主题：【原创】随想 -- 晨枫

中国和日本近来不对付，两件事情很值得注意：

1、 昨天中国公布经济数据，比预期有所下降，日本Nikkei立刻下降10%，收盘时有所回升，但当日还是下降7%以上，这是很大的单日下降了。一般认为美联储先前宣布QE将收缩也有关，但那是几天前的消息了，日本股市如果没有立刻反应，那是因为还在对中国经济心存幻想；否则原因更加直接：Nikkei就是在观望和日本经济更加直接的中国经济。相比之下，欧洲也跌了2%，但美国持平，没有怎么变。如果QE是最大因素，那Dow Jones应该受影响最大才对。中国经济对日本的影响力比钓鱼岛的海监船或者冲绳的潜艇要有用、长效得多。这也将是日本对华政策的最大制约。

2、 安倍在缅甸访问，试图拉住缅甸，一方面为日本企业提供廉价劳动力，提供市场；另一方面堵住中国南进。日本试过东南亚，主要着手点在越南、泰国、马来西亚，没有什么成效，现在在缅甸下力气。缅甸的基础更差，对外资更加渴望，也有意适当疏远中国，似乎是日本的好机会。但要注意的是：缅甸的疏远中国是相对于过于只有依赖中国而言，缅甸要的是主权和外交上的自由度。日本和缅甸远隔千山万水，中国和缅甸可是只隔地上一条虚拟的线。日本投资缅甸要和中国竞争，并无实质性的优势。当然，中国也要注意，不能把邻国当成附庸，在开发过程中要注意互利，要利及民众，“我吃肉，你啃骨头”早晚是要被人鄙弃的。这对缅甸、朝鲜甚至巴基斯坦都是一样，在探讨与这些国家的关系或者理解他们的做法的时候，都要首先考虑到他们都是独立的国家，他们最大的利益不是服从于中国的利益，而是自己的主权、发展和安全。

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友人来访，谈起现在广东招工难的问题。现在四川、湖南等地的传统民工来源越来越难招人，当地也发展起来了，收入还是不及广东，但人们不愿意离乡背井，生活费用水平低，所以实际生活水平相差不大。这在一方面是好事，全国各地的生活水平都高起来，这才是发展，才是复兴。另一方面，老板们都在担心被民工炒鱿鱼，而不是民工担心被老板炒鱿鱼，这说明两件事：

1、工作机会很多，低技能民工不怕找不到工作，这在很多国家是不可思议的事情。这最说明经济的基本面了。

2、工会条件成熟了，工人可以组织起来向资方争取权益，当然这里面有很多超越劳资关系的问题，这里就不扯远了。

不过这一切使我想起：中国是不是开始进入一个新的时代，简易机器人可以有一个较大的市场？现在招不到的还是简单劳动力，都是重复劳动，这是简易机器人最擅长的地方。随着时间的推移，复杂机器人也会逐渐成为大市场，那时中国的产业升级就水到渠成了。

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中国地方财政过于依赖土地收入，这是很多经济和腐败问题的根源。但人们在指责的同时，并没有更多深入到问题的根源，简单地责怪于体制问题那等于什么都没说。不过中国地方财政的问题确实是体制问题，但不是意识形态上的体制问题，或者公有制的问题，而是财政收入结构的问题。任何国家或者地方政府的财政收入都来自税收，中央补贴最终也是来自于税收。中国的税收主要来自于流通税，居民个人所得税只占极少部分，这造成了巨大的问题。

1、 财政岁入的“胃口”是固定的，个人所得税里收不到，那就从流通税那里征收。过高的流通税增加企业负担，抑制企业消费，抑制就业。现在靠粗放运作和投资拉动还能继续维持高增长，这个模式快要走到头了，下面怎么办？首先要解放企业，鼓励企业发展，鼓励就业，这才能可持续发展。企业发展公企还是私企都行，私企不是唯一的道路。公企除了所有制，如果能保证在运行、政策和税收上与私企一视同仁的话，这不影响私企发展，也不危害经济结构。公企的赢利进入财政岁入，间接降低民众的税负，没有什么不好的。

2、 个税过低不等于民众对政府的期望会降低，但个税过低容易造成民众对政府期望的不切实际：“政府应该干xxx”，但政府的钱哪里来？“政府有钱！”这是典型的对政府运作的错误认识。政府的钱都是税入来的，最终都是你我他缴纳的，不从个税里直接交，最后也是通过商品里的隐含税、收入里的隐含预扣税等里面抽走了。政府悄悄把税抽走了，也就悄悄把钱花了，而且是花在最出政绩的地方，不出政绩工程才怪。最糟糕的是，你都不知道你对社会的贡献是多少，在你提要求的时候，人家一句话就把你驳回了：“你要求这个要求那个，你有什么资格？”“我是国家的主人。”“谁跟你说的？你贡献了什么，有资格自称主人？”“我干了xxx，怎么贡献不多？”“国家给你工资和奖金，两清了。”“我交税养活你们了。”“你交了多少税，在哪里？”“呃……我也不知道，反正很多……”健全个人所得税制度，不仅理清公民和政府之间的财政关系，也使得公民对提要求或者批评有依据：那是政绩工程，我的税可不想花在那上面；“这个东西好是好，不过要我多交税才能负担得起，嗯，我得想一想……”公民的财政责任和公益要求、监督权力通过税收相连，还有一个好处：谁要是像薄熙来那样不负责任地举债建设或者大把撒银子买好感的责任就明确了：最后还是要重庆人民还债的。你支持薄熙来吗？很好，权力与义务相联，交税吧。现在这样的处境好比老式家庭里，孩子帮忙打工贴补家用，家长理直气壮地照收，但家庭财政是没有孩子发言权的，连对孩子公开都不可能：“孩子懂什么？！”

