主题：【原创】我是协警 -- 巅峰背影

也许是3月15日下午吧，纪程在办公室发呆，他没事的时候喜欢发呆。张局长的通讯员小建突然过来，说张局长叫他。

无论是谁的办公室，纪程的习惯是敲三下，不管里面有没有答应没答应，直接扭开锁就往里闯。为这毛病，李主任说过许多次，但纪程依然没改。踏进张局长的办公室，纪程发现李主任也在，很奇怪。除非私事或者李主任不在，张局长一般是通过李主任下达命令给纪程的。中途倒是有段时间，张局长直接给纪程下命令，但纪程认为越过李主任实在不合适，张局长从善如流，除非需要特别交待的，一般是按程序来。但今天，李主任也在，显然不同寻常了。

“也许是‘301’专案的事吧！”纪程想。他们也确实在谈专案。

“这里有份绝密警卫工作方案，你按市局的要求制定咱们局里的！李主任负责把一下关！”张局长交给纪程一个档案袋。

“什么时候要！”纪程工作有习惯，如果没有时间限制，他就懒得动脑子！

“越快越好！最好明天早上就拿出来！李主任把一下关！如果需要，让靳主任也参与一下！”张局长说。

“明白！”纪程转身要走的时候，张局长突然又特意交待：“你会使用电脑，就自己动手吧！方案制定出来后，至多咱们四个人知道，在方案下发执行前，不允许有任何泄露！”

“明白！”纪程转身离开，并将微机员支开亲自动手，警卫方案要求标准很高，但对他来说已经是轻车熟路。晚上，李主任、靳主任把关后，立刻判定这位中央首长的地位很高。

第二天大清早，将方案送到张局长手里后，张局长特意问：“没有其他人知道吧？”

“我自己动手打的字，拷贝到自己的U盘里随身携带，并将电脑里面资料删除了！”纪程知道有点不寻常。

谜底，在3月17日揭开，中共中央政治局常委、国务院副总理温家宝同志来视察农业工作，他在县城大街经过，并且沿途向群众打招呼。可惜，纪程错过了，这使他非常懊恼。

好在，晚上还有机会，因为温家宝同志要在温泉宾馆召开座谈会，第二天才离开，XX公安局所有民警民警还要执勤，也就是说纪程还有机会见到他。这，也许是纪程心里有极强的领袖崇拜情结吧！

而且，更重要的是，纪程对于温家宝总理这天的行程有所了解。为了听到最真实的声音，掌握第一手资料，他看到公路旁边麦地里有群众浇地，当即停车和浇地的群众交谈；在视察过程中，他只到地方政府事先圈定的四个视察点中的一个瞄了一眼，而后就改变路线到其他地方，并且专挑门楼狭小、房屋低矮、看起来生活条件较差的农户家里去访问。据说，那张著名的在农家小院前与村民亲切交谈的照片里，还有一段有趣的对话。温家宝总理问过老婆婆年龄以后，老婆婆说听不懂，他又大声说了一遍，而后又问：“你见过我吗？”那老婆婆很不好意思的回答：“电视里面经常见呢！”语言朴实而自然，“亲民”，这就是典型一例吧。

纪程非常希望见见这位“亲民总理”，哪怕远远望一眼也好。而如果执行执勤任务，在他临走时是可以看到的。

但上级要求除了巡警，其余执勤人员必须是正式民警，而纪程则是协警员。他还抱着一丝希望，希望可以被编进巡警组。可惜，直到所有人都被派定任务时，也没有他任何事。

他很郁闷，坐在办公室直到凌晨才上床休息。第二天，等他醒来时，“亲民总理”已经走了。

同志们都很兴奋的讨论着温家宝同志的一些事，就是把耳朵捂住，这声音照样传到他的耳朵里。他只好，在这热烈的讨论中，望望这个、看看那个，缄默不语。

看到他不说话，一名民警问：“小程，警卫工作方案是你制定的吧？”

纪程突然觉得有一丝成就感，他的职责就是把方案制定好，确保总理安全嘛，即便没有看到，也应该感到自豪。

“可惜，你没看到，哈哈……”没等他反应过来，紧接着的一句话，几乎让他身心冰凉，而且这冰凉立刻转化为愠怒。但他迅速控制住自己。

没过两天，和部队的朋友吃饭，部队的朋友也很自然的问起：“小程，这次总理来的时候，警卫工作方案是你搞的吧？”

“别提了！就咱们县这一段，还没搞得非常好，也没见到总理！”纪程闷闷的将一杯啤酒灌进肚子里。

“哈哈！你说你生什么气！你的位置，就好比是部队上的作训参谋，永远在背后，但一切却有你的功劳！”朋友大笑。“你还得学学！要有平常心，要做到宠辱不惊，得失坦荡！”

纪程努力学着做到，虽然他有着极强的所谓虚荣心……

过了一段时间，他从杨副局长房间里拿了两盒烟，刚走到大院，市局宣教科的朋友，突然打来电话，他忙接住：“领导有什么指示啊？！”

朋友乐呵呵的说：“还指示，我是哪门子领导啊？我是来恭喜你小子的！”

“有什么可恭喜的啊？”纪程很奇怪。

“市局决定，给一部分宣传工作比较出色的同志请功！不但有你小子的名字，其他老同志都是三等功，原则上你要比他们高一些！说实话，大家都认为你太年轻了，很是有些争论，但最后还是这样决定了！你可不能骄傲，要继续努力！还有，立刻向领导汇报，准备上报相关材料！”

