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主题:【《外交十记》(钱其琛)】[第四章加注至10月30日] -- 神仙驴

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家园 【题外话】闲说两句总领馆,当补充吧【1】

国家与国家建立了正常的外交关系后,可以设立大使馆及互派大使了。但我们也经常得知,中国在哪里哪里开设了领事馆、总领事馆,或是哪个国家在中国哪里哪里开了馆子。因此借着稍微喘口气的劲,就在这里稍微侃侃这方面的情况。

领事馆、总领事馆设立的几个情况:一是对方某区域地位十分重要、双边贸易实在频繁;二是对方地域实在特殊,由于通常是历史文化的原因与所在国其他部分有相当大的区别;三是邻国的边界区域双方往来极多或多有本国侨民;四,其他可能的情况。总领事馆在所辖地区内有较大的自主权。

这里面简单讲讲总领事馆。往建交国只能派驻一个大使为特命全权代表,但是可以有其他赋予特殊地位的外交官员,如公使或公使衔的参赞等。而在某个相对独立的地区设立总领事馆的总领事,有的也被授大使衔。而且某些总领事地位特殊,甚至超过其他大使。

先举几个我国驻外总领事馆。我国设立总领事馆最多的国家是美国,计有旧金山、休斯顿、纽约、芝加哥、洛杉矶5个,它们在各自辖区内办理签证等领事业务。79年初设时只有旧金山、休斯顿两家,后来三家分别是82年、85年、88年设立的,一大原因当然是中国侨民增加了,总业务量加大了。当然按照两国领事换文,中国还可能在夏威夷、美国还可能在武汉设立总领事馆,目前看不出来能立即实现。第二多的日本,我国有大阪、札幌、长崎、福冈四处,时间是76、80、85、85年,对照两国发展时间,就能看出些门道了。设立3个的有三个国家:加拿大(温哥华、多伦多、卡尔加里)、澳大利亚(悉尼、墨尔本、珀斯)、南非(约翰内斯堡、开普敦、德班),另外德国有两处(汉堡、慕尼黑)加一个办事处(波恩)。其他的什么俄、英、法、意、巴西、泰国是两个总领事馆。俄罗斯那么大的国家也只是圣彼得堡、伯力(哈巴罗夫斯克)两处,中国在北亚的影响力还不大啊。英法等欧洲国家不算大,大使馆加两个总领事馆是可以忙活的了。巴西是绝大部分经济力量都在那两个城市周围的沿海地方。泰国是华裔华侨人口激增,乃至需要在宋卡、清迈设两个总领事馆。其他设一个总领事馆的,战略地位重要的,象土耳其的伊斯坦布尔,遗留问题的象也门的亚丁,旧都象尼日利亚的拉各斯,都是有代表性和有必要设的。当然象印度这么重要的大国,除了孟买,是不是该再设个总领事馆?随着所在国家和城市的变化,总领事馆即使不动,也会变化的。刚刚提到的亚丁,就是在也门民主人民共和国和阿拉伯也门共和国合并后由大使馆变为总领事馆的,而驻布拉斯迪拉发的总领事馆,则在斯洛伐克和捷克分家后成了大使馆。现在设在黑山共和国首府的驻波德戈里察总领事馆,谁知道是不是又在为可能的事情作准备呢?

下面再说说外国驻华总领事馆的一般情况。

【2】链接出处


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