主题：【草稿】说说将来的内阁高层变动 -- 神仙驴

李克强．．．１９９３年３月起兼任中国青年政治学院院长。１９９３年５月至１９９８年６月任共青团第十三届中央委员会书记处第一书记．．．

总认为有一种可能：江一代指定（旁观者清），胡一代培养（手把手教），然后是新一代的成长，上马，和修正。

国防科工委

国防科工委改制后，已与总装备部的前身区分开来。

2003年3月，时任湖南省省长的张云川突然调入国防科工委，确实出人意料。

当时的情况，新组建的国防科工委首任主任刘积斌，本是财政部原副部长，党内职务为十五届中纪委委员，曾是航空工业部副总工程师、副部长，专业对口，由他负责军工口是个不错的选择。2002年十七大时，刘已满64周岁，因而不再谋求中央委员、中纪委委员，转年卸任部长实在再正常不过。2003年，谁来出任委主任？由于专业性的要求，人们的目光主要集中在几位委副主任身上，也包括部分军工集团老总。刚刚当选为中共十七届中央候补委员的国防科工委副主任兼国家原子能机构主任张华祝成为焦点。

张长年专业于核能领域，是当时惟一进入中央委员会的委领导，年龄合适（1945年生），接任委主任似乎不成问题。但谁想到被张云川强压下去呢。

其实，张的候补中委身份并非其将要出任正职正部领导的保证。我们知道，国务院组成部委、直属总局正职领导人将有中央委员身份。但全国人大换届会议落后中共党代会半年，经常有按例当选中央委员的国务院部委老领导改换门庭、而新任领导不具中央委员身份的情况发生。时间差是造成前述问题的原因之一。二，对于个别重要副部级单位的正职领导，根据其年龄、资格等综合方面，有可能当选中央候补委员。这一点是张以候补中委进入中央委员会的主要原因，委副主任不算什么，重要的是他的国家原子能机构主任身份。说起来，这个机构类比国家航天局，航天局局长栾恩杰如不是年龄过大，仍该继续在候补中委中占据一席之地。（插句话说，此前栾已连任三届中央候补委员。）军工行业众多，张华祝成为代表之一，没有话说。

既如此，栾恩杰实在亏在年龄太大，如果接任委主任，不久就得到点下课，好在他本身已有此待遇，实归不必在乎名正。

回头来说，张云川经历较为复杂，早年在六机部六二一四厂工作，积累了相当的军工经验，后转到地方。在江西当地做起，又在新疆供职长达10年，再到湖南出任省长。到2003年3月前，省长位置才坐了刚刚一年半。暂不提是否有别的什么原因使得张云川离湘，遍数当时可以胜任国防科工委主任的正省部长，适龄、有资历的确实不多。地方省长毕竟还在书记之下，进京担任大部的一把手算是较理想的去处。

以张年龄看，1946年10月出生的他，满65岁正部离任还有5年之遥，当选十八届中央委员并连任国防科工委主任不在话下。他的几个副手中，依据前例，兼任国家航天局局长的孙来燕和兼任国家原子能机构主任的孙勤，年龄合适，二孙中至少一人极可能成为中央候补委员。

驴哥开春就上工了啊

国家民委是管理国家民族事务的国务院组成部门，现任主任李德洙。

一提起民族工作，咱先想起的竟然是，按照惯例，这国务院组成部委领导人里，总得有个少数民族代表的吧。那看来，还得先摆摆这个龙门。

就像国务院领导中必有少数民族代表一样，部级领导中也少不了这个。上届政府中，司马义•艾买提作为维族代表连任国务委员，李德洙、多吉才让分别以鲜族、藏族身份成为国家民委主任、民政部部长，还有短任的水利部部长、满族的钮茂生；而本届政府里，正部正职领导，李德洙硕果仅存，（回族身份的国家新闻出版总署署长石宗源不算在内，因不是国务院组成部委领导人）但在国务院领导层中，回良玉成为国务院副总理，总不算退步。但放眼来年，连任两届部长、年满65的李德洙退休后，国务院组成部委正职会腾出哪个来给少数民族代表，就值得商榷了。

国家民委历来是出少数民族部长代表的好地方。上面提过的司马义•艾买提和李德洙，都分别担任这一职务长达10年之久。更早的乌兰夫、杨静仁分别是蒙古族、回族。李之后呢，又该是谁？

现任国家民委二把手杨传堂，我们之前曾经提到过。本来以他的53岁的年龄、青海省省长和西藏党委书记的资历，出任民委主任还有点亏待。但是，两点值得提醒。一是杨本人大病初愈，安排他去民委可能本就有照顾的意思；二，也是重要的一条，杨本人是汉族人。

我们暂且退上一步，假如民委安排了杨或其他汉族一把手，那么，势必该有其他部委正职空出给少数民族代表，以体现民族和谐。但我睁大了驴眼，就是看不清楚。这里再记上一笔，我们不妨学学外交部的李－戴（土家族）模式，部长、书记两人分任。当然，民委的情况应该正好倒过来，少数民族主任加汉族书记。