“是、是、是……！谢谢！谢谢！……”纪程忙不迭的回答。

挂了电话，纪程脑袋还有点晕，这幸福来得有点太突然！

“比三等功高一些，那就是二等功了！哇咔咔，刑侦大队李大队长立一等功是被手榴弹炸了一下，Y派出所指导员立一等功是抓捕歹徒时被歹徒捅了好几刀差点牺牲，李主任被砍了好多刀连个三等功都没捞着！咱就这样立了个二等功？”想到这里，纪程激动的不行不行的。

实际上，即便是个三等功，纪程也会非常高兴。说句可笑的话，纪程从小向往部队，除了各方面原因外，还因为他对将军们那满身的勋章非常感想去，梦想着有一天，当出现在一个庄严的时刻和场合时，自己有资格佩戴着勋章出现。

“有人说成功的时候会觉得眩晕，这话我绝对相信”，“在人生的道路上，你辛辛苦苦踏过每一步，可前边路上总有个什么等着你，让你忽然就觉得以前的遭遇都不算什么。”《士兵》里面的这些话，纪程算是真切的感受到了。

可他转念一想：“哎呀！就宣传而言，李主任、靳主任比咱们的功劳可大多了！或者说，是集体的功劳！怎么能把功劳记在咱一个人身上啊？”事实确实是这样，李主任、靳主任不知道为他改了多少稿件，如果说有成绩，也是大家的功劳！

于是，他赶忙回电话：“能不能再加俩啊？”

朋友说：“只有一个名额！”

他只好很遗憾的回到办公室，李主任有事出去了，他便到靳主任房间，他是政治处主任嘛，报功是必须经过他，：“师父啊！市局说要给我报功！而且还有可能是二等功！”

“是吗？”靳主任拖长了声音，用很不可思议的语气问。

“是啊！市局宣教科刚才来电话，说要给一批人请功。其他同志是三等功，我比其他同志要高一些，所以二等功的可能性极大！”纪程还有点晕。

“不会吧？一般不见血，捞个二等功可不容易！你小子挺能干的啊！不过，你确实出了力，非常辛苦，有资格得这二等功！”师父也非常高兴。

可没等他们兴奋完，市局的电话又来了：“小程，你不是正式民警吧……”

希望大家对我的文字评论一番呀，“惨不忍睹”这样的话，也是可以的呀

对于2006年的主要打击目标，张局长显然是早有考虑的。虽然同志们提的建议不少，但他却有自己想法，那就是打击盗销摩托车、机动车违法犯罪活动。他这么一决定，大家立刻觉得还是他的眼光准，因为当时XX县及周边的YH区、WX县、YQ县、LY县、PL县等多个县市的盗销摩托车和机动车违法犯罪活动极为猖獗。

猖獗到什么地步呢！出门在外，你觉得一道锁不安全？可以，那就加两道嘛！两道也觉得不放心？那三道总没问题吧？可你刚一转身，他就把你撬跑了！

“那好，我不骑摩托车了，放在家里，放在自个院里，总可以吧？”嗯，放在院子里也不放心呐，还是锁在客厅好！可你大清早一起来，大门没事，客厅的门敞开着，摩托车却没了！怎么偷出去的？俩人站墙头上，恁是用绳子吊出去的！

你一定非常生气！“还就不信了、我死盯硬首，你有种在我眼皮底下动手！”可问题是，老虎也有打盹的时候啊。再说了，你不能抱着摩托车睡觉吧？在外面，别人给你打招呼，你总得和人握握手，唠两句吧。可就这么松懈一下，如果真有“上帝“，你还是信“上帝”吧，问他老人家你的摩托车呢……

更可气的是，有的嫌卖起来麻烦，偷了你还和你联系：“我能把你摩托车找回来，你说给多少钱吧！”自己的车被偷了，还得自己掏钱赎回来，谁都窝火。你敢报警？嘿嘿，他天天没事偷你们家摩托车玩，见你一次偷一次，看你能撑多久。有句话叫：“不怕贼偷，就怕贼惦记！”光操的这份心，让你不疯掉才怪！

虽然有点夸张，但可以说明一点，这种违法犯罪已经到让人不能容忍的地步。不多偷，一夜偷一辆，转身出手就是两千块，既轻松又来钱快。尤其是XX县靠近YH区的P镇有两三个村几乎盗窃成风，都有了“谁不偷车、谁不销赃、谁没被公安机关叫过、谁就一辈子别想找老婆”的笑话传出来。

虽然打了好几次，但总是反复。张局长下了狠心，2006年就围着这摩托车转了，从P派出所、刑侦、督察、信访、政保等各路精兵强将，成立以由他任总指挥，李主任任副总指挥，P派出所姜所长、刑侦大队综合中队陈中队长为正副组长的专案组。专案组驻地就在P派出所，目标非常明确，就是那两三个村。因为是3月1日成，所以代号叫“301”。

之所以在正副组长之上，还设立正副总指挥，是因为如果需要协调兄弟县市公安局、公检法什么的关系，需要张局长出面。不过，除非特殊情况，张局长一般是听取重要情况，做出重大部署的，一般情况下，则是李主任负责把舵，做出具体部署。专案组的同志们呢，执行具体任务。因为专案组刚开始秘密的，而且纪程干完自己负责的办公室工作就累得快散架了，于是坚决贯彻和秉承“不该听的不听、不该说的不说、不该问的不问”与“闲事基本不问、屁事基本不管、管住自己的二两盐坛坛就得”的原则，坚决不打听专案组的事。可因为李主任是副总指挥，最后他也被拉了两天壮丁。

