主题：【纪事】席琳笔记：布什是里根的儿子 -- 席琳

来源：国际先驱导报

里根在任美国总统期间，其对华政策存在两面性，一方面中美关系有突破性发展，另一方面，在意识形态上又有明显的反共亲台的特点。

国际先驱导报文章 6月5日，美国前总统里根去世。20世纪80年代，里根在任期间，曾为中美关系开创了较良好的局面，但同时他也是一位反共亲台的总统。里根逝世不久，台湾国民党籍“立委”章孝严表示，里根是对台最友善的美国总统。对照里根时代，今天的布什政府在意识形态和对华政策上，也有类似之处。

外交战略走强硬派路线

1981年1月20日，里根宣誓就职美国第40任总统。作为共和党著名保守派人物的里根，其意识形态突显反共特点，而外交战略也走的是强硬派路线。一般来说，美国执政党出于全球战略布局考量必须与北京维系较紧密关系，但美国在野党一般则对台北抱持较同情的态度。但是里根却是一个从意识形态上彻底反对共产主义的人，无论在朝在野。夏尔－菲利普?大卫在《白宫的秘密》一书中，认为里根是自“赫伯特?胡佛以来最为意识形态化的总统”。里根的好友华格纳曾经回忆说，里根告诉他，自己对中美建交的理解是“我个人认为‘赤色中国’都是一堆杀手与混蛋，我想（尼克松）总统也大概一样看待，只不过现在正举行一场大的‘西洋棋’比赛，而这场比赛中主要对手还是俄国，因此我们需要一点生存的空间。”

售台武器政策前后矛盾

在里根的任上，因为台湾问题，曾经与中国大陆三次发生高级别的较量。第一次是在1980年竞选总统期间，里根曾经高举反共大旗，对台湾示好，甚至说出当选后，将支持和台湾恢复官方关系的话，导致了中美关系的严重风波。而在里根就任仪式之前，白宫还考虑邀请台湾方面的三位知名政要前来观礼，但是遭到了中国大陆的严正抗议。里根的国家安全事务助理艾伦不得不通过微妙的方式做出让步。助理国务卿约翰?霍尔德里奇通过公开线路给美国在台协会（AIT）主席查德?科洛斯打电话表示，里根总统不希望看到台湾政要出现在他的就职仪式上。而美国方面知道这条线路是受到台湾军方监听的。

霍尔德里奇在《1945年以来美中关系正常化》一书中，就曾经回忆说，他希望这样能够让台湾方面了解美国的难处。因此，接到邀请的“台湾省长”和台北市长都因故取消了美国之行。而已经到达美国的国民党秘书长蒋彦士，则在里根就职前因为“患流感”住进了医院，作为补偿，助理国务卿霍尔德里奇前往医院看望了他。

在里根任期中，美国和中国签署了著名的《八一七公报》，对美国售台武器做出了严格的规定，并且直到今天都成为中美关系的最重要三份文件之一。公报的签署缘起自里根执政之初，中美间的第三次高级别较量――美国对台出售F－5战机的前后。1982年在中国大陆强大的外交压力之下，里根与中国签署《八一七公报》。在这项公报中，里根承诺美国无意长期出售武器给台湾，而美国对台湾的军售，不管是质还是量，价值均不会超越1979年两国建交前近年来的水平。另外美国也承诺有意逐渐减少对台湾的军售。

然而，《八一七公报》签署后，里根也派美国AIT人员，以口头的方式向蒋经国提出所谓“六项保证”，实质保障美台军售关系。美国承诺不设定对台军售期限，不会跟中国大陆先商量对台军售，不修改《与台湾关系法》，不强迫台湾跟中国大陆谈判，美国也承诺不会担任两岸协调人的角色，也不改变对台湾主权的一贯立场。

小布什与里根有相似之处

2004年，美国国务卿鲍威尔在接受访问时曾表示，当前美中关系是双方建交以来最紧密的时期。而在里根任内，美国国务卿黑格将军也曾经表示过类似的看法。尽管在里根和小布什的任内，台湾问题都成为了中美之间最大的问题，但是由于美国基于全球战略优先考虑的需要，在这两个历史时期都需要中国。里根时期，美国将苏联视为全球头号敌人，而中国因为自身独立自主的和平外交政策，则能够在美国的全球战略中对苏联起到遏制作用，黑格的回忆录曾记录美国一度还考虑向中国出售防空和反坦克导弹系统以帮助中国防范苏联的进攻，他在访华时表示，里根对中国的基本看法是“友好的非盟国”。而目前布什政府将恐怖主义视为美国的头号敌人，一切为反恐开路，在美国全球反恐战略中，中国也是其重要的伙伴。

而小布什与里根最相似之处在用人。在里根的第一个任期内，他身边的官员明显分为两派，最早的美国国务卿黑格出身军方，曾经参加二战、越战，是基辛格的助手也曾担任过北约盟军司令，他的背景和鲍威尔十分类似。黑格比较了解中美关系，并且认为美国的战略利益在中国的政治人物。另外一批人是国家安全事务助理理查德?艾伦、国防部长温伯格、白宫顾问麦克?毕弗等人，以及黑格辞职后的国务卿舒尔茨。他们在意识形态上明显反共亲台。而今天的美国国防部副部长沃尔福威茨在里根任期内正是助理国务卿工作，今天的美国助理国务卿阿米蒂奇当时是五角大楼的中国问题专家。