主题：茗谈（98）：三说“三铁” -- 本嘉明

8月发布的 《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出，向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。

这些铁路基本都是本大定义的三铁。

《意见》发布后，不少地方掀起了铁路投资的热潮。四川省正计划筹建全国首个没有铁路总公司参与的地方铁路公司，而且将引入民间资本作为股东，甚至不排除以民间资本充当控股股东。

最新数据显示：今年1—9月，地方铁路完成投资14.04亿元，比上年同期增长289.2%。

地方政府探索以地养路。虽然土地财政已经有点走入死胡同，但“以地养路”搞得最成功的无疑还是上海。城镇化过程，使用“以地养路”政策是得天独厚的。昆山市政府花费巨资修建上海轨交11号线西延伸到花桥三站路线，立马收获花桥房地产暴涨的效果。

目前披露的三铁，有依附于大铁的，如武汉城群四条城际铁路，也有依附于二铁的，如浙江五城市的大部分城轨。

特别是温州和台州的城轨。完全是二铁和三铁一起修，一起运行，上海轨道交通11号线的模式。