主题:做总理是需要一点逻辑的 — 评温家宝言论1 -- 响水湾
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地方政府承担主要的公共服务,中央把钱抽上去了,却没有做好转移支护的事情
地方举债之所以在短时间内大幅度上涨的原因是:1994年分税制度的改革,一方面客观上加强了中央政府财力的同时,削弱了地方政府财力,而转移、支付制度又不完善;另一方面,地方政府又要承担大量的公共事务支出。再加上对于地方政府官员而言,都是任命制和任期制,财政资金的使用是由官员主导,用于满足各级政府掌权官员的偏好,主要是用于追求本地GDP的快速增长,用于形形色色的政绩工程、面子工程,随意支配,“借债不怕还钱、不还钱还能借到钱”,而到离任时一走了之,大笔债务留给下任。“谁借的越多,谁在任期内的政绩就越大”,这种机制也让地方政府官员存在强烈的借债动力。
而最为重要的是,地方政府的债务是地方政府对民众的债务。当前我国一些地方政府长期拖欠公务员和教师的工资,社保基金出现大量的亏损,少数地方政府为了解决国有企业破产遗留下来的问题,承诺向企业职工发放退休工资和养老金。如果地方政府不能兑现自己的诺言,那么,很可能会导致信誉破产;如果地方债务风险爆发,许多项目难免会半途而废,地方政府融资链条面临断裂,很多地方经济发展也可能停顿。出现真正的债务危机和政治危机。
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🙂政策都是解决一时的问题的。 2 slyypp 字2974 2010-06-09 06:05:31
🙂地方可就给他搞死了 corven 字86 2010-06-05 02:37:09
🙂分税制颇有争议,大功这个词谈不上。 1 陈笑东 字222 2010-06-01 20:39:16
🙂引用一文吧;我认为主要是转移支护没做好
🙂朱以前,好像是中央要向地方诸侯借钱的吧? 1 土拨鼠yuanap 字268 2010-06-09 21:01:04
🙂这也是事后诸葛亮 飞天熊猫 字56 2010-05-26 19:38:14
🙂就因为现在大家都认为他做的不好 2 飞马萧 字96 2010-05-22 00:16:19
🙂老话:卫嘴子. 拿不准 字0 2010-05-21 20:43:09