主题：【原创】我来发个系列，说说社保的问题 -- puma2011

前面说了一大堆的问题，总得提出点解决之道。虽然庙堂之高必有肉食者谋之，我等草民本不在其位不谋其政。但我最不愿意做的就是清谈客，所以这里说几句想法。

首先回顾一下我们讲过的养老金的一些问题：

1.）人均寿命不断增长，养老金要负担的时间也不断增加；（中国政府目前提供的life annuity价格过于慷慨）

2.) 生活水平不断提高，老人的生活费用不断提高

3.) 中国养老金余额的回报率太低，因为投资品种有限的缘故

4.) 中国的通胀结合的养老制度几乎是个空壳，实施中变成了随收随付

5.) 中国的社保是省级统筹，并且存在公务员与非公务员的双轨制，导致极大的混乱（低效率）和不公平

所以我觉得中国的养老金改革要朝以下几个方向进行，按优先级排列：

1.) 提高统筹水平，改省级统筹为国家统筹，消除地域的不公平，并且由发达地区补贴落后地区。为了体现生活成本的差异可以在全国统一的基础养老金之上乘以一个协调因子，但要注意此协调因子必须反映上述补贴原则而不是相反。(后面这一句可以存疑或用其他手段实现)

2.) 做实个人账户，真正实现统帐结合的制度。这就要求国家出面承担￥1.7T的个人账户亏空。以今天中国的财政收入（￥10T）这个1.7T是能够承担的；

3.) 把法定退休年龄和平均寿命挂钩，这样就不会出现养老金负担越来越重的趋势；

4.) 个人账户做实的情况下，开放个人账户的投资选择。也就是说，把个人账户变成一个类似美国401K或者IRA的帐户,可投资股市债市等。为了防止过分投机，可限制投资种类。对于被照顾的金融利益集团，可以通过制定代理机构的方式实现利益输送；

5.) 对于社会统筹部分的投资，要严格遵循风险控制原则。中国必须退出类似TIPS（treasury inflation protected security）的债券。

6.)从部分/自愿参保改为法定强制参保,扩大参保面

7.) 最后是大杀器：放开计划生育，扭转中国人口下降和老龄化的趋势

好了，这就是我要说的。这个系列终于说完了~ 最后一篇关于定量分析不写了。数学推导和仿真不会有人感兴趣的。

篇后语：

中国的养老问题很严重，但中国有自己的优势。主要是中国有养老的文化传统，而且中国的老人实际上退休后还在帮孩子看孙子，做家务等，这个在西方都是要被算作GDP的。此外中国的老人也相对节省，成本没有那么高。中国政府这些年在养老制度上的步子是很大的很有积极意义，这一点无论是对温家宝怎么看，都必须要承认。但中国的社保也蕴含着一些风险，我在文中已经讲过了，具体的改革方向也列在了上面。当然执行中可能有很多困难，因为总要触及一部分人的利益。写这个系列的目的是要把一些问题比如入市讲清楚，让普通网友能知道入市的利弊。在这里给各位网友一个建议：如果各位看到国内的媒体突然一窝蜂炒作某个问题，请立刻警惕。中国媒体从业人员大都无素质，无人格，无底线，出现统一口径最大的可能就是有一只手在操弄。

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