不过不管书记是汉族还是由主任兼任，我还都假定了民委主任是位少数民族。假如有一个“轮替”规律，蒙回维鲜之后的这位主任，似乎该出自藏族或者壮族。就藏族而言，多吉才让不久前出任过民政部部长，安不安排藏族出任民委主任都说得过去；假如要安排的话，现任西藏自治区政府主席的向巴平措，可以是一个选择。而列确就年岁大了。壮族这里，现任广西区政府主席陆兵跟列确同庚，就任部长时就63了，可以不必考虑。真要选择壮族的话，河南的李克就可以了。但民委主任决不会仅仅真的限于藏壮二族。这里先谈谈蒙古族的情况。

半年来地方党委换届，新疆西藏作为极特殊情况，其党委副书记由汉族和当地主要少数民族分任，且都不止一位。宁夏还未开始，而另外两个自治区，广西严格走了一正两副的步骤，内蒙古这里，却是一正三副，不知道是否留有伏笔。目前地方上蒙古族三大要员杨晶、巴特尔、巴音朝鲁，都可以进京。从格局上讲，巴音是作为未来少数民族的国家领导人来培养的。

回族这里，河南的李成玉还有可能，尤其是再考虑到让他以人口第一大省省长的身份如果去宁夏作主席就略有些不合适了。当地的王正伟是要接马启智班的，也不必调出来。

其他的可能性，就都小了。搭配一下搭配一下，2007年十七大时，没准杨传堂可以以国家民委党组书记身份获得中央委员身份，即便最后主任不是他。杨仍存在着去其他部门做一把手的可能。而主任一职，杨晶是个选择。

李德洙离开民委后，两种可能。有可能高升为国家领导人。当然，象其前任一样出任国务委员是不会了，但他或可成为继赵南起之后的另一位朝鲜族全国政协副主席。也有可能，接下钮茂生在政协的班，继续发挥余热吧。

• 明报：杨晶将任国家民委主任

这也是外界习惯性归之为团派的一个事例。但事实上，省部正职人选不是哪个人说了就算的。换其他人在这个位置，一样。

省部正职要通过政治局的。

按序列本该公安部、安全部、监察部了。不过，现有体制下，政法类的公安部安全部以及下面的司法部，似乎可以和最高法院一起来说，监察部则与中纪委并提，可能还该捎带着检察院，就不先说了。值得一提的是公安部监察部角色吃重。

下面是排序排到的民政部。

上届民政部部长多吉才让，2002年十六大，63岁的他再次当选中央委员，但在来年的政府换届中受限于连任两届不得续任的规定而离开民政部。当时同为1939年生的项怀诚、钮茂生、袁伟民、阎海旺等继续连任中央委员，而同庚的石广生等不具中央委员身份的现职部长则无缘下届中央委员会。不过比较项袁等人，同为少数民族的多吉才让和钮茂生还是很快退居二线去政协工作了。2008年将满69岁的多吉才让，还是去还是去了人大民族委员会担任主任委员。按说其16、7年的正部生涯也是不短了，但其藏族同胞热地资格略为更老些，这成为国家领导人的机会就没轮到他。类似于多吉才让这样，进了中央委员会却随即拿掉一线部长职务的，17大上就会更少见了。

现任部长李学举，生于1945年，早年也是在团中央工作，此后就一直在民政部，中间下放重庆补充地方工作经验。按年龄2010年李学举到点，继任者很可能是现任排行首位的副部长李立国。

在这里就多说两句吧。过去说中央干部来自五湖四海不如说来自上海，现在则是不少都到西天取精去了。上海干部统统吃香的日子不再，西部边陲则又成了干部练历的好去处。当年上海进京的干部轰轰隆隆的，现在看看，来自安徽、西藏的也不少了，嗬嗬，不过五湖四海的毕竟多了。

西藏近几位书记，陈奎元去了河南又以中国社科院院长身份晋级国家领导人，郭金龙调到胡总家乡担任父母官，杨传堂重病比较可惜不然不会落脚于国家民委，张庆黎是“新西兰”（新疆西藏兰州）通，仕途绝不止此。应该说，西部边陲的艰苦条件，干部最终得其所得也是应该。也因如此，进藏干部最终调回内地调养，无可厚非，近的就不必说胡春华回锅团中央了，稍远些的，杨松调湖北、杨晓渡回上海、徐明阳入主通用、苟天林调任《光明日报》总编辑，还有就是李立国调民政部副部长了。

但李进京本不是作二把手的。他上面还有一位杨衍银，当时已是10年的副部长，一年后调去中央国家机关工委。二把手还不是他的，杨调走同时，接替她的是陕西省原省长贾治邦。贾极具陕北风味，当年调离陕西，自然是为陈德铭腾位置。陈作了一年半省长，就去了国家发改委报道，省长终于传到了袁纯清手中。陕西在西北诸省中最是人多势众，咳咳，越是出老革命的地方越难治理，陕西可以算一个，其他四川山东湖南，不一而足。你看经过多少年努力，这些地方首长们终于不再只是土霸王，上面四省书记省长都不是严格意义的本地人了。