专案组盯上的这个盗销摩托车和机动车犯罪团伙，成员多，分布广，行动诡秘，而且由于案情复杂、时间跨度长、涉及受害人数多，线索摸排难度极大。为此，专案组决定“双管齐下”，一路按照放长线钓大鱼的思路，围绕受害人赎回摩托车的途径，跟踪摸底；另一路，针对河南三门峡市和陕西西安市是该犯罪团伙销售主要目的地、XX县M镇至P县交界的山地是其必经之地的重要情况，在广泛走访摸排的同时，采取公安机关的老法宝：“蹲坑”！

“三月倒春寒”。气候变化无常，且地处山地，白天还炎热难当，晚上又冻冷异常。为了保持良好的视线，确保发现目标迅速出击，民警们四人一组，以天为被，以地为床，吃的、喝的，也就是饼子、矿泉水之类的。这样做三两天可以，但连续九天九夜的趴卧，连续九天九夜的冻冷，连续九天九夜的饮食无常。就算铁打的汉子也快顶不住了。姜所长的血压一直居高不下，不得不大把大把的将药塞进嘴里。饮食无常让好几名民警都得了痢疾，拉得裤子都几乎提不起来。几乎所有的民警都因为冻冷而上火感冒，感冒药塞满了面包车的小工具箱。苦不堪言是什么样子？看看当时他们的样子就知道了。看到同志们情绪有点低落，李主任反复强调：“要有耐心！要有耐心！他们一定会出现的，他们一定会出现的……”

较量，不但是智慧的较量，还是意志的较量。3月10日凌晨3时许，当几乎熬得不成样子的专案组民警在收费站，对过往可疑摩托车进行检查时，一名骑摩托车男子看到后掉头就跑。看到这情形，不约而同，所有的民警都猛扑上去了，什么叫职业敏感、什么叫默契，这就是了。经当场突击讯问，该男子交待其叫裴某，欲往西安销售赃物摩托车。自此，专案组终于掀开了该特大犯罪团伙罪行的冰山一角。

专案组民警根据已经得到的线索，综合各种渠道信息，24小时连轴转，充分运用各种侦查手段，对所掌握的犯罪嫌疑人全面细致的进行秘密调查，仅仅五天，专案组就逐步掌握了该犯罪团伙成员的活动行踪和犯罪规律。根据犯罪嫌疑人的交待，由于长期从事盗销摩托车，该团伙已经建立了整套的“一条龙”犯罪程序。一辆摩托车到了他们手里，一小时换电门锁，两小时外观改头换面，三小时发动机号和车架号面目全非，四小时整个摩托车已是全新的了。所以，抓获盗窃车辆犯罪嫌疑人重要，而摧毁该犯罪团伙主要销赃窝点、掐断销赃网络是当务之急。也只有这样，才能从根本上遏止此类犯罪、实现标本兼治的目的。

2006年3月15日凌晨，5名专案组民警奔赴陕西西安市灞桥区，与当地警方联系协作摧毁该犯罪团伙在当地销赃窝点事宜。在两天时间里，专案组民警穿梭在西安的市的大街上。由于口音不对、地形不明、情况不熟等等，在当地警方的协助下，专案组的民警租了辆“摩的”，或藏在不到3平方米的摩托出租车里面，或在巷尾跟踪守侯，或在街头蹲坑观察，或在房顶设立观察点，或在村民家走访守侯，连续跟踪48小时。他们的劲头有多大？“摩的”司机都熬得直叫饶，不过，专案组终于摸清了数名犯罪嫌疑人的行踪。

3月17日凌晨3时许，专案民警在该团伙窝点附近采取跟踪、包围等手段，开始全面执行抓捕任务。在第一轮突袭中被抓捕的是销赃犯罪嫌疑人王某。刚一出现，大峰一把将其抱住，一个漂亮的侧摔就将其摔倒在地。突然被来这么一下，王某立刻被吓得短路了，半天都没敢动一下。而主要销赃犯罪嫌疑人车某则比较难抓些。因为是“三进宫”的惯犯，一步三回头，有极强的反侦察经验，其嗅觉极为灵敏，行动更是狡猾，稍有风吹草动就溜之大吉。在发现其踪迹后，曾在二炮特务连服役、擒拿格斗相当不错的大刚和大平迅速跟了上去，直接从背后将其凌空抱起摔在地上。当晚，专案组一举抓获7名盗窃和销赃犯罪嫌疑人，该犯罪团伙在西安市的窝点也基本被捣毁，还连带搞清楚了另外5名犯罪嫌疑人的基本情况。

其时，正好局里正全力以赴投入一项重大警卫工作，实在抽不出警力支援。为赢得时间，7名民警冒险连夜将7名犯罪嫌疑人带回XX县。第二天，已经进行一夜警卫工作、极度疲惫的张局长亲自指挥刑侦、巡警等40余名民警，采取分兵包抄突然袭击手段，一举抓获4名犯罪嫌疑人。

为了保证动作的迅猛，不使主要犯罪嫌疑人漏网，专案民警决定四面出击，全面固定证据、追赃追逃。由于害怕犯罪嫌疑人报复，被盗窃后自己掏钱又赎回的受害人经常不承认自己摩托车被盗，反而责怪民警：“我摩托车有没有被盗过关你们什么事？就算是真的，那也是我自己愿意，用不着你们狗拿耗子多管闲事！”热脸贴上了冷屁股，主动找上门反倒被如此羞辱，放谁身上心里真不是滋味。但为了让犯罪嫌疑人得到应有的制裁，民警们不但得藏起满肚子的委屈，还得满面笑容地向受害人讲解犯罪分子劣迹的危害、以及公安机关的行动和决心。精诚所至，金石为开，先后有10名受害人向专案组提供了犯罪嫌疑人盗窃后又让受害人高价赎回的事实。

