主题：出了这种丑闻，质检总局局长到现在还不引咎？ -- 刘信闳
家园 质检部门的职能和责任 职能，就食品卫生安全来讲，简要的说是预防和控制对食品卫生安全的任何危害，从而获得相配套的各种权力。所以部门就必须对其职能和权限之内的任何重大问题（包括危机）负责。
这次的奶粉丑闻，完全是在质检部门的职能权限之内，这里讨论的不是受贿或者渎职的问题（如果有，那就不单单是引咎的问题了），是部门到底是否称职的问题。而没有有效的预防以及控制住问题的出现，最后发展成这种重大的丑闻，主管机关就是失职，部门首长就必须负责。
家园 这需要看情节 国家质监总局对各省局是业务指导关系，所以套用你的说法，该引咎辞职的还是轮不到总局一层——类似的例子就是，山西尾矿坝垮塌事故，不可能由国务院总理引咎辞职，因为事情还扯不到那一层。
家园 补充一点 此前三聚氰胺一直不在相关的食品工业国标检测目录上，就算是质检部门在工作中没有检出，你也没有理由说人家玩忽职守……
- 复 补充一点
家园 你比某总局的人员脸皮厚。 1 讲标准问题，这是善后工作，事后制定法规，标准的自有法规司等制定规则的部门负责。
2 预警工作，这是写在某司工作手册的职责组织实施国内食品生产加工环节的食品质量安全风险分析及预警，负责调查处理国内食品生产加工环节的食品安全重大事故
这才是各司其职。
把水搅浑，逃避责任，你比某总局的人员脸皮厚。
家园 那么这算不算人家各司其职呢 如果不是作了风险分析2007年5月质监总局干嘛在宠物口粮污染事件以后组织了针对饲料和食品的检查，而且检查标准包括了三聚氰胺，检查结果是食品里面没有发现。这个算不算人家“司其职”的表现？
- 复 补充一点
家园 的确如此。不过质检部门肯定需要改革 质检部门肯定需要改革，比如如何提高监管的有效性和强度，如何通过法律手段有效惩罚违法厂家等等。
家园 最迟去年4月质检总局已经知道三聚氰胺添加于食物及其后果 引外交部网站
2007年4月26日外交部发言人刘建超举行例行记者会
据报道，美国食品和药品监督管理局官员将来华调查中国出口的食品原料导致美国宠物死亡事件，请证实。他们将会见谁？第二，朝鲜和缅甸宣布恢复外交关系，中方对此有何评论？
答：根据我向有关部门了解的情况，美方日前表示，他们在宠物食品中发现了一种叫做三聚氰胺的物质。美国食品和药品监督管理局希望派官员来华了解情况，交流调查情况并磋商检测技术，中方将予以积极配合。中国国家质检总局已于4月23日向美国食品和药品监督管理局官员发出邀请函。
处理结果
2007年5月10日外交部发言人姜瑜举行例行记者会
问：关于中国企业出口宠物食品原料导致美国宠物死亡事的调查有何新进展？相关责任人是否已被拘捕？
答：国家质检总局昨天发布了对中国两个企业输美植物蛋白涉嫌污染情况的调查结果。有关部门将根据调查结果，对违反法律的企业和相关责任人依法进行严肃处理。国家质检总局已向美方通报了调查情况，并提出与美方建立饲料安全合作机制，美方感谢中方配合调查，并表示愿与中方加强在这一领域的交流与合作。
2007年4月之后，质检总局在三聚氰胺问题上的失职应该不难确定
家园 如果说法律层面，那就不是质检部门的事情了 立法是需要人大的，最少要人大常委才可以。
至于加强监管的强度我赞成，不过如果不在制度上想想办法如何加强日常的食品安全管理，靠质检局来搞累死了恐怕也没用。
家园 就是这个意思 改革质检部门不是仅仅改革他们本身，而是一整套的相关机制，包括法律等等。这需要国家从最高层面来进行。
- 复 就是这个意思
家园 其实我在想，恐怕光这个都不行 这里面有一个问题就是分散的农民和大工业化的食品生产的矛盾。
国外控制的比较好，主要是农场主有规模效应，一家牧场几百上千头牛，既可以和下游厂商砍价，也有抗风险能力，一头两头牛的品质有问题也可以接受，相对于这种收益对安全问题不会轻易放松。
国内厂商自己控制的牧场看来也没有安全问题，而散养的奶农就不一样了，家里就几头奶牛，没有议价能力，如果奶品有问题厂商拒收，可能前期投入就打了水漂，这点钱未必多，但是有可能就是几年的积蓄，有铤而走险的动力。
散养农户人数众多，厂商和质检就是累死也查不过来。花样还挺多，这次是三聚氰胺，下次也许又变了法子，保安总是在强盗之后行动的，这是天然的慢一拍。
这么想的话似乎太远了点，首先还是把厂商这一块先控制起来。
家园 当初转型市场经济讲究小而活，为的是打破国有企业的僵而死！ 但小的企业有天生不利的种种因素，大企业有大企业的种种好处，涉及到食品、生命安全的还是一定程度上集中经营好。