说起来有趣，贾治邦在陕西的搭档李建国、在民政部的同事李立国，怎么看都有些凑巧对仗的意思。贾治邦比李学举年龄小不了一岁，摆明不是接班去的，可算算他还有5年以上的一个任期可用。从实权省长到小部的二把手，实在有点那个。一直到再过一年，松花江大污染事件，导致了解振华下台，贾的出路才有了很好的解决。国家林业局的周生贤去环保总局救险，空出来的位置安置给贾是再合适不过了。

贾离开了民政部，李立国才就任部党组副书记、从而成为二把手，也算皆大欢喜。到2010年李学举到点，李立国才57岁，年龄尚轻，还有可为。

• 若是如此

司法部

人事上，司法部与最高法院交集不少，公检法司几大块该串讲一下，这里，简单单提司法部。

十六大时，几位63岁的在职部长仍然入选中央委员，两年后渐渐离任，司法部部长张福森也是其中一位。张的履历多有反复，在当年接任北京市市长的呼声极高。张是位老北京，清华大学毕业后作过海淀区委书记直至市委常委，后来去了新疆。应该说北京干部还是有支援边疆的小传统的，田成平就去了青海、岳福洪还在内蒙古。

多说几句张福森，他可真是运气不佳，虽然是十三到十六届中央委员，但长期以来一直就没提拔到正部。待到94、95年，局势有了很大变化。一是94年，新疆区党委书记出缺，在张之后的王乐泉越过张福森代理书记，有说法是张在处理少数民族问题上缺乏手腕。角色倒置后，调离新疆也就势在必行了。否则，说不定现在王的政治局席位就是他的。

95年的大事，莫过于陈希同倒台，张福森调入司法部任二把手去查他的这个老上司。97年十五大召开前一个月，张奉调入京，担任北京市委副书记、副市长。当时贾庆林身兼市委书记及市长二职，明显的，张是该去接任市长职务的。也因此，张继续连任十五届中央委员。可是，市长一职花落谁家？“下岗”部长刘淇后来居上，张福森再次被摘了桃子。这下，北京市也不好待了。

2000年，张福森回炉司法部终于落实了正部长位置。也是拜老部长高昌礼罢官免职之赐。关于高，“那年静静的海”兄曾有专题，不妨一观。

【原创】岂有此“礼”――高昌礼 （插一杠，替驴兄补充部分细节）

几经坎坷后，张福森以司法部部长之职再得以连任一届中央委员，2005年满65岁到点卸职。曾设想他卸任部长后仍有无可能在2008年出任最高法院院长作为补偿，毕竟68岁这个年龄新晋国家领导人也是有先例的。（最近的例子，是2003年68岁的已卸任国家经贸委主任两年多的盛华仁出任全国人大副委员长。）但是，考虑到最高法院院长还都是中央委员情况，不得不说，这个设想实现的机会确实渺茫。还有一堆现任公检法的到点部长们盯着呢。

张福森的话题就此打住。

司法部历任部长未必都是公检法干部出身，但多少都有些干系。都知道张福森早晚退休，但其继任者居然会安排山东省政协前主席吴爱英，多少让人琢磨不透，虽然吴扶正之前担任副部长也有一年多了。张福森的前任高昌礼，下台据说有些冤屈。考虑到高是老早从山东出去的干部，现在安排一位山东干部出任部长，不知是否算是对山东的补偿？

网上一种说法，认为吴爱英还将窜红高升。吴的前程，因沾了“无知少女”中的一项而分外看好。只看她造化。应该说，目前担任省部正职的女性，确实太少。蒙古族的内蒙古前主席乌云其木格晋职全国人大副委员长，之后青海省省长宋秀岩势必当仁不让，未来值得关注。而早年吴爱英出任山东省政协主席，及早成为正省级干部，为今后出路早做好了打算。

相比之下，上海市委副书记殷一璀，也是女性，经历如出一辙，去处却是不太好安排了。有朋友认为上海减副书记后无法安排殷的出路，而直接去市政协可能太年轻。其实，比较一下吴爱英，当年出任山东省政协主席时，刚过50而已；而殷现在已经过了52岁了，上海今年减负后出任市政协主席的话，也不算是太早。早些成为正省级干部，其实对将来发展还有很大好处。

至于说吴是否会如网上传言，有望在2008年高升一步，还是我的看法，有数没谱，即，没法说的事情。让吴晋升国务委员主管政法工作，不是轻视妇女同志，而是多多少少觉得有这里那里的一些不妥。吴去最高法院任院长呢，则感觉还该积累些专业知识。当然，有认为吴将高升调走，还是因为从湖北调来了陈训秋。陈比吴还小4岁，优势不仅仅是年龄上的，更在于他曾任湖北省公安厅厅长、省委政法委书记，有相当政法工作经验。当然大家可能注意到吴也好陈也罢，都是所谓“地方团派”的代表吧。不过，话说回来，从地方团委出来的，才会在相当年轻的时候有相当高的台阶。吴爱英极可能续任司法部部长，但将来出任最高法院院长、由陈训秋接任部长也未可知。

• 若是如此