主题：往事并不如烟 -- 不会飞的鱼儿

1984年的年初，到处是喜气洋洋的面孔。那是个每个人都充满了梦想的岁月。

偷个懒，摆渡了点1983年、1984年发生在中国的一些事儿。（http://www.china.com.cn/news/zhuanti/zgztk/2008-12/08/content_16914648.htm）

1983年

１月２日　中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》

文件指出：党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变化，其中，影响最深远的是普遍实行了多种形式的农业生产责任制，而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。现在，方向已经明确，道路已经开通。文件还阐述了关于要按照我国国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路等14个问题。

１月１２日　邓小平提出允许一部分人先富起来

邓小平同国家计委、国家经委和农业部门负责同志谈话。邓小平称赞说：一号文件很好，政策问题解决了。他指出：农村、城市都要允许一部分人先富裕起来，勤劳致富是正当的。一部分人先富裕起来，一部分地区先富裕起来，是大家都拥护的新办法，新办法比老办法好。总之，各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于国家的兴旺发达，作为衡量做得对或不对的标准。

２月２８日－３月５日　第五届人大常委会第二十六次会议

会上宣读了叶剑英委员长致本次会议的信，建议不再提名选他为六届人大代表，不再将他列为人大常委会委员长候选人。会议同意叶剑英委员长的请求并复信致敬，对他在长达半个多世纪的革命斗争中所建立的丰功伟绩、在粉碎“四人帮”斗争中的重大贡献和他担任五届人大常委会委员长期间的卓越贡献表示深切的感谢。

３月１３日　隆重纪念马克思逝世一百周年

胡耀邦在会上作了题为《马克思主义伟大真理的光芒照耀我们前进》的讲话。他指出：中国革命的胜利是十月革命后马克思主义发展历史上最重大的事件。马克思主义发展历史的一条根本经验，就是各国党要根据自己的实际，决定自己的路线和政策。讲话强调了如何正确对待知识和知识分子的问题，指出这是当前把马克思主义普遍真理同中国社会主义现代化建设的具体实践很好地结合起来的一个重大而迫切的问题。

３月２１日－４月１日 《国营企业利改税试行办法》下发 国企推行利税改革

国务院在北京召开全国工业交通会议，强调当前主要是对国营企业推行以税代利的改革，坚持以提高经济效益为中心，实现速度和效益的统一；继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的八字方针，加快改革步伐，促进企业的整顿和调整。４月２７日，经国务院批准，由财政部制订的《关于国营企业利改税试行办法》下发各地。

４月１日　中共中央、国务院决定加快海南岛开发建设

同日　国务院颁布《国营工业企业暂行条例》。条例规定国营工业企业是社会主义全民所有制的经济组织，企业实行党委领导下的厂长（经理）负责制和党委领导下的职工代表大会制。

４月１３日　个体经济和城镇集体所有制经济正名

国务院发布《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》和《〈关于城镇非农业个体经济若干政策性规定〉的补充规定》。次日，国务院又发布《关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定》。上述文件指出，城镇个体经济是公有制经济的必要的、有益的补充；城镇集体所有制经济是社会主义公有制经济的一个重要组成部分，是我国基本的经济形式之一。

４月２８日　加快发展该等教育 推行高等教育自学考试制度

国务院批转教育部、国家计委《关于加速发展高等教育的报告》。《报告》提出，为了实现党的十二大确定的奋斗目标，教育必须先行，加速发展高等教育刻不容缓。５月３日，国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会，并同意在全国各省、市、自治区逐步推行高等教育自学考试制度。

６月４日－２２日　政协六届一次会议

会议选举邓颖超为全国政协主席。

６月６日－２１日　人大六届一次会议

赵紫阳作《政府工作报告》，指出，过去的五年，是我国从政治上经济上克服困难走上健康发展的五年。在这期间，我国取得了很大成就，各个领域都发生了巨大变化。今后五年政府的主要任务是：动员全国各族人民全面和超额完成第六个五年计划，制定和执行第七个五年计划，把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进，实现党的十二大提出的争取国家财政经济状况和社会风气的根本好转，在全面开创社会主义现代化建设新局面的斗争中取得重大胜利。会议选举李先念为中华人民共和国主席，乌兰夫为副主席；选举彭真为第六届全国人民代表大会常务委员会委员长；决定任命赵紫阳为国务院总理；选举邓小平为中华人民共和国中央军事委员会主席；选举郑天翔为最高人民法院院长，杨易辰为最高人民检察院检察长。

６月２５日　邓小平提出一国两制方针五十年不变

邓小平会见出席六届全国人大一次会议和全国政协六届一次会议的港澳地区人大代表和政协委员并发表讲话。在谈到中英关于香港问题的谈判时，邓小平指出：１９９７年以后我们谈的这一套不会变。只讲不变还是空的，我们考虑定个年限，总的是保持香港自由港、国际金融中心的地位，还有法律等等。我们先来个五十年好不好？五十年够长了。讲五十年比不讲年限好，更能使大家放心。

