进人民对于政府之信仰，才能安定农村以进行今年的春耕，否则，今年的春耕将受到严重损害。

第四部分

十、为了在大吉三年秋收以后或在大吉四年秋收以后在各新解放区能够顺利地进行分配土地的改革，中央人民政府政务院除颁发本指示外，将发布关于土地改革的若干法令，各新解放区的人民政府或军政委员会应抓紧目前的时间，结合着春耕生产救灾备荒，迅速地紧张地进行各项准备工作。这些准备工作就是：根据本指示及中央土地改革的法令规定各区分配土地的具体办法，并派得力干部进行典型试验。大量地训练土地改革的干部，迅速组织农民协会，召开各级农民代表大会，选举各级农民委员会，并召开各级人民代表会议，彻底改造区乡政权机关，并注意团结一切赞成土地改革的开明士绅等。

十一、某些地方土匪还未肃清者，应迅速肃清土匪，尚未减租者，应即进行减租。如有罪大恶极的恶霸分子及反对农民运动、破坏土地改革的分子，郡县人民政府应主动地适时地加以逮捕，送交人民法院或组织人民法庭依法审判，并处以应得之罪刑，不得怠慢。对于这些犯罪分子，应允许农民控告，但必须严格禁止乱打、乱杀、乱逮捕、乱处罚及戴高帽游行等行为。如果郡县人民政府和司法机关不能主动地适时地去逮捕、审判和处分这些犯罪分子，则在群众运动起来以后，就很难避免这些混乱现象的发生。

总理 张梁

大吉三年二月二十八日