主题:这样构建竞选捐款补助系统可行吗?2.0版 -- 说了就走
在西方式的民主政治中,政客进行选举,都得要用钱。钱多的,宣传多,这样就会存在着因财力不等而造成的不公平。纠正这种问题的办法。就我所知,就是提供国家补贴,以及限制公司和个人捐助的最高额度这两种方式。当然,这些都是办法。不过,国家补贴,如果是补议会选举。一般是按该政党上次在大选中所得议席数量进行补助。这种方式之下,上次选举中得席位多的,所得补贴就多。所得席位少的,所得就少。这样就有一种鸡生蛋,蛋生鸡的循环,不见得公平。
在美国总统选举中,候选人也可以申请国家补贴,但依美国相关法规接受国家补贴的人,他的竞选开销总额就要被限制。可是他的竞选对手如果不接受国家补贴,其开销总额就可以不受限制。这样仍然避免不了财力不等造成的不公平。
所以,在这个问题上,我有三个基本的想法。一是,要尽量避免受往次竞选影响造成的财力不平衡。二是要限制竞选对手之间的财力差距。三是,国家补贴要真正能保证解决候选人的竞选需要,因为如果不能解决候选人的需要,他们仍然要严重依赖私人捐款,就仍然摆脱不了金权政治的影子。
针对第一点,在我的设计中,在选区(小选区制情况下)中竞选得票在20%以上的候选人都可以得到同等的补助待遇。同时,针对政党,扣除他在可以得到国家补贴的选区中所得的选票后,国家针对该党在上次选举时得到的选票数量进行补贴。针对第二点,我认为应当通过补贴使所有候选人之间,资金最高和最低间的差距限制在30%以内。针对第三点,凡是在上届选举中得票在20%以上的候选人、由上届选举中,在选区内得票超过20%的政党提名的候选人,以及除此之外得到得到10%以上选民支持,并排在前3名的候选人,国家基本可以保证竞选资金的供应。
一、政治捐款的管理。
每位候选人的募款账户都必须报请国家监控。并且原则上只准许一个候选人设立一个募款账户。候选人一切竞选支出都必须从这个账户中支出。
个人和公司进行政治捐助的资金可以用来抵税。
捐助资金巨大或累积捐助资金巨大的捐助者,必须采用真实姓名捐款,并提供自己的背景说明。否则,由国家统一监管的募款账户将拒绝接收。
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