６月２６日　邓小平阐明实现大陆台湾和平统一方针

邓小平会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇，进一步阐明了实现大陆和台湾和平统一的方针政策。他指出：问题的核心是祖国统一。制度可以不同，但在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。祖国统一后，台湾作为特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式宣布。但万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。

７月１日　《邓小平文选》发行

收录了邓小平同志在１９７５年至１９８２年的重要讲话、谈话，共47篇，其中有39篇是第一次公开发表。７月１２日，中共中央发出《关于全党学习〈邓小平文选〉的通知》。

８月２５日　中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》

《决定》指出，严厉打击刑事犯罪活动，是政治领域中一场严重的敌我斗争。为迅速扭转社会治安不正常的状况，必须对刑事犯罪分子予以坚决打击。

９月１５日　中华人民共和国审计署在北京成立

９月１７日　国务院做出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》

规定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再办理工商信贷和储蓄业务。这是银行体制的一项重大改革。

１０月１日　邓小平提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”

北京景山学校举行集会，传达邓小平给景山学校的题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”

１０月１２日　人民公社政社分开 全国陆续建立乡政府展开工作

中共中央、国务院发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》。此后，人民公社政社分开，建立乡政府的工作在全国陆续展开。１９８５年６月４日，新华社报道，全国农村人民公社政社分开，建立乡政府的工作已经全部结束。建乡前全国共有5.6万多个人民公社，镇、政社分开后，全国共建9.2万多个乡（包括民族自治乡）、镇人民政府，同时建立村民委员会８２万多个。

１２月１日　中共中央、国务院发出关于县级党政机关机构改革的通知

通知指出，县委、县政府工作部门的设置，要根据党政合理分工的精神和精简的原则，大力简化和紧缩。

同日　中共中央批转中央组织部省、市、自治区机构改革指导小组《关于调整省地两级领导班子的工作报告》。《报告》说，调整省级领导班子的工作从１９８２年１０月下旬开始，到１９８３年３月下旬已基本完成，省属部、委、厅、局和地、市领导班子的调整也已基本结束。省、地两级经过调整，普遍人数减少，平均年龄下降，文化程度提高，向革命化、年轻化、知识化、专业化前进了一大步。

１２月２６日 纪念毛泽东诞辰九十周年

为纪念毛泽东诞辰九十周年，经中共中央书记处决定，在毛主席纪念堂内设立的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德革命业绩纪念室正式开放；由中共中央文献研究室等单位编辑出版的《毛泽东书信选集》、《毛泽东书信手迹选》、《毛泽东新闻工作文选》在全国发行。　

全年国内生产总值5934.5亿元，比上年增长10.9％，其中，第一产业增长8.3%，第二产业增长10.4％，第三产业增长15.2％。全社会固定资产投资1369.06亿元，其中国有单位完成基本建设投资594.13亿元。全国财政收入1366.95亿元，比上年增长12.8%；财政支出1409.52亿元，比上年增长14.6％。全年社会商品零售总额2849.4亿元，商品零售价格指数比上年增长1.5％。全国进出口贸易总额860.15亿元，其中出口438.33亿元，进口421.82亿元，出超16.51亿元。城镇居民家庭人均全部收入572.88元，农村居民家庭人均纯收入309.77元。

1984年

（http://news.163.com/09/0904/15/5ICK9N7F00013MOK.html

，略有改动）

1月1日，中共中央发出《关于1984年农村工作的通知》

《通知》 指出：1983年1月发出的《当前农村经济政策的若干问题》，经过一年的试行，取得明显的成效，证明所提出的基本目标、方针、政策是正确的；中央决定作为今后一个时期内指导农村工作的正式文件，继续贯彻执行。

1月10日至23日，国务院总理赵紫阳对美国和加拿大进行正式访问

赵紫阳在各种场合的讲话中强调，中国方面希望中美关系能够稳定而持久地发展下去；能否稳定持久发展，关键是台湾问题，两国关系不稳定的根本障碍就是美国国会制定的《与台湾关系法》；

1月27日，中央军委发布命令，颁发《中国人民解放军纪律条令》

2月22日，邓小平会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团

邓小平在会见中说：我们提出的大陆与台湾统一的方式是合情合理的。统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义，但是是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国，两种制度。香港与台湾还有不同，香港是自由港。

2月24日，邓小平就办好经济特区和增加对外开放城市的问题同中央几位负责同志谈话

邓小平说：我们建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而是放。要让一部分地方先富裕起来，搞平均主义不行。这次谈话是在邓小平于1月24日至29日视察了深圳、珠海两个经济特区，2月7日至10日视察了福建厦门市和正在建设中的厦门经济特区，2月15日视察了上海宝山钢铁总厂之后进行的。在这些地方视察期间，邓小平相继挥笔题词。在深圳的题词是：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”在珠海的题词是：“珠海经济特区好”。在厦门的题词是：“把经济特区办得更快些更好些”。在宝钢的题词是：“掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。”

2月29日至3月12日，第六届全国人大常委会第四次会议在北京举行

会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会代表参加各国议会联盟代表团章程》和《中华人民共和国专利法》，原则同意《中华人民共和国兵役法(修改草案)》的修改建议。

