主题：也说《繁花》 -- 达闻奇

　央视网消息（新闻联播）：1993年，时任福州市委书记习近平同志高瞻远瞩地指出，“福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想，才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章”。他亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等，为福州发展确立了总纲领、总方略。蓝图指引，久久为功，如今，“3820”战略工程的思想理念，依然有极为重要的现实指导意义。《新闻联播》推出系列报道《“3820”战略工程启示》，今天（1月20日）播出第一集《一张蓝图绘到底》。

　　在福州港江阴港区，集装箱货轮每天往来穿梭，前往世界各地。

　　时间追溯到三十多年前，那时的福州，工业底子薄，财政收入少，交通闭塞，观念落后。1990年4月，习近平同志履新福州，担任市委书记，面对这样的发展状况，如何破解找到出路？他一直思考着、酝酿着。此后的两年，习近平同志一多半时间都在基层作调查研究。1992年初，邓小平同志南方谈话吹响了中国新一轮改革开放的号角。

　　要想大干，先要做好谋划。不仅要有三五年的短期规划，还要做二十年的长期规划。

　　二十年发展规划怎么定？习近平同志提出“调查研究是新思路形成的必要途径”。由此，福州开始了“万人问卷、千人调研、百人论证”工作。围绕581个课题，1600多名干部展开调研；聚焦农业、工业等内容，征求意见会密集召开。习近平同志还要求在《福州晚报》刊发调查问卷，征求市民建议，半个月，就收到了2.5万多条。市民赵克钦当时试着提了一些关于农村奔小康的建议，没想到，被采纳到“3820”战略工程中。

　　历时半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全会上审议通过。

　　其要义是：用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上再翻一番；力争用8年时间即到2000年，使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平；用20年时间即到2010年左右，达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。

　　跳出福州看福州，放眼全国乃至全世界来谋划发展，“3820”战略工程谋定了福州发展方向。宏图铺展，该从哪里破题呢？习近平同志把目光投向了江海。

　　福州海域面积1.1万平方公里，与陆地面积相当。但对于当时的干部群众来说，海洋经济是新生事物，不少人疑虑：“陆上都还没有发展好，怎么顾得了海上呢？”

　　“把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”，是“3820”战略工程的重要抓手。随后，福州开启了以海岸带、海域等为重点的全方位综合开发。海洋运输、临港产业等蓬勃发展，海洋生物医药、海上风电高端装备制造等新兴产业大力布局。依托装备化、智能化，传统的近海养殖业也正在向深远海延伸。2022年，福州的海洋总产值已超3300亿元，连续多年位列全国设区市第一。

　　1992年至1995年，福州地区生产总值年均增幅26.6%，四年跨越三个百亿台阶。“3820”战略工程的第一个目标，3年规划完成。此后，福州的干部群众一张蓝图绘到底，一任接着一任干，“3820”战略工程所规划的8年目标、20年目标，也如期实现。

央视网消息（新闻联播）：“3820”战略工程是时任福州市委书记习近平同志亲自主持编制的福州市20年经济社会发展战略设想，为福州发展擘画了美好蓝图，确立了总纲领、总方略。如何更加有力地推动战略工程的实施？习近平同志提出了深化改革、扩大开放的工作思路。他说，改革给我们以活力，开放给我们以实力。由此，福州改革开放的探索和实践向纵深推进，为福州经济社会发展注入了强大动力。系列报道《“3820”战略工程启示》今天（1月21日）播出第二集《改革不停顿 开放不止步》。

走进中印尼“两国双园”元洪投资区，这些丰富的渔获来自3700多公里外的印尼东爪哇省图班市。共建“一带一路”让中国和印尼携手打造“海上鱼仓”，一端连着福清加工厂，一端连着印尼捕捞场。

这个元洪投资区正是习近平同志担任福州市委书记期间亲自推动建设的。改革开放是“3820”战略工程实施的重要思路，福州地处闽江之畔、东海之滨，区位优势明显，“积极招商、基础先行、改革配套”成为当时福州改革开放的具体路径。

福州是侨乡，400多万侨胞遍布世界各地。如何吸引侨商投资？习近平同志提出“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”。为了吸引侨商回国投资，他亲自带队去招商。

听习近平同志这么说，侨商们都很认同。经过多次沟通，开发50平方公里元洪投资区的协议最终落地。这是中印尼“两国双园”的前身，也是我国最早的“侨办”开发区之一。随着福州跟国内外城市的交流越来越多，基础设施渐渐跟不上了。

那时，国家还没有在福州建机场的规划，福州决定自己先干，干部群众筹一部分钱，华人华侨捐一部分，财政争取一部分，国家再补贴一部分。经过5年的建设，长乐国际机场1997年正式通航。为了适应扩大对外开放的需要，习近平同志还根据“3820”战略工程确定的布局，全面推进深水码头、高速公路、城市快速路等一批重大基础设施建设。然而，硬件设施跟上了，招商力度也更大了，可仍有不少外商在观望。

不仅要“马上就办”，而且要“真抓实干”。“一栋楼办公”“一条龙”服务推广开来，这在全国开了先河，“首问责任制”“限时办结制”等诸多服务机制也不断推出，还创新了“一窗受理、集成服务”等模式。

冠捷集团、东南汽车等一批企业纷纷落户福州，福州保税区、融侨经济技术开发区等迅速崛起。从1992年到2010年，共有20多个开发区、投资区培育壮大。到2010年，“3820”战略工程设定的目标顺利完成。福州地区生产总值从1992年的150亿元增长到2010年的3242.65亿元，年均增长16%，建成区面积扩大4倍以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长了9倍、6.7倍。

依托“21世纪海上丝绸之路”核心区、福州新区、自贸试验区等优势，福州发展新型材料、人工智能等战略性新兴产业，形成了纺织化纤、电子信息等千亿产业集群。近5年来，全市进出口总额突破2500亿元，新设外商投资企业近2000家，贸易伙伴遍及200多个国家和地区。