主题：【原创】梦回中国(1) -- 万里风中虎

纵观中国历史，官僚阶层执行政策并不是高层能一言九鼎的，起关键作用的在中层。

老毛文革前威望不可谓不高，可还是感叹“政令出不了中南海”。整个决策层和执行层，特别是中层和各种利益集团的利益纠葛太多太复杂，想全国全党上下一心，靠中央领导的个人威望和几个政策是不行的，上有政策下有对策，除非整个中高管理层等达成大部分一致的意见，或者从组织路线（就是干部人事）动手“清洗”，就像改革之初的口号“不改革的干部下台”。可是，留给胡温班子的时间还有这么多吗？

朱90年代末的国企税务改革刚开始阻力也很大，但是后来各种利益集团发现能从中获利，才顺水推舟的，即使这样，朱当初的改革承诺也有相当一部分不了了之。这次酝酿的改革呢？