主题：文革时代政权机关“革命委员会”如何产生 -- old

文革时代政权机关“革命委员会”如何产生？（2）（转载）

毛泽东经过慎重思考,放弃了此前有关国家政权机关改革的设想,形成了建立“革命委员会”的思路。这使一贯“紧跟毛主席伟大战略部署”的张春桥十分尴尬

毛泽东关于建立“北京公社”的思路,被善于按毛泽东思路办事的张春桥揣摸到了。1967年1月,在张春桥的主要策划下,上海市的造反派夺了中共上海市委的权,建立了自己的政权组织。夺权后建立的这个政权组织叫什么名字?张春桥考虑到了毛泽东关于改革政权组织的思路,同时,也仔细地分析了毛泽东肯定聂元梓等人大字报的话:“是20世纪60年代的巴黎公社宣言——北京公社宣言。”于是,他决定按毛泽东的思路办,把上海市造反派所建立的新政权叫“上海人民公社”。就这样,中国第一个省一级的大城市的“人民公社”政权形式产生了。

1967年1月和2月,张春桥以“上海人民公社”的名义连续向中央打报告,除了报告大好形势外,主要报告“上海人民公社”的优点。1967年1月20日,在他的授意下,姚文元在他起草的给中央的《上海工作简报》中得意地写道:“在斗争‘走资本主义道路当权派’和‘顽固执行资产阶级反动路线的一小撮人’的破坏活动中,(上海)各单位都普遍展开了夺权斗争……庞大的官僚机构,被一扫而光。这就使革命大大推进了一步。”现在上海的“革命造反联络站成立,目前已实际行使着政权的作用”。

毛泽东对上海市的造反派夺权,是支持的,但对于他们创造的政权,还有不放心之处。他主要不放心两点:一是这个政权的主要掌权人物,除了张春桥、姚文元算是“中央文革”派去的,其他人均为造反派。这些造反派是否可靠?由他们掌握上海的政权,能否保证上海政权的无产阶级性质?他们掌握政权后,老干部怎么办?二是这个新政权叫“人民公社”合不合适?

2月12日,毛泽东专门找张春桥、姚文元去中南海谈话。毛泽东见到张春桥和姚文元后,先是肯定上海最近形势很好,说:“上海的工作,总的来说是很好的。”接着指出:我们不是要把无产阶级专政搞掉,不是要改朝换代,不是大变。这场革命是在无产阶级专政下由我们自己搞起来的。因此,夺权后不是要把政权从根本性质上加以改变。他说:“这次革命是在无产阶级专政下的革命,是我们自己搞起来的,是我们发动的。我们要始终记住这一条。记住了这一条,就会想到采取好的形式。”毛泽东接着说:我们要夺“走资派”的权,夺权后,必须找到一个大联合后形成的政权的最好形式,这个形式,就是三结合的形式。三结合,就是老干部、解放军代表、造反派三者结合的政权。在这个新政权中,一是必须有老干部,老干部大多数是好的,不能一概打倒,要把老干部结合进新的政权中来。看三结合成不成功,主要是看有没有把老干部结合进来。二是必须有军队代表。没有军队代表是不行的,军队代表还要在新政权中占主要地位。然后才是造反派。毛泽东在谈话中把造反派称为“青年人”。他说:“青年人做了贡献,但是马上让他们接省市委书记的班还不行。”

接着,毛泽东批评了张春桥、姚文元建立的“上海人民公社”。他说:那是要改变国家体制的,我们国家有那么多的省、市、自治区,包括北京,都叫“人民公社”行吗?中央也叫“人民公社”行吗?我们国家的体制改变后,外交上是否也要改变?要外国再承认一回?要重新建交?毛泽东问住了张春桥和姚文元。他在谈话中也作自我批评说:我也考虑不周到呢。我原想建立“北京人民公社”,后来考虑,这样就发生了改变政体、国家体制、国号的问题。中华人民共和国是否要改为“中华人民公社”?国家主席是否要改变为“公社主任”或“社长”?这就发生了外国是否承认的问题。如果叫公社,那么党怎么办呢?我看还是不要改名字吧,不要叫公社吧,还是按照老的办法,将来还是要人民代表大会,还是要选举人民委员会。毛泽东决定:上海的“新政权”不叫“上海人民公社”,要改为“上海市革命委员会”,因为这是一个临时权力机构,暂叫革命委员会为好。

毛泽东的谈话,给正在热火朝天搞“革命”的张春桥、姚文元泼了一瓢冷水。他们满以为摸到了毛泽东的思路,通过建立“上海人民公社”,向毛泽东献一份厚礼。在内心里,他们也打算通过这一重要变化,在动乱中捞一把。没想到,毛泽东否定了他们搞的“上海人民公社”。这使张春桥、姚文元十分尴尬。

尴尬归尴尬,毛泽东的指示他们还必须执行。1967年2月14日,张春桥、姚文元二人飞回上海,宣布改“上海人民公社”为“上海市革命委员会”。他们把原来准备好的“上海人民公社”的牌子藏了起来,挂上了“上海市革命委员会”的牌子。张春桥任主任,姚文元任副主任。这是新中国建立后在中国产生的第一个“革命委员会”。

毛泽东确定了关于建立“革命委员会”的三条基本经验,抑制了造反派。这是后来党和国家政权没有被毁灭的重要因素

毛泽东同张春桥、姚文元的谈话,已经初步表达了对建立新政权的构想。此后,他又深入思考了如何建立革命委员会的问题,在思考中,吸收了一些老干部关于稳定的意见。在这些意见中,周恩来的意见十分重要。