主题：为什么我们的货币总量超过美国，达100万亿？ -- hwd99

依据美元增发货币的历史

依据美元增发人民币的历史可以追踪到建国之初。前任央行专家委员会委员周其仁教授在最近出版的《货币的教训:汇率与货币系列评论》书中称依据美元增发货币为被动超发货币方式，这是因为我国自解放后，很长时间以来，一直实行强制结汇制度，就是任何人或机构获得外汇，例如企业出口产品获得外汇，必须卖给央行，央行增印人民币给企业得到外汇，既增加了央行的外汇储备，也增加了市场上流通的基础货币。因此，央行要增加外汇储备，国内市场上流通的人民币也必然被动增加，周其仁教授称之为人民币被动增发方式。也就是说，在毛泽东时代，我国就曾依据美元等外储增发过人民币了。

但是，以前我国实行外贸平衡政策，不储备很多外汇，因此，这种增发方式对应的市场上人民币是微不足道的。有的年份外汇储备是负数，等于减少了人民币数量。在毛泽东时代，储备外汇最多的一年，是毛泽东去世的那一年，也仅有5亿美元，当时的人民币对美元汇率是1美元兑1.5元人民币，因而等于市场上增加了7.5亿元货币，而当年市场上流通的人民币有数百亿元。

在此之前，我国的流通的人民币，都是中央政府主动增发的，也就是政府让央行印人民币，在市场上购买物资，从而进入市场。但是，后来我国立法禁止了这种增发模式。这事发生在上个世纪九十年代。当时邓小平先生发布南巡讲话，启动了我国新一轮改革开放大潮，各地大搞房地产等建设，央行也大量增发货币，满足各地建设对货币的需求，其结果是产生了史无前例的物价飞涨，民用消费品曾在几个月上涨30%以上。

改革开放以来，我国曾多次发生物价飞涨，伴随物价飞涨的每次都有货币过多增发。因此，朱镕基先生上调中央，主管央行后，主张禁止政府增发货币，1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国中国人民银行法》，禁止政府增发货币，当日即由江泽民主席签发生效。此后，政府不能主动增发货币了，只能通过增加出口增加外汇储备从而被动增发货币了，就是我们简称的依据美元增发货币了。

在这种增发模式下，我们必须增加出口顺差或者增加引进外资，才能增加外汇储备，才能增发货币。也就是说，我们必须卖掉产品获得外汇，或者让外资拿着外国货币进入中国，买下工厂来投资，换来我们增加外国货币，而且不得使用这些增加的外汇（如果使用，增发的货币就必须收回）。

为了增加出口，制定了出口导向政策，降低人民币汇率，从而可以低价贱卖产品，获得外汇；优惠引进外资，将工厂出卖给外国资本家，获得外汇。　1994年初，我国基础货币仅有13000亿，当年实现经常项目顺差76.58亿美元，引进外资226.44亿美元，外汇储备增加了304.21亿美元；基础货币增加了35%。95－97年我国每年都增加外汇200－300亿，对应增发了数千亿基础货币，从而很好地满足了经济发展需要。

但是，到了98－2000年，当时亚洲金融危机高潮，我国面临欧美的出口还受欧美在关税方面的歧视政策，出口东南亚是重要市场，东南亚危机导致出口困难，每年外汇增加量仅50－100亿，导致基础货币增加缓慢，1998年基础货币仅增加2%。

当时朱镕基先生一方面大力推行市场化，这不可避免要大幅度增加货币需求量，另一方面，央行减少基础货币增发数量，导致国内企业经营十分困难。朱镕基先生借此推行私有化，将国内数十万家中小国企和集体企业消灭殆尽。

此后，为了增加出口，解决货币供应量问题，朱镕基极力推进加入世界贸易组织，不惜放弃粮食控制权和金融控制权。加入世贸组织后，西方降低关税，从而增加了对西方的出口。但是，在粮食控制权方面，首先开放大豆市场，让美国政府补贴的低价大豆进入国内市场，导致国内农民种植大豆破产，国内大豆生产逐渐萎缩，近几年，我国大豆进口每年大豆5000万吨以上，占国内消费量80%以上。还逐步开放粮食种子市场，让外资占领粮食种子，目前市场份额已经达到50%左右。还开放美国几大公司推进转基因种子，让安全性还没有得到验证的转基因种子在国内推广，从而带来了更大的食品安全危险。在开放金融市场方面，加入世界贸易组织后，就将国内主要银行到国外资本市场上市，引入外资，出卖银行股份；同时允许外资在中国开办银行，近年来，减小外资银行限制，包括允许外资银行控股中国的商业银行，让外国资本家来管理国家金融。

2002年加入世界贸易组织后，我国外汇储备增加迅速，到1996年仅1000亿美元，2001年突破2000亿美元，2003年一年就增加1168亿美元，2004后每年增加超过2000亿美元，2007年后，每年增加超过4000亿美元，到2011年6月已经增加到3.2万亿美元，超过外汇储备世界第二日本的3倍，也超过了世界主要七大工业国的总和。2007年一年增加外汇4600亿美元，对应基础货币增加超过3.5万亿，等于一年增发的基础货币就超过新中国成立前50年发行的基础货币的总和。于此相对应，就是基础货币猛增，2002年我国基础货币仅有4万亿，仅10年时间，我国就增加了6倍多，达到25万亿以上。

我国基础货币迅速增加的原因，不是来源于政府主动增发，而是来自制度性安排——依据美元增发以及为了获得外汇而制定的出口导向政策。由于政策很成功，外汇储备增加过多过快，和依据外汇储备增发货币，带来基础货币过多。

由于依据美元增发货币，必须出口商品，减少国内市场上的商品数量，同时增发货币。 这导致我国物价同时在两方面发生上涨，造成国家挣的国际货币越多，物价上涨越快。为了对付货币增发过多带来的物价上涨，央行一方面增加准备金率，从5%一直增加到21.5%水平，以减少衍生货币。该措施并没有抑制了物价上涨。后来，又发行债券，支付利息，从市场上回收部分基础货币，从而减少市场上基础货币数量。效果仍然不理想。

第三条措施就是放弃强制结汇制度，让企业和个人自由决定，是保留外汇还是拿外汇到银行换成人民币，这就是央行官员和专家们推崇的藏汇于民。从2007年8月开始撤消强制结汇，经过2010年物价飞涨，其实际效果也就可想而知了。 放弃强制结汇，同时政策上支持出口，例如出口退税补贴2012年增加到10400亿圆，等于国内货币保持不变，产品却大量出口，从而一样带来物价上涨。于是精英们在2012年人大会议上又公开开始推行西方推销的货币自由兑换，请参考以前的分析：颠倒黑白的货币自由兑换。