抓捕在逃嫌疑人的战斗更是异常艰难。为了一条不大准确的线索，他们就得跑七八次，走几百里地。在抓捕高某的行动中，只有一张其早年的户籍底簿照片，不大好辨认。得知其喜欢在YH区北郊的一家经营网吧、迪厅、麻将馆的场所里出入，专案民警们当即决定蹲坑守侯。由于娱乐场所人员繁杂，民警们必须眼睛一眨不眨地盯着每一个出入人员，几乎对所有多次进入的人员都做到了过目不忘。连续两天毒辣辣的太阳的炙晒和长时间的盯看，民警的眼睛都快盯花了，可凭着的惊人记忆力，以及敏锐的观察力，在高某要出门时转身刹那间的半边脸，民警就确定了其身份。犯罪嫌疑人刚到感到情况不妙想溜时，却已无法摆脱已经对地形非常熟悉的民警。在审讯中，专案组还意外地使W县数起锅炉、钢筋、农用水泵等被盗案件告破。

这个集盗销摩托车和机动车“一条龙”的犯罪团伙庞大而惊人。其中成员多达33人，作案区域覆盖YC市的XX、YH、W、YQ、LY等多个市县，并构成销赃于山西、河南三门峡、陕西西安、安徽、江苏苏州等5省10余个县市的盗销摩托车和机动车网络，先后盗销摩托车和机动车达近千辆之多。这些犯罪嫌疑人所得赃款之多，不说别的，就说他们脖子上戴的金项链吧，都可以拴狗用了；用的手机，也都是最新最好的。至专案组工作结束时，先后抓获犯罪嫌疑人23人，缴获赃物摩托车40余辆，机动车2辆，总价值30余万元。

专案民警的付出也令人心酸，带病坚持工作什么的，基本是常事，不过，这也是所有公安民警的家常便饭。但纪程还是想说说自己知道的例子。3月18日，案件正在攻坚阶段。大峰的爱人打电话哭着说年仅2岁的孩子被狗咬了，不吃也不喝，就哭着喊着要爸爸。在电话里大峰妻子的抽泣声，和着不断孩子稚嫩的“爸爸、爸爸”的哭喊声，不但把这位身经百战的汉子叫得眼圈发红，旁边的同志们也都心酸的要命，让本来非常噪杂的办公室里一下子似乎凝结了。在公安网络上曾经有一篇流传很广的帖子，也许现在依然流传很广，叫《让警察流泪的十件事儿》有一条：“征战外地，听孩子打电话”，最后评价的伤心指数是“3”。而大峰的老家在山东，在XX县几乎没什么亲人，孩子可以说是他回家后为数不多的慰籍；他没日没夜地工作，妻子从没埋怨过他一句，总是默默地帮助他、理解着他，精心料理着家里一切，这次打电话可以说迫不得已。儿子的哭喊声对大峰的冲击，可就不是“3”这么低了。大家都催促他快点回去，但他镇定下来后，努力控制着自己的感情，用颤抖的声音给妻子说：“这两天案子工作忙，非常忙！你帮我照顾好孩子，我回家谢你！”。话一说完，就立刻挂断。旁边的同志，都可以清晰的听到他喉咙里的哽咽声，看到他眼睛里的眼泪直打转转。但谁都没说一句话，继续开始工作。在回到久违的家后，他含着泪抱着熟睡的孩子亲了又亲……

而大刚的儿子也是在案子最紧张的时候病了，当时专案组恨不得一天当作两天用，他便只跟妻子交待一声就出发了。20多天后，他汇报案子顺便到家里，发现妻子和儿子都不见了，心里一下子就有点慌。赶忙往医院跑，看见疲倦的妻子抱着儿子在打吊针。他用可能许久都没有的温柔，对妻子说：“这两天很忙，辛苦你了，儿子和这个家全靠你照顾了！”没想到，妻子却反过来安慰他说：“只要你能平安回来，我再辛苦也愿意。”大刚的眼泪一下子就掉下来了……

壮士忠肝犹慕恋,英雄赤胆亦柔肠啊……

但最后的判决结果，却让专案民警们心更酸，检察院对33名团伙成员全部予以批准逮捕，而法院对抓获的犯罪嫌疑人却只判决了20名犯罪分子，其中判处有期徒刑三年（含三年）以上的仅6人，5人是有期徒刑一年甚至于八个月，其余9人则是有期徒刑一年、缓刑一年，而后每人处10000元至15000元不等的罚金而已，导致其团伙成员判处缓刑出去后更加疯狂作案。

也许，“让警察流泪的十件事儿”，是从事公安工作所必须付出和承受的吧……

怎么“以人为本”？就从警力配置方面来说，首先应该考虑建立警力配置补充评估体系。要针对治安形势和工作任务发展的需要，对 需要公安民警的数量以及年龄、学历、专业组成等进行不定期调研评估，有计划地补充高素质警力，优化警队的警员配置，使警力保持在一定的数量上，避免警队内部的年龄断层，从某种程度上讲，有数量才有可能有质量，没人让你培养，你让谁接班啊？这有些空泛，但说实在话，按人口比例配置警力，大约是最合理的了，如果那个地方治安差，可以从本局、或者本市其他部门调来临时加强。

