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主题:【原创】感言 -- 水风

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  • 家园 【原创】感言

    终于能够上来了,赶紧冒出水面,说上几句。

    这次地震后的救助,我给了一个题目,叫做国家行为下的个人力量。

    1.到今天为止,距离地震已经过去了9天了。震后救助的主要工作,已经从搜救幸存者,逐渐转移到其他方面了。

    2.虽然大家都知道,最最紧迫的一段时间已经过去了,最最艰难的灾民安置和重建家园的工作已经逐步展开。但是我想,绝大多数人对于这个工作如何艰巨,还没有一个明确的概念。

    3.这次地震灾害,受灾群众多达500多万人。他们中的一部分人,现在可以说是处于赤贫阶段。身无分文,房子被毁了,工作没了,很多人的家属遇难。他们无论在心理上,健康上,还是在经济上,都受到了巨大的损失。这批人的总数,估计在几十万人,甚至一百万人以上。他们以后的生活,至少在近期内,要完全的依靠国家的力量,依靠社会的救助来扶持度过目前的这段难关。

    其中的另外一部分人,处于受灾比较轻的地区,家还在,房子也在,但是很可能不敢再住了。工作还有,但是开不了工,挣不到钱。他们处于近似赤贫的阶段,虽然还有一定的力量可以维持一段时间生活,但是国家的救助还是必不可少的。这一部分人,至少也有几十万的样子。就目前灾区余震不断,并且很可能有超过6级以上的大震的情况来看,他们会很快的转化到第一批人里面去,要完全的依靠国家来救助扶持。

    再一部分人,受到了不同程度的财产损失。同时因为灾区的特殊经济情况,他们的工作也收到了不同程度的影响。他们的损失,保险公司是基本不管的。(因为我国还没有地震险的赔偿条目,即使有,绝大多数人也没有购买这种保险。)所以,他们的生活受到了一定程度的影响。这部分的损失,估计国家会在以后给予一定的补偿。现阶段,他们的生活还可以维持,但是视经济所受影响的时间和程度而定,他们中的一部分人,还是需要国家的救助来度过这样的难关。

    最后一类,是只在财产上受到损失的。即使没有国家的帮助,他们也可以维持自己的生活。这一部分,估计也有上百万人的规模。

    4.综上所述,我们国家,需要在将来的几个月中,养活这至少300-400万人,一方面要保证他们的吃喝拉撒,另一方面,要逐渐开展心理医疗救助,同时逐步开始移民和家园重建工作,逐步恢复他们的正常生活。

    5.所以说,我们目前所捐助的那点钱,看起来160多亿人民币,好像很多的样子。但是,即使不考虑,新建能够容纳200万人口的临时和永久住房;规划出新的城镇学校医院,并且将这些城镇按照抗大震的水准修建起来。仅仅考虑到现在每天每个人需要的食物水的供应,衣物,以及必须修建的公共卫生设施,必须要开展的个人健康检查,心理辅助治疗等,我们的捐款,也是远远不够的。

    6.这一次,保守的估计经济损失是1500亿,但是,仅仅花费1500亿人民币是,不可能把灾后的安置和重建工作完全给建好的。国务院这次已经批了700亿,作为重建基金。这仅仅是开头而已。

    7.所以说,这次救灾、灾后的重建安置工作,是一个国家行为。

    那么,“我们能够做些什么呢?”——抱朴仙人语

    8.我们能够做的,笼统地说来,就是一方面是群策群力,就是大家把自己的主意都给说出来,众人拾柴火焰高,参与的人越多,给出的建议中的可取之处也就越多;另一方面,是做好自己的本职工作,能够为社会的经济发展,贡献自己应有的一份力量。

    9.具体来说,就是设身处地的为灾民着想,多提出一些具体的问题和建议。比如老马丁所提出来的问题。关于失去孩子的父母和亲人的问题。同样的,还有地震孤儿的问题,中国人寿可以保证钱,(姑且让我们相信一次),但是孩子的成长过程,钱只是一个方面而已。孩子们还需要更多的关怀和亲情,需要同学伙伴的帮助。我们相信,只要问题能够提出来,我们就一定会有解决的方法。就是怕找不出问题来。

    10.关于政府执政透明化的进一步深化问题。这次救灾后的灾民安置和重建,必须要政府出面来牵头统筹安排。但是,这一次,因为有我们的捐款,也有专用的救灾基金,所以,对于基金的使用,就需要一个更高的透明度。这是一个机会,一方面,可以使得政府的机构和运行改革更加深入,另外一方面,这次全国动员使得广大的老百姓,有着发自内心的主动监督和督促的需求,这就有利于我们建立一个广泛的,有效的监督机构,来监督灾后重建工作。并且,将这种机构,逐步推广开来,并利用立法固定下来,从而进一步推进我们的民主建设和法制建设步伐。

    妖道就这点墨水了,欢迎批评指正,也欢迎大家多多提出自己的宝贵意见和建议。

    关键词(Tags): #汶川地震(喜欢)元宝推荐:landlord,

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    • 家园

      提不出什么建设性的意见来,就随便说说吧

      政府已经主动要求接受民间建立的监督机制的监管了,从战术层面讲 当然有利于灾款专用,从战略层面上更可视作中国社会民主发展过程中的一个里程碑,它对未来其他领域防止贪腐都会有巨大的意义。希望政府善为保护这个民间机构,不要随意撤销。

      另外,救援工作已结束,重建是项长久的工作。希望政府能够建立一个专门负责灾区重建的政府机构,直接由总理或副总理负责。如果能够建立这样一个机构,加上那个民间监督机构将发挥的作用,这个政府机构有望成为我们政府唯一一个清廉干净,能够赢得民众“绝对”信任的职能机构,这对其他领域和机构的反腐也是极有意义的。