3、 公民对税务局公开收入，缴纳个税，公民就有权力要求官员公开收入，监督腐败。但即使在西方，也只有elected politician公开收入，任命的政务官是不必公开的，比如美国总统要公开，但白宫办公厅主任就不必公开，国防部长也不必公开。这在中国比较复杂，先不扯它。个税首先需要对税务局公开全部收入，这在中国现在基本上不可能做到，但不是没有办法的。西方社会在法律上实行“无罪推定”，没有罪证就不能说人家有罪；但税务是唯一实行“有罪推定”的地方，你的收入和消费不成比例，你不能证明你的收入来源合法，你就是逃税，就是犯罪。所以摆地摊的人可以买几套百万豪寓，税务局肯定要找你谈谈，你要是无法出示合法收入的证明，你的财产就要被折价征税，你还要去蹲大牢。赠送税、遗产税……名目多得很，空档少得很，不怕你隐藏。即使受赠可以不交税，赠送人还需要出示证明，证明财产来源合法。哪怕把财产转移出国，只要有转移的证据，比如银行转移大笔资产，可能会直接放行，但要自动报告警方和税务局，直到有合法收入的证据你才没事。这一切都要从财产实名制开始。贪官、贪商把N套房产挂在8岁小孩头上？好办，小孩出示合法收入证明，否则财产变卖，收入抵税。

4、 个税改革应该渐进。现阶段应该着重于全民财产实名制和申报制，然后才能逐渐过渡到降低流通税率和增加个税税率。重点在于企业降低流通税负的过程中，把得益转移到员工工资上，否则以企业所得税形式“惩罚性”征收。最后的个人税负应该和税改前相当，实际税负不增加。这是一个渐进的过程，也是一个需要全民理解税政改革意义的过程，否则必定要有“给我加工资，但加了的工资都给政府收税收走了”的抱怨。要明白，这不是给你加工资，这只是把过去隐性的税负显性化了，你现在知道你交多少税了，你也明白你实际上有多少发言权了。这话说起来残酷，但是现实：即使在“民主”的西方，有钱人也有更多的发言权，这是和他们的税负相对应的。有的是个人的直接税负，有的是通过投资和产业的间接税负，他们的发言权更多并非完全不合理，尽管从社会公义的角度来说不一定公正。现实不总是公正的。

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公企效益低下，培养贪官；私企代表竞争 ，充满活力。这是常见的说法，也是常见的误解，尤其在现在这个时代。原因有几个：

1、 公企有政策性公企和营业性公企，政策性公企实际上不是企业，只是具有一些企业功能的政府机关，这不在讨论之列，因为他们根本不是企业。在加拿大，这样的例子有加拿大邮政，这是一个crown corporation，但没有竞争（UPS、FedEx、Purolator、DHL这些可以快地，但不能送信，不能卖邮票，不能汇款……），这是政策性公企，自然也没有什么竞争不竞争的事情。营业性公企比较复杂，有显性的，再以加拿大为例，Petro Canada、Air Canada、CN Rail这些都是crown corporation，但有私企竞争。另外，政府作为这些公企的“拥有人”，并不具有自由出售企业的权力，建立或者买进是议会批准的，卖出也要议会批准，所以这些是半政策性公企，比较难办。但另一类公企则是隐性的，政府或者公有机构控股，但可以自由买卖，这才是真正可以和私企相比较的公企。很多大公司有社保基金、工会养老基金等等控股，这些实质上也是公企，因为产权“公有”，但公司业绩不好，股权就要卖掉。这些公司的运作和私企没有实质不同。

2、 公企的好处是享有政府背景的大基金支持，这对于中国这样的发展中国家是绝对必要的。依靠草根经济自生自灭与跨国公司拼杀，那才真叫死在起跑线上，通常只有投降派一条生路，最好的结局是融入跨国公司的体制内。公企代表民族经济，这在中国这样的发展中国家来说，是没有什么好说的。中国现在大一点的品牌数一数，那个不是公企？海尔，格兰仕，奇瑞，吉利，……，即使那些娃哈哈、房地产，估计最初的启动资本里也有政府一大半，如果不是全部的话。

3、 招人骂的公企主要是中石油、中石化、中海油、华为、中兴这些半企业性的公企，他们享有政策倾斜和优先贷款的权力，这是要改革的。对公企的政策倾斜和贷款优先是计划经济的遗留，不可能在一朝一夜之间就改革掉，但也不应该以“国情”的保护伞为民无限期保留。在政策性倾斜和优先贷款权力取消之后，半政策性公企是否依然有存在必要？这不能一概而论。有的是只有政府扶持才能生存的，像商飞，这个需要对断奶期有明确的计划，逼着他们逐渐走向自立；有的则是保护就业和降低社会动荡的考虑，这个只有等大环境的改善而逐步撤销，否则社会动荡是一个不可承受之重。

4、 在更高的层次来说，在股份制和持股人高度复杂化、利益高度交错化的今天，什么是公企，什么是私企？公企就是公众拥有的，，但谁是公众？谁不是公众？

5、 有一个问题是要注意的：如果已经有私企存在，政府不应该扶植公企与私企争利。公企只应该在私人资本无力自立的情况下才是合理的。在此之前，政府投资并非不合理，否则只有把市场让给外资控制了，因为中国民企谁也没有这个实力。