至于提高信息化水平，纪程首先要让民警通过学习不断提高工作实效，努力使学习的效果转化为工作的成果达到最大化，使工作方法更实用、更快捷，使用科技手段更先进、科技含量更高，努力使执法、执勤、办案、管理的每一个事项花费最小的精力、最少的经费、最短的时间取得最好的实效，让会的民警尝到甜头，让不会的民警体会到科技的威力，让他眼热，让他眼馋，让他感兴趣，“兴趣”是最好的老师嘛，这样就可以使民警在工作中不断增强学习高科技、使用高科技、钻研高科技、向科技要警力、要战斗力的自觉性和主动性。

至于吸引专业人才，可以以需求为导向，用灵活、优惠的政策，多渠道、多方式从各方面吸纳人才。

如果实在吸引不来，那也没关系，现在是市场经济了嘛，在专业人才无法解决的情况下，可以考虑与上级公安机关、计算机网络公司或人员以市场经济和委培的方式，针对不同的应用系统，对民警分期分批进行有针对性地培训，这钱也不多，可以解决一些问题。当然，在最初的阶段，有关部门制作相关信息系统时注重软件操作的简易性，使基层民警易学易用，以后进行阶段性升级，虽然有点慢，但“磨刀不误砍柴工”，可以从总体上提高公安工作的科技水平。

但是，许多问题还是要靠公安系统通过调整自身来解决，也就是说从挖掘自身做起，要必须牢固树立“培养人才是责任，没有人才是失职”的观念，积极探索健全完善“以需求为导向，多形式、多渠道、分层次、重实效”的教育培训机制，不断提高队伍的整体水平和综合素质，为新时期公安事业的发展提供有力的人才保障。要坚持分层、分类教育培训，实现教育培训工作的系统化和制度化。要结合深化“大练兵”工作，建立教育培训经常化、系统化、制度化模式，把队伍的政治教育、理论学习、技能训练、业务培训有机结合。

当然，在这些机制、体系没有建立以前，就要靠基层公安机关自力更生来提高自身能力。例如，在法律知识运用方面，可以每月在局里面找些案例中存在的问题，加以讨论和分析，用身边的案例警示民警，这样互动的学习培训方法，要比讲枯燥的理论和外边的案例，有意思的多，也有用的多。因为身边的事，常常能给人以深刻印象，甚至于入脑入心，并在今后的工作中加以注意。

如果说培训费时间的话，那“传”、“帮”、“接”、“带”的老传统，也是一条非常简便、实用、有效的途径。

在公安系统工作六年的经历，使纪程深刻到体会到新老警察的不同之处：

从工作态度来说，老同志在生活当中大体是比较懒散的，而一旦工作起来，则极端负责和认真，且有锲而不舍、不达目的誓不罢休的的坚韧精神；年轻的同志在许多时候都很积极，对老同志的懒散作风不是很感冒，但在工作中却都是为工作而工作。这方面，在2000年以后毕业的群体中尤为明显。可以说，2000年是个分水岭，2000年以后的，真是“江河日下”了。曾经有一位年轻的同志，刚参加工作问政治处同志的第一句话，竟然是：“加班有没有加班费？！”《劳动法》规定：加班要给予相应的加班费，说实话，这要求，不高。但里面还有一句话，“特殊工种除外”。很不好意思，警察就是属于“特殊”的一群。所以政治处的同志们头摇得跟过马路似的（这是西西河里的经典了）：“加班费？没有！从来就没有！”这，就是差别，就是鸿沟吧……

从法律的运用上来看，老同志们对新出台的法律条款比较敏感。这方面，局里面每周都组织政治业务学习。但相对来说，老同志，尤其是一线的老同志，接受的比较快，而且自学的劲头比较足，并且在工作中迅速加以运用；而年轻的同志却不是那么敏感，“到什么山唱什么歌”，许多都是要用起来的时候想起来翻书。虽然，

从学习的态度来看，老同志大都比较注重总结经验教训，这一点，纪程是亲眼看到并经常注意的，老同志们的工作笔记大多记得密密麻麻，大多对每一项工作都有详细记录，有的还有分析，在侦破大要案件后，有的经常在一起讨论案件侦破过程的得失，尤其是注重研究推理分析过程与犯罪分子实际行动不符的地方，总结案件侦破过程中走弯路的原因。也就是说，注意对工作方面的自学。而年轻同志的工作笔记大都是寥寥数笔，对工作是干完拉倒，不大注意总结经验教训。

当然，老同志也有弱点，那就是对社会的快速发展和意识形态的变化不能很快适应，对于新生事物不但接受慢，有时还存在排斥心理。而且，除非工作用的上，对科技知识学习的积极性不是很高，有得过且过的思想。年轻的同志的优势，在于对新生事物容易感兴趣，接受快，学习快。而这，也正是年轻同志可以帮助老同志的地方。不过，说实话，上述问题，基本是数千年来新老一辈之间的通病了，实在不值得一提。

如果用一句话来总结，那就是老民警把“公安”当作“事业”，即便牢骚满腹，也常常为之付出满腔热血；而新民警，则是把“公安”当作“工作”，不过是换饭吃的职业而已，如果有一份更好的工作，那大约都会毫不犹豫跳槽的。虽然有以偏概全的嫌疑，但大抵是没错的。

有的人也许会说，现在的年轻人压力比较大，所以有些方面差强人意，是难免的。是的，这是事实。而且平心而论，谁都要生活，但相对于上有老、下有小的老民警，年轻人的压力相对来说，可能要小得多。而且工作态度、奉献精神方面什么的，确实不如老同志，这，也是事实。

这种情况，就出现了老警和新警有时对立的局面，老警认为新警“有知识、没文化”，作风漂浮，工作不负责任，没有进取心，“朽木不可雕也”；而新警认为，老警食古不化，跟不上形势，还总爱摆架子训人，没什么好学的。

