主题：【原创】巴基斯坦局势（1） -- 井底望天

前面说到在巴基斯坦的政策上，美国出现了将相不合。

其中一个原因，就是美国在阿富汗和巴基斯坦事务上的主要负责人，霍尔布鲁克病逝之后，美国的政策就缺乏一个有权威的操盘人。在这种情况下，代表国内不同行政部门的官员，从国防部、中情局到外交部之间，发生了各行其是的情况。

最近的奥巴马政府换将，中情局局长帕内塔做国防部长，原美军中央战区司令、阿富汗美军司令皮特雷乌斯，出任中情局长，都是为了更好的协调这两个部门。但是在国务院，虽然希拉里阿姨和两边的关系都不错，但是这位阿姨，喜欢东一榔头，西一锤子的来事，而且老是恶狠狠，就不断把颇有些疲惫不堪，力有不逮的军情部门给拖下水。

其中一个最明显的例子，就是美国的利比亚的军事干预。当时是美国副总统拜登，国防部长盖茨，国家安全顾问琼斯，加上中情局长帕内塔都反对美军介入。因为很简单，美国在利比亚当时的利益并不大，加上卡扎菲的情报部门和军队，和美国的同僚们合作很愉快，导致利比亚成为美国在非洲反恐的主要情报中心。

你军队过去，把卡扎菲给做了，顺带就把自己的合作伙伴们给消灭了。然后新上台的极端伊斯兰组织和前基地势力，不光不会和美国合作，或者还会带来美国军情部门的更多工作负担。

而希拉里阿姨，美国驻联合国大使赖斯阿姨，再加上美国总统人权顾问鲍威尔阿姨，三大女将文官喊打喊杀，最后军方无奈，就派了一位女将去领头（考虑到美军里面的歧视女性的习惯）打利比亚。

大家可能还记得美军驻阿富汗司令小麦将军，和美国驻阿富汗大使之间的不合，也是其中的一个故事。

在这种情况下，发生了美军攻击巴基斯坦边防哨所的事件，从而导致美国的将相不合，更加严重。

首先是美国驻巴基斯坦大使，发觉巴基斯坦人民的反美情绪已经到了沸点状态，如果美国不立即找出办法来降温的话，后果很严重。于是国务院外交官们形成的共识，就是奥巴马必须用一个录像的形式，在巴基斯坦电视台播放，公开对这件事进行道歉。

这种建议，受到了国防部的坚决反对。将军们认为，外交部的希拉里阿姨正式道歉就够了，然后国防部派一个非主要官员道歉，就是美国的底线。

国防部的这种看法，和美军的基层官兵们的处境有很大关系。因为对基层官兵来讲，有一个战斗规则（Rule Of Engagement），就是规定在何种情况下，美军可以向巴基斯坦境内的敌方炮火还击。有一段时间，塔利班武装力量，尤其是哈卡尼组织的人马，从巴基斯坦境内，用火箭炮不断袭击美军阵地，而美军又不能反击，所以基层的官兵很郁闷，很窝火。希望找一个机会，好好地给巴基斯坦军队一点颜色和教训，基本上是基层官兵，到国防部将军们的一个心愿。

但是从政治和外交层面来讲，这种想法和做法，非常危险。因为在没有发生这件事情之前，美国在巴基斯坦的形象，根据美国PEW的民调，只有12%的巴基斯坦民众，对美国有好印象。就是说88%的人，都对美国很反感。这种反感，给了亲美国的巴基斯坦政府很大的压力。

而在这个节骨眼上，出了一个丑闻。就是以巴基斯坦驻美国大使为核心的一些巴基斯坦亲美派，或者说带路党，悄悄和美军接触，希望在美军的支持下，防止巴基斯坦军队和情报部门的人，从民选政府夺权。给美军的回报，就是重新改造巴基斯坦军方，让亲美人士掌管军队和情报局ISI。