3月1日，中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》并发出通知

同意《报告》提出的将社队企业名称改为乡镇企业的建议，强调指出：发展多种经营，是我国实现农业现代化必须始终坚持的战略方针；乡镇企业是多种经营的重要组成部分，是国家财政收入的新的重要来源；乡镇企业已成为国民经济的一支重要力量，是国营企业的重要补充。

3月23日至26日，日本首相中曾根康弘对中国进行正式访问

赵紫阳总理同中曾根首相就加强两国经济合作等问题举行会谈，双方一致同意设立“中日友好21世纪委员会”。中曾根宣布，日本政府决定在7年中向中国提供4700亿日元的二批长期低息贷款。

3月26日至4月6日，根据中共中央书记处和国务院的决定，进一步开放由北至南14个沿海港口城市

即大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海，作为我国实行对外开放的一个新的重要步骤。

4月6日，国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》

4月26日至5月1日，美国总统里根对中国进行国事访问

赵紫阳总理同里根总统就重大国际问题和双边关系问题举行了会谈。李先念主席、胡耀邦总书记、邓小平主任先后会见里根总统。邓小平在会见时说：中美关系的关键问题是台湾问题。

5月1日，中国第一条高原铁路——西(宁)格(尔木)铁路正式交付国家运营

5月4日至11日，中共中央总书记胡耀邦对朝鲜进行正式友好访问

5月15日至31日，六届全国人大二次会议在北京举行

赵紫阳在会上作政府工作报告，会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国兵役法》，决定设立海南行政区，并设立海南行政区人民代表大会和人民政府。海南行政区人民政府归广东省人民政府领导。

5月25日，邓小平在会见港澳出席六届全国人大二次会议的代表和出席全国政协六届二次会议的委员

强调：在恢复对香港的主权之后，中国政府有权在港驻军，这是维护中华人民共和国领土的象征，也是香港稳定和繁荣的保证。

6月3日，《人民日报》报道在武汉进行经济体制综合改革试点

武汉市的经济计划今后单独开列，并要求有关地区和部门尽快制定出相应措施，简政放权 。根据国务院的决定，武汉市人民政府已经拟定出改革试点的十条实施方案，主旨是以“两通”(商业流通和交通)为突破口，发挥中心城市的优势。7月11日，国务院决定在沈阳进行经济体制综合改革试点；7月13日，国务院决定，在南京、大连进行经济体制综合改革试点，并赋予大连市省级经济管理权限。

6月9日新华社报道国务院最近批转教育部《关于在部分全国重点高等院校试办研究生院的请示报告》

决定先批准22所全国重点高等院校试办研究生院。

6月22日、23日，邓小平分别会见香港工商界访京团和香港知名人士钟士元等人

邓小平在会见中说：中国政府为解决香港问题所采取的立场、方针、政策是坚定不移的。我国政府在1997年恢复行使对香港的主权后，香港现行的社会、经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港自由港的地位和国际贸易、金融中心的地位也不变，香港可以继续同其他国家和地区保持和发展经济关系。北京除了派军队以外，不向香港特区政府派出于部。

6月22日至7月7日，全国第二步利改税工作会议在北京召开

会议认为：从1983年开始的利改税第一步改革取得了预期的效果。利改税第二步改革的基本内容是：将国营企业应当上交的收入，按国家设置的税种以向国家交税的方式上交，也就是由“税利并存”逐步过渡到完全的“以税代利”，税后利润归企业自己安排使用。

7月28日～8月12日，第23届奥运会在美国洛杉矶举行，中国体育代表团在奥运会取得好成绩

中国体育代表团353人赴会，225名运动员参加了21个项目中的16项比赛。这是中华人民共和国重返奥运大家庭后，第一次参加奥运会。中国代表团获得金牌数排名第四位，次于美国、罗马尼亚和联邦德国。奖牌计：金牌15枚，银牌8枚，铜牌9枚。许海峰成为本届奥运会第一枚金牌获得者，更是中国在奥运会历史上的第一枚金牌的获得者。体操运动员李宁在1984年奥运会上成为中国获得金牌最多的运动员,他共获得了6枚奖牌，包括3金2银1铜。吴小璇在女子小口径标准步枪3×20比赛中夺冠，成为中国运动员中第一位女子项目奥运会金牌获得者。我国女排在这次运动会上夺冠，成为世界女子排球运动史上第三个连续夺得世界杯、世界锦标赛和奥运会冠军的球队。

7月31日，中共中央发出《关于清理“三种人”若干问题的补充通知》

《通知》指出：清理“三种人”的方针是既要坚定，又要慎重。既不要漏掉，又不要扩大化。清理“三种人”要抓住重点，关键是防止“三种人”进入各级领导班子、要害部门和第三梯队，已进入的要坚决清除出去。《补充通知》同时要求严格区分“三种人”和在“文化大革命”中犯有严重错误的人；对“文化大革命”中犯有各种错误或罪行的人的清理和处理问题也做出了明确的政策规定。