从这点来说，通过“传、帮、接、带”来让新老互动，让公安精神和魂魄传承下去，就更加有必要了。

公安工作，尤其是刑侦工作，是门斗智斗勇的艺术, 用形象的话来说，公安民警必须是“英雄”、“绣花匠”、“壮士”的结合体。他要求民警有关键时刻挺身而出，“催锋于正锐，挽澜于极危”的英雄气概，又要有“绣花匠”的细丝缜密，以敏锐的抓住那动辄即失的光亮，同时也要有“受命之时忘其家，临阵之时忘其亲，击鼓之时忘其身”的豪情壮志。具体来说，每个民警具有“不怕艰难困苦,不怕流血牺牲”的大无畏革命英雄主义精神;还要熟悉法律,严格依法办案,精通公安业务,对工作一丝不苟;要具备丰富的想象力、敏锐的观察力、准确的判断力和综合分析能力。

要通往这座艺术殿堂，天赋和勇气固然重要，而工作态度更为重要，“传”、“帮”、“接”、“带”，从某种程度上来说，就是学习工作态度的过程。

让老同志带着、扶着年轻的同志，从工作态度、学习态度、实践运用开始，手把手的进行指点，让他们学习兢兢业业的工作精神,学习任劳任怨的干劲,学习积累的工作经验，并着重指出年轻同志在工作中存在的问题。尤其是在总结经验教训时，要特别让年轻同志认识到一些误区，并引领他们在战胜违法犯罪分子，让他们享受到斗智斗勇中的乐趣，体验到这非凡艺术殿堂的非凡之美。而年轻的同志，则充分利用广泛的现代化知识来帮助老同志紧追时代潮流。

不过，八年的工作经历，让纪程感觉到：也许，时代真的不同了，讲究有一份付出，就必要要有一份回报。拿多少钱，付出相当的劳动就可以了，不提倡“无私奉献”的精神了……

但纪程，还是希望年轻的同志们对于前辈的好传统，不但能够继承下来，继续坚持下去，并且能够发扬光大。用《士兵》里面团长对许三多评价的话说：“有上个时代的精神和这个时代的聪明……”

如果稍微对公安工作了解的朋友，都知道2006年对公安工作来说，是举足轻重的一年。这一年被称之为公安机关“基层基础建设年”。从这一年开始，全国公安机关深入开展为期三年的“抓基层、打基础、苦练基本功”工作。这项工作的简称可能更广为人知，那就是三年来常常出现在屏幕上和时时挂在公安民警嘴上的：“三基”工程建设。

“三基”办公室设在政治处，文件自然由纪程的师父靳主任起草，这份文件标识有“机密”字样，因而现在依然不能说。但“三基”论文，却是由纪程来起草，这是公开发表的，以便为上级领导机关推进“三基”工程建设提供参考。

公安部对“三基”工程建设提出的要求是：“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”，要以提高基层所队等一线实战单位执法水平、服务水平和队伍管理水平为核心，以增强实战能力和保障能力为重点，全面提升公安工作和公安队伍建设的水平，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础。

三年规划和目标是，用三年时间，通过开展“抓基层、打基础、苦练基本功”活动，打牢、打实基础建设，为各项公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑和可靠的保障；使每个基层民警都能熟练掌握胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本知识、基本技能、基本体能；使三所三队（派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队）等基层一线实战单位达到“八有”标准（即：有坚强有力的领导班子，有与工作基本相适应的警力需要，有政治坚定、作风过硬、技能全面的民警队伍，有科学合理的机构设置，有与警情相适应的工作机制，有规范的队伍管理制度，有健全完善的警务保障措施，有较好的基础设施建设），努力实现民警政治业务素质明显提高、执法质量明显提高、服务水平明显提高、基层基础工作明显提高，社会和人民群众对公安机关及民警的满意度明显提高的目标。

具体到里面的内容多的很，比如加强班子建设、充实基层警力、规范组织机构、夯实基础业务等等不一而足。如果要找到突破口，起草一篇质量差不多的论文，还真不容易。

纪程认真研究方案意见，找来找去，觉得还是以“科学发展观”的核心“以人为本”作为突破口，是最好的选择。也是啊，“八有”中有六项和“人”有关，十一项主要工作中有九项也和“人”有关，至于派出所办公用房、训练基地、经费保障、装备保障、福利待遇等等，是由政府说了算，公安机关说了不算，政府不给你，你也就是干瞪眼。从另一个角度讲，能拿钱解决的问题，都不是问题，一夜之间可能就解决了。现在，而今、目下，在装备什么的都还解决不了的情况下，最好还是“到什么山唱什么歌、有什么武器打什么仗”。看来看去，只有一个办法，拿“人”来说事，“把女的当男的使，把男的当畜生使”，用文雅的话来说呢，就是“挖掘潜力”，！

从某种程度上说，纪程在“三基”工程建设把“以人为本”拿出来说事，是有原因的。

纪程一直有从军的心愿，而且认为毛泽东主席说“决定战争胜负的是人，不是武器”，从某种程度上说，是放之四海而皆准的真理。

有人说，那是好几十年前的事啦。现在可打得是高科技战争，“人海战术”不行啦。可巧，当时纪程正看一本书，讲的是现代化条件的中国军人，这本书名字叫《士兵》，名字很不起眼，但网络上的另一个名气可大，叫《二级士官许三多》！纪程非常喜欢看，颠三倒四的看，翻来覆去的看，而且写文章时有时还喜欢引用两句，现在就引用一段袁朗非常经典的两句话吧，刚好文章用得着：“有一个广告语，说是以人为本，任何高科技都只不过是人类智慧的延伸，延伸而不是依附。我们不希望我们的军人在用着红外和激光的时候忘掉自己的眼睛，坐着战车和直升机时忘了世界上最可靠的是自己的一双腿。好些国家走了这条弯路，结果他们的王牌部队经常干不过只有一把ＡＫ４７和几个野果子的游击队。”“飞机会被击落，战舰会被打沉，但是步兵还在战斗，因为我们是最艰苦也最坚强的兵种，我们没有核弹和轰炸机，可我们用的是人用了几百万年的这个……”袁朗指了指脑袋。“还有我们的身体，和我们的意志……”