      如果政府能建立这样一个机构,那么我们西西河也可以设立一个专门的板块,随时贴出重建新闻以及这一官一民两个机构的近期动作。

      至于我自己,计划长期捐款。但我不是一个如何高尚无私的人,要让我实现长期捐款的目标,需要长期存在某种动力,需要经常性的提示,经常性的感动。所以我希望在今后的重建过程中,能经常得到这方面的消息。

      • 家园 虽然神仙驴打击你,我还是要鼓掌叫好

        说的都是实在话啊。也不一定就是局限于长期捐款这一条路,只要能够尽自己的微薄之力,也就无愧于天地。

      • 家园 得稍微打击一下老酒

        希望政府能够建立一个专门负责灾区重建的政府机构,直接由总理或副总理负责。如果能够建立这样一个机构,加上那个民间监督机构将发挥的作用,这个政府机构有望成为我们政府唯一一个清廉干净,能够赢得民众“绝对”信任的职能机构,这对其他领域和机构的反腐也是极有意义的。

        灾区重建是个综合性的任务,单一一个机构不可能承担这样的重任。发改委、财政部、央行、民政部、地方政府等也只可能承担各自相应的职责。估计是成立以总理或常务副总理为首的灾区重建小组,统筹各部委与地方运作,牵头的可能是发改委。需要的不是增加机构的问题,而是如何完善的问题。其实,审计署已有酒兄眼中被民众“绝对”信任的意思,加强和完善救灾专款专项的审计监督,我看意义更大。这方面,人手和地位有优势的纪委监察部门,比较高调,审计部门也要出头。

        • 家园 仙兄,有个问题

          可不可以让人大来牵头呢?毕竟人大名义上,更合适一些。而且可以确实的引进平民监督的合法性。

          • 家园 如果是,那最好

            不过私下里有些怀疑。政府牵头的可能性最大,主要是技术上好掌握。还不太清楚这种平民监督员的遴选、任期、职责。希望同老酒和道兄说的,对平民监督的形式和内容能保护和发展起来。

    • 家园 勒紧裤腰带。

      没什么想头,同舟共济呗。坚持每月都捐点就行了。

    • 家园 送宝

      谢谢:作者意外获得【西西河通宝】一枚

      推荐成功!

    • 家园 道长,收到

      汇总贴里了。那里面有很多河友建议,不妨道长也都一起讨论讨论。

      • 家园 这个心理上的事情

        这个心理上的事情,很艰难,又太重要了。

    • 家园 我更关心孩子,听说领养条件有所放宽,我有点担心,

      孩子们心里的阴影肯定久久不能散去,这方面应该多听听心理学家的建议,不能只关注领养者经济能力

    • 家园 以工代赈
      • 家园 以工代赈并不能解决全部的问题

        尽快恢复社会生活秩序,是关键问题。

        现代社会的社会分工越来越细。不像以前,大家都是种地的。反正都是没有什么知识附加值的体力劳动,无论是种地还是修路盖房子,大家的水平都差不多。

        现在就不一样了。专业的修路工人,可以熟练的操纵各种机器,一个人一天的工作量,可以抵得上几百纯手工劳动者的工作量,而且是又快又好。熟练的建筑工人,可以按照复杂的图纸,协调各个工种间的运作,高速有效的施工。而完全没有经验的纯体力小工,先不说每天的收入水平极其低下,就是他们完成的建筑,你觉得可以抵抗下一次8级地震么?

        所以,灾区复建,需要的是专业人员。这些人员,在当地,只有很少数的数量。而更多的人,则是熟练的导游,民俗手艺人,教师,金融银行业者,等等。让他们去以工代赈,是完全得不偿失的行为。

        要最快速、高效的重建的话,他们这些人,需要的是他们曾经从事过的工作,需要的是一个安定的社会秩序,一个稳定的生活秩序。

        所以,如何统筹协调,从外地调入的建筑工人,和当地的生活如何恢复,是一个很复杂,也很重要的问题。这个问题的解决,不能仅仅依靠当地的地方政府,这是一个全国性的行为。

        而这种复杂的协调工作,可以最大程度上的使政府运作透明化,使得廉政建设更加成熟。当然,这一切,都是在大家以天下为公的精神为指导的大前提下才能进行的。当然,那些蝇营苟且的妄图从中获取不法利益的人,是永远存在的,我相信,在群众雪亮的眼睛的监督之下,他们将会无所遁迹,并且会死得很难看。

        这次地震,所带给我们的,不仅仅是几万死难者,也不仅仅是几百万受灾的民众和重大的经济损失,以及我们无尽的悲痛和思念;它所带来的,也是一个全民族团结在一起,奋发向上的精神,更给我们带来了一个全面改善政府运作的透明度,提高政府的公信力,杜绝贪污腐败,同时大大加强大家参政议政,行使监督权力的积极性的大好机会。

        我们很多人对于国内的种种黑暗丑恶现象是深恶痛绝的,我相信,如果我们能够借着震后复建这一良机,通过大家的密切监督和广大媒体、政府单位的通力协作,可以在很大程度上,提高我们的民主意识,和民主运作水平,进一步清除丑恶现象。还大家一个开明,公正的理想政府。

        这是我们能够做到的,也是必须做到的。等几年之后,我们可以回过头来说,我们中华民族,不仅仅坚韧不拔的坚持过了这个重大的灾难,同时尽可能的改善了我们的民主和行政。我们唯一可以告慰这些死难者的,就是你们的鲜血不会白流,我们至少能够保证那些导致你们死难的丑恶现象,不会重演。

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