主题：我的工业项目管理 -- 闲挂

在任何国家，任何公司，采购部门都是最容易发生腐败的部门。所以采购部在公司里往往有特殊地位。老总一般都是安排自己心腹或其他信得过的人担任负责人，或者把这个位置当成肥缺用于交换利益。我就遇上过某集团公司，采购部从基层部门经理到集团采购总裁，清一色的由上级老总的前任秘书担任采购领导。一般是针插不入，水泼不进。收取回扣是常见的，其它恶劣行为我也碰上过，譬如采购人员外面成立一家皮包公司，再让公司采购自己的产品。有些供应商更是公司高级管理层自己授意亲属开设的公司。所以外界媒体报道公司总裁副总裁每年年收入多少，我从来不信。因为那一般只是年薪加股份，还有很多收入非常隐蔽。不要以为是小公司才会有这些行为，上面案例都发生在世界500强公司，只是操作手法更隐蔽更规范了点而已。我的看法，有利益就会产生诱惑，有诱惑就会有人尝试,有合适的土壤就会有种子发芽。从教育的途径是很难起到好效果的。解决的途径一是用人制度，二是纪律，三是分权制衡。现在各公司采购部门都有内部防范机制，在此不表。因为头两条是采购部自己负责范围，不在项目经理的权限控制内。那么我主要谈谈从公司架构或项目组内如何通过分权制衡防范。

各个公司分权制衡方法不同。有的是成立Sourcing部门，把供应商资质考察，注册，邀标权利分出来。Sourcing部门能够决定谁有资格供货。采购部门有选择谁来投标的权利但不能决定谁有资格，这是跨国公司常用方法。

有的公司采用成立独立询价中心或审计中心的方法，制定各类标准件的标准价格，对采购部的订单有审批权，发现不合理的地方可以否决或直接参与对供应商的谈判。台资和大陆企业用这个方法较多。

而在项目组内，针对大型项目，我的方法是设立采购技术工程师和成本控制工程师岗位。与采购部门，业务部门形成三足鼎立，相互制衡。业务部门负责提出采购申请，项目组采购工程师负责制定设备技术参数要求，审核供应商资格。采购部负责组织邀标，投标，颁发订单。对于大型采购项，采用三方集体评标。这个工作的缺点是组织架构和岗位设置是要公司高管批准的，往往到总裁，总经理一层。除非项目经理级别够高或很强势，否则得不到正式编制，只能搞非正式安排。另外这个架构只能管住大额采购，而平时大量的小额采购则不能胜任。毕竟公平和效率是难以同时满足的。

大型设备的采购采购，我们的流程就是这样的。项目组内业务部门提出采购需求文件SOW(Statement Of Work)--->采购部门收到后向各家供应商发出邀标文件RFQ(Request for Quotation).-各供应商研究分析-召开答疑会-各供应商在规定的时刻内提交商务标书和技术标书-接着开投标会，大家同时打开标书报价->项目组负责人员，业务部代表，采购部代表多方评标-与供应商议标->集体评商务分和技术分-定标，签合同.

从上面这个流程看，是不是够完善? 是的，表面上看非常公平，供应商不可能把所有部门的众多人员收买，似乎没空子好钻,但实际执行上还是有漏洞的。采购部门依然可以通过邀请哪些供应商来投标做手脚。譬如事先确认好供应商，再选几个合格但能力差的供应商陪标。再一种办法是选择几个关系很近的供应商，大家事先商量好，集体哄抬价格。中标者按比例给其它单位及此采购分成.以上方法叫”围标”。还有一种方法是，采购人员在投标头一天私拆标书，将价格透露给属意的供应商。这个供应商就连夜修改报价。我就在采购活动中发现过，几个供应商投标大型非标准设备，最低一家的报价居然比另一家价格只低1~2%，显然在公司内部有人泄露了消息，但很难抓住证据。

关于回扣的事我多几句嘴，几乎所有公司的销售部门，都有回扣比例。各行各业的回扣比例差别很大。按产品的毛利不同，占销售额的1%~20%不等。俺见过变态的80%,是个特殊情况。另外道听途说，国内某市领导人伴侣，友人给起个外号，Mr30%。公司每年的预算中，都会把回扣另外换个名字当成会计科目，譬如特别资金，佣金什么的，列入到销售费用里。由销售人员（一般对外都称销售经理）提出，销售部门负责人（一般都要老总级别的）批准。

BTW, 对回扣的管理也很有意思。销售人员的底薪都很低。可回扣一送就是几千几万的，难免心里不平衡。所以经常有销售人员拿了一万，给客户5千，自个5千。或者送给客户的购物卡之类礼物，送一半留一半。反正都是Under Table的交易，死无对证。几百万以上的,操作手法就不一样了，你总不能扛个麻袋送过去，对不？这也太低级了。高级方式讲究的是资本运作，那就是另外一个层次的了，不谈不谈。有的公司为了防止销售中保私囊，就规定若干金额以上的回扣，必须两个人一起送，互相监督。大部分公司都会形成一个怪圈。一方面销售部门为了抢订单，拼命钻营送回扣(同时也防自己人,有的公司还要过手钱财的管理人员宣誓，签廉政保证书)。另一方面为了防止别人挖墙脚，拼命防着自己采购部门拿回扣。这个怪圈到现在还是无解的,做公司老总的都深有感受。

• 这是普遍现象