后来，《士兵》被拍成电视剧《士兵突击》，非常火，火得王宝强一夜成名，还一度成为“百度人物”，而网络上也出现了电视剧本版的《士兵突击》。但纪程断断续续看了几集就没再看，还是喜欢《士兵》原著，虽然人们都说拍得好，他觉得虽然编剧还是原作者，但却把原有的许多内涵丢了，虽然“不抛弃、不放弃”的话也确实被人们反复引用。这也许是因为小说内容紧凑，有想象空间，而且里面讲的“爱尔纳突击”国际侦察兵大赛是非常精彩的章节，电视剧用了“突击”的名字，却不拍这段的缘故吧。

这么说吧，知识可以学习获得，装备可以用钱买，但没有人，一切都是空谈。在任何时候，人的因素是第一位的。

但是，面前的形势是十分严峻的。首先，还是没人。警力缺少几乎是老问题，都讲过很多遍了，现在依然也没有彻底解决。缺人手，那就把现有的人往死里使就得了呗，这叫“让有限的警力发挥最大的效用”！XX公安局的民警平均日工作时间基本都在 十几个小时以上，派出所的有时可能连续几天连轴转（纪程就有连续几天几夜没沾床的经历，靠在椅子上打个盹继续工作）。公安网络流传着几句笑话，说民警“起的比鸡早,睡得比狗晚,用得比驴扎,吃的比猪差, 跑得比小偷还快,责任比主席还大，看着比谁都好,其实也就是混个温饱”。传说来传去，词句不免变动，但意思不差，但体力亏损过大，相当一部分患有关节炎、胃溃疡等职业性疾病却是事实，也就是说“病秧子”很多，2006年有报道说一线公安民警平均寿命是48岁，XX公安局2004年至2006年因病或事故死亡4名民警，平均年龄是46岁，最小不超过36岁，最大的也就是50岁；因病不能正常工作的3名民警，平均年龄45岁，最年轻的只有38岁。

然而，上面说的这还不是最重要的，最重要的出现警力断层，也就是说“病秧子”都快没得用了。自2000年毕业的那一批警校生后，直到2006年，XX公安局再也没有成批次进人，个别的，则是通过地方财政或者关系进入的。一名合格的民警，没有三年的工作实践，是打磨不出来的；一名优秀的民警，没有五、六年的工作实践，要想出一个也是不容易的。而作为公安机关的中坚力量，刑警队要出一名合格的、能够侦破杀人、抢劫等严重暴力犯罪的“破案能手”，则需要五、六年；一名出色的“破案能手”，不穷十年之功全力实践、培养，也是很难的。这还只是基层公安机关，因为县一级公安机关有称得上出色的刑警，也实在不多。当然，根据张局长、李主任的说法，作为个例，有些悟性特别高的，时间可能要短些，但大抵跳不出这个圈子。纪程是2000年11月份到派出所的，直到2006年，局里面几乎全部是1980年以前出生的，80后少之又少，用“后继无人”来形容当时的情形，那大抵是没错的。

而在实际工作中，个别民警运用法律法规解决实际问题的能力不强也是重要问题。 法律是由人来执行才能体现法律的神圣。而公安民警的基本行为，就是执法行为。总的来说，随着正规化建设的迈进，民警的执法素质已经有很大提高，但仍然存在很多问题。当然，这是有原因的，从公安队伍的组成来看，警院毕业学员、军队转业干部和面向社会招录的大中专院校毕业生是主要来源。军队转业的同志政治素质和工作作风是过硬的，但长期与社会的隔绝，使他需要在工作实践中有较长的过渡期。社会上招聘的大中专院校生，对各种法律法规很熟悉，但在实际操作中却不能有效熟练地运用。至于警校生嘛，前面说过了，没有。至于“二十公”提出的民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训。实际情形是前两个必训落实得好，而恰恰是最后一个必训往往是因没有时间或警力不够、经费困难等种种原因而缩短或取消了培训机会。殊不知基层民警得不到充电，何谈在执法办案和服务群众上去进一步提高，又怎么能适应公安工作的发展呢。

还有，就是个别民警适应信息化管理能力不强。从本质上讲，现代化高智商的犯罪与反犯罪，就是科技与科技的较量。任何高科技装备都是需要人来掌握才能充分发挥威力的。再好的网络，再好的信息系统，没有人会用也就是一种摆设。要想把信息化建设转化为实际战斗力，离不开掌握并利用高科技的人才。但是，许多基层民警仍然不会使用计算机。即便会应用的民警的水平也还只停留在初级操作水平，公安网络的管理、维修等知识依然匮乏，一旦出现故障工作即处于停滞状态。同时，使用计算机的也只停留在打印文件、公文上报、资料查询等最基本的应用上，网络的应用潜力完全没有挖掘出来。可以说，公安网络应用依然停留在高投入、低产出的水平。

