主题：没有人扒一下“大部制”的褂？ -- 神仙驴

一是国土资源部部长徐绍史称，体制改革中国土资源部不存在拆并问题。同时徐也透露，国务院高层首肯了国土部参与宏观调控的思路。不过，国土部不被拆并，也可能是吸收其他部委部分职能并改名。但是文汇报方案里，与国土部相关构建的可能有发展规划部、能源部和环保部，依然是拆并问题。

二是重温已公布的十一届人大议程，内中仍有决定“各委员会主任、中国人民银行行长”字样。文汇报方案中则只有大部和审计署。当然，人大不可能做到先知先觉。但是，中国人民银行与财政部合并的方案总让人感觉是有些拉郎配。

文汇报方案还是有不少可取之处。如果不考虑铁道部、国土部的表态，大致猜测一下该方案下原部委去向：

外交部、教育部、科技部、公安部、国家安全部、监察部、司法部、商务部、文化部、审计署，大致不变或进行微调。

国防部、国防科工委。国防部大致不变，但既然在紧张的组建新闻局，那么同时或也在为吸收国防科工委的大部分职能作准备；或者，国防科工委改组进入总装备部，在国防部挂相应牌子以利政策法规制订和对外交流。

发改委，主体构建发展规划部。

国家民委，改名为国家民族事务部。从名称上看职能与原先没有任何变化。或应加入宗教局功能，改为国家民族宗教事务部？

民政部，社团管理功能似可交公安部或人力和社会福利部，行政区划部分可交发展规划部，其余应构成人力和社会福利部主体之一。

人事部、劳动和社会保障部，应与民政部主体以及计生委人口发展部分合并，组建人力和社会福利部。

铁道部、交通部、信产部电信邮政部分，组建运输部。

信产部信息业决策部分归入发展规划部，管理部分可能改组与国务院信息化工作办公室合并。

农业部、水利部为主体，组建农林水利部。

卫生部及计生委主体部分，组建卫生健康部。

财政部、中国人民银行，以及国税总局、发改委相应宏调部门，合并组建金融财税部。

国土资源部，资源管理部分与环保总局为主体，组建环保部。宏观调控部分归发展规划部。

建设部，规划部分归入发展规划部，管理部分改为国务院直属机构，监督方面似归入安全监督部。

而新组建的大部还有：

能源部，发改委能源部分、国防科工委核能部分、国土资源部相应部分合并组建。

环保部，应是环境保护部简称，主体为环保总局，应包含发改委、建设部、国土部等相应职能。

安监部，应是安全监督部简称，主体似应为质检总局和安监总局。不过看来更象是整合所有经济执法运行方面的监督功能。这个部门假如设定，虽然不如台面上能源部或环保部的风头猛，但它才是这届政府实现功能转变的最好注脚。

• 我估计是这样