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主题:从我党印钞解决解放全中国战争开支谈起,印钞应购买国债 -- hwd99

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家园 三、政府印钱自用是常识,争夺印钞权曾长期是美国利益争夺和权力 -- 补充帖

如今的钱,就是钞票,就是纸币,都是人印出来的,当然不是谁都能印钱,只有政府才能印钱。如今的美元和人民币,都是政府印的,美元是美国政府印的,人民币是中国政府印的,这都是基本金融常识了。但是,政府并不愿意让人们了解这个常识,很多人并不知道这个常识,尤其是有很多经济知识的知识分子。这是因为,拿纸印钱,无本万利,等于掠夺,只有独夫民贼蒋介石之流才干的坏事,怎么能是人民政府干的?宣传上自然极力避免,尤其是美国和西方的经济学教科书,实际是意识形态教科书,就是要人们努力忘记这一点,以为钱是市场自然而然产生,好似有个上帝在制造似的。例如,美国印钞的政府机构美联储,在自己的宣传册上就宣传是私有的,也在美国主流媒体上广泛宣传,流传世界各地,包括中国就出版过很多著作宣传这一点。

然而,最近三年,美帝央行猛印钞票,最多时高达8.924万亿美元,比2年前多4.8万亿美元,相当于人民币35万亿,基本上都交给了美国政府和政府控制的机构,等于美国政府凭空印钞,在2年时间内,就获得高达4.8万亿美元,无论数量,还是实际购买力,都远超蒋介石这个独夫民贼了。对比14亿中国老百姓,在2020年一共才消费38.7万亿,仅略多于美国政府两年印钞。事实上,美国央行成立一百多年来,印钞大都在国债市场上购买国债,交给联邦政府,以至于美国的金融教科书声称,美元发行依据是国债。

当然,历史上中央政府权力很弱的时候,常常无法主导印钱。西方国家最初都是封建制,是北欧海盗南下建立的殖民社会,海盗们在欧洲各地封邦建国,同样如此。由于生产力水平很低,交通不便,实际都是很小的独立王国,残留到今天的还有摩纳哥、安道尔、圣马力诺和列支敦士登这样的袖珍国,最小的摩纳哥仅有2.02平方公里。

美国是联邦制国家,最初是13个邦各自叛出英国独立,为相互支持和合作抵抗英国镇压,不得不联合起来建立了联邦制国家,联邦政府长期没有印钞权,而是各邦各自印钞,直到进入20世纪的1913年,才建立独立于联邦政府行政当局,直接由美国国会领导,各邦精英共同管理和控制的美联储,又经过一战带来的战争需求,才变成印钱主要购买国债,交给联邦政府。

回顾历史,美国独立后,在1787年立宪,国父们形成两派,后来还是主张联邦政府发钞占了上风,由国会立法通过,成立美国银行,又称为第一美国银行;是由联邦政府认购五分之一股份,其他股本面向公众公开发行,是联邦政府控制的公有银行,而且个人75%认股款是用联邦政府债券支付,等于75%认股资金基本免费交给政府,而该银行发行的纸币,其主要发行依据是美国联邦政府债券,发行的纸币也就交给联邦政府了。

美国国会批准的美国第一银行主要业务包括存贷款和票据贴现,以及为政府提供金融服务等[2],是当时唯一一个可以在全国设立分支机构的银行,从而包揽了美国境内跨州金融业务,还负责依据国债和铸币发行唯一能在全国流通的纸币,业务量和实力都远大于州立银行,例如,1809年储备的铸币量大于1811年美国所有其他银行总和[3],也就极大地侵占了地方上的金融利益。1811年美国第一银行特许期限到期后,来自各州的国会议员就不再批准它延期,让其关闭。但此后发生的英美战争给联邦政府带来巨大融资压力,使美国精英认识到,联邦政府需要自己的银行,1816年国会又通过成立美国第二银行的法案,期限20年,但1836年到期后,在各邦金融势力支持下,杰克逊当选总统推动不再批准延期而关闭。此后美国一直没有服务全国的银行,直到1913年建立联邦储备银行。

在整个十九世纪的大部分时间,就是在美国各邦内部,也都是各邦各地精英把持银行印钞,从而获得印钞收益,也成为美国地方政府和联邦政府相互争夺利益的主要战场之一。由于美国是从英国封建制转变而来的,地方上从邦到下面的城市和小镇都是一级自治政府,他们都会各自设立银行,负责印钞和本地金融,从而形成了美国独具特色的单一银行制:就是美国素有在一个城镇建立一个营业机构的银行的传统,银行分支机构较少,经营的地理范围有限,跨州经营难以进行,其主要原因就是各州和各市镇在经济上独立,不允许他州和市镇进入本州和市镇办理银行,获得印钞收益。历史上美国曾经假币横行,市场上流通的一半左右货币都是假币。另一方面,为了防止各地精英滥印货币,法律上要求银行印钞,必须承诺可兑换黄金等铸币,带来的后果,就是经常有银行被挤兑打爆而倒闭,让储户的存款变成废纸,甚至每隔几年就会有银行大面积倒闭,导致金融危机和经济危机。到1933年,因大危机导致一半银行倒闭,金融业曾停止运行。罗斯福上台后,就停止了对民众承诺美元可兑换了。

如今美联储每年会4次列出资产排名前列的3000多家成员银行的资产及其排名,按照最新公布的会员银行资产,其中前4位银行分部是总部位于俄亥俄州首府哥伦布的国立摩根大通银行(JPMORGAN CHASE BK NA);总资产为2.821万亿美元;总部位于北卡罗来纳夏洛特的国立美国银行(BANK OF AMER NA);总资产为2.162万亿美元;总部位于南达科他苏福尔斯的国立富国银行(WELLS FARGO BK NA),总资产为1.800万亿美元;以及总部在同一城市的国立花旗银行(CITIBANK NA),总资产为1.634万亿美元;这4家银行的资产总和达到8.416万亿,约占美国所有国立银行总资产的43%。美国的国立银行原文是National bank,中文被错误地翻译为国民银行,误导国人。这4家银行都是上市公司,在美国,它们都是公认的名副其实的公有公司,因为它们的股权都是成千上万的民众持有的,类似中国的集体企业。虽然美国政府在统计经济数据时,没有公有公司数据,所有公司,包括资产完全属于国有的美国邮政,都统计为私有公司,但美国法律上定义的私有化,包括将公众持股的上市公司变成少数股东控制的公司[4],美国的上市公司都属于公有公司。美国约有90家银行是上市公司,都是大中型银行,包括主要的商业银行和投资银行。更重要的是,美国政府控制的养老基金等,代表民众持有他们的股权,控制了他们的资产。

无论从最初成立,还是现在,美国主要银行都是政府参股并主导,上层精英持股的银行。美帝精英宣传是私人开银行印钞,就是要撇开政府责任,也是为欺骗他国开放金融服务,让美国金融大鳄可以到他国办银行,直接占有他国印钞权,自行印钞“收购”他国资产了。

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