在巴基斯坦军情局ISI里面，有两个不同的分局。一个叫做AT局，就是反恐局，另一个叫做S局，就是战略局。反恐局，做的就是巴基斯坦自己内部的反对恐怖组织的工作，但是战略局，则是巴基斯坦的国家安全和布局，其中包括支持伊斯兰民兵组织，在印度占领的克什米尔和印度军情局对抗，以及在阿富汗控制哈卡尼，和其他不同的塔利班组织。

这个计划，就是在美军的直接干预下，直接干掉ISI的战略局。

在中间穿针引线的一位人士，是巴裔美国商人，叫做伊加兹。这位老兄，是纽约的投资银行家，其合作伙伴有美国的前将军，而且和前中情局局长Woolsey关系不一般。他自己也是美国外交协会成员，是支持小布什的新保守派的中东和南亚计划。这位老兄有两个传闻，一个是当年和苏丹政府非官方谈判，把本拉登引渡到美国。

这个当然没有成功，因为本拉登后来去了阿富汗。另一个就是向巴基斯坦政府收了5千万美元，搞定了美国参议院关于巴基斯坦的法案投票。

据这位商人的说法，在美国干掉本拉登之后，巴基斯坦内部开始有争执。巴基斯坦总统希望将军队和情报部门当成替罪羊，但是更担心被军情部门先下手，把自己当成替罪羊给干下来。因此当时由某位高层外交官（最后证明是巴基斯坦驻美国大使哈卡里）准备和美军接触，将整个计划通过他交给当时的美国三军参谋长会议主席穆伦将军，由美军来保证巴基斯坦总统扎卡里不被军方政变推翻。

之所以选择穆伦将军，因为这些人士认为穆伦可以劝说奥巴马同意这个行动，而且穆伦还可以影响巴基斯坦军队总参谋长卡雅尼。那么作为回报，新的巴基斯坦军情局将取消战略局，从而停止对哈卡尼和塔利班的支持。他们认为就算是美国国会停止拨款给巴基斯坦，都解决不了问题。

在穆伦将军收到这个计划之后的第二天，5月10号，和巴基斯坦军方的相关人士开了一个会，似乎穆伦的劝说没有其啥子作用。而穆伦将军在美国参议院9月22号退休之前的作证，认为在本拉登事件之后，巴基斯坦军情局策动了喀布尔的爆炸事情和攻击美国大使馆事件，导致了美军77人的死伤作为报复行动。

而这个情报，来源是哪里，可想而知。

巴基斯坦当然有自己的问题，其中就是从军政到宪政的路子，走得不是太好。历任的民选政府解决不了无能和贪污的问题，导致军队不得不经常干预。因此在巴基斯坦有一个派别的人，就是希望能够限制巴基斯坦军队的权力，而让民选政府完全控制军队。

这中间的主要人物，就是驻美国大使哈卡里，因为长期为西方媒体工作，还做过波士顿大学教授，出过书专门批判巴基斯坦军队，被认为是美国在巴基斯坦的第一盟友（或者称为带路党一号）。

他在美国国会的主要工作，就是希望美国国会在提供给巴基斯坦军队的援助中间，加入条款来增加对巴基斯坦军队的控制，以此来削弱巴基斯坦军队的独立行动能力，更好地为美国利益而服务。

这种思维的人士们，颇像中国的军队国家化的那帮人的思维方式。

但是坏事的是，伊加兹在英国金融时报上，把这个密谋透露出来，似乎希望增加给巴基斯坦军方的压力，迫使巴基斯坦军方自己壮士断腕，搞掉ISI的战略局，从而在地缘对抗之中，向印度割让好处（伊加兹同时是印度和巴基斯坦政府协商的中间人）。

那么在这种情况下，理解巴基斯坦军队挨打，也是一种间接的施压方式。不过这种方式，造成的首先后果，就是所有的带路党们都必须公开表示义愤填膺。巴基斯坦军方自然高调宣布调动防空系统来防备北约偷袭，而且要求基层军队，不需要上级指示，可以开火。

最新的情况，是外交部和国防部吵架之后，奥巴马向巴基斯坦表达的遗憾。如果需要道歉的话，也要等到调查结果出来。