当然，这也是有原因的，因为基层公安机关专业人才缺乏。一般只有取得二级证书以上的人员才能够熟练管理、使用、设计、维修计算机网络。但随着社会信息化的迅猛发展，党委政府全部将实现网络化办公，因此，这类公安机关所需要的各类人才中成为最缺乏的人才之一。平心而论，一般这样的人才，是不愿到公安机关来的，即便到了公安机关，也不愿在县一级呆呀。在党委、政府机关和上级机关提拔比县一级公安机关快多了，如果实在不愿当公务员，在外打工比公安机关工作轻松，拿的比公安机关的工钱要高，谁愿跑到这里守茬罪。这也使公安机关对民警进行系统性培训成为难题。

还有些原因，就是个别基层民警对信息化管理认识不足。因为大多数民警都把主要的工作精力放在了攻命案、打盗抢、追三逃、禁赌博等具体性工作上，认为只有侦查破案、打击防范等才是最真实的，信息化管理是专门人员的专门工作，和自己无关。同时，个别年龄大点的老同志有畏难思想，不愿意学习和掌握计算机知识。

总之，公安机关问题最大的是“人”，有人就有办法。而且，人和装备的关系来看，也应该是“人等装备”，而不是“装备等人”。

从某种程度上说，绑架案比杀人案还令人头疼的案子，因为如果人质在警方解救过程中出问题，那比没破案后果还严重。所以，专案民警就在侦破案件过程中，必须像传说中的那种名叫“狙”的猴子，以极强的耐心默默地等待着猎物的靠近，而后以迅雷不及掩耳之势准确地将猎物擒获；而行动时的千钧一发，要求他们必须像狙击手那样，具有极强的忍耐力、理智的判断力、迅捷的反应速度。因为，处置绑架案就是警方的狙击！

更严重的情况出现了，绑匪关了手机，李新于2月16日上午给对方发了一条短信，但整整一天，绑匪没有任何回音。专案组的心几乎都紧张的提起来。

2月17日下午5时，对方回电话，答应赎金少一半，并且约定当晚在Y镇G村一带交易，专案组都长长舒了口气。

张局长立即调派警力对交易地区进行封锁，因为是刑侦二中队责任区的案子。爬在地里埋伏，这最苦的差事是他们干的。刚好，连续两天的寒流，使夜风刺骨异常，这天气，让人在野地里一站，都直打哆嗦。而为最大限度的保证伪装效果，他们必须与地面紧贴，却又正好仰风趴着，冷风直往衣领里灌，寒冷的地气也吞噬着人体的热量。不到半小时，所有的人都冻得嘴都变成了青色，牙齿止不住地打颤，全身更是直哆嗦，可这一切都必须忍着！

为确保人质和李新的绝对安全，专案组决定派刚从部队转业不久的民警大赵与李新一起给绑匪送钱。大赵的档案，纪程看过，曾经多次在47集团军的军、师级大比武中获得不俗的成绩，立过好几次功，而且还当过侦察参谋，擒拿格斗技能极其出色！派他出马，那意思不言而喻。据李主任后来讲，张局长亲自给大赵下达的命令是，万不得已时，为了人质和李新的安全，可以用“一招制敌”对付犯罪嫌疑人，如果情势实在危急，可以直接干掉他们。纪程见识过部队和地方公安完全不一样的实战格斗技能，瞬间扭掉犯罪嫌疑人的脖子，恐怕和扭小鸡脖子差不多。

为确保万无一失，张局长指示计财科不计任何代价，立刻购买两箱手持强力探照灯。同时，请求武警支队支援。武警支队支队长和参谋长亲自率领10名战士全副武装火速赶赴指挥部，待命出击。因为，如果犯罪嫌疑人突然改变交易地点，刑侦二中队无论如何都是不能有任何行动的。

纪程刚好年前见识过驻军的狙击手集训，看到武警支队的官兵，第一个念头就是：“如果把那些狙击手调过来就更加万无一失了。”不过转而一想：“支队长、参谋长亲自出马，带的人肯定也不差，最起码是特勤吧”。

与此同时，为了确保孩子的安全，李新再一次给绑匪打电话，告诉其自己只有25万元，希望可以再少一点。可对方以强硬的口气拒绝了李新的要求！

随着交易时间的临近，公安局的无论正式民警，还是协警，有一个算一个，全部上车准备出动，就连纪程也都被拉了壮丁，并且分到一个手持探照灯。晚上10点20 分许，两名一胖一瘦的绑匪心地骑着一辆摩托车去找交易地点。在G村小学附近，他们停了车，胖子骑车到了另一边，而瘦子则在原地看情况，最后边向受害人打威胁电话，边步行往交易地点走。这一切都被市局刑侦技术部门和埋伏的刑侦二中队民警清晰的看在眼里。而且，瘦子拿着手机，威胁人质家属必须于当晚付清赎金的凶恶的声音，清晰的传进民警的耳朵里。这时的刑侦二中队民警已经埋伏长达三小时，可他们真像一群合格的狙击手微丝不动，等待着指挥部的命令，发起那致命的一击。对一切了如指掌的指挥部领导经过慎重考虑，决定立即实施抓捕行动！

身体几乎僵硬的刑侦二中队民警们犹如猎豹一般，从大地和黑暗里冲出来，向瘦子猛扑上去，一举将其擒获。他们速度之快，以至于瘦子被抓住的时候，嘴里还说着威胁李新的话。刑侦二中队民警当场扑上去对瘦子就是一顿痛打，他们是又气又恨哪，但他们痛打犯罪嫌疑人时，并没有忘记最重要的问题：“孩子在哪儿？说！孩子在哪儿？……”

人质的安全，是目前最为紧要的，否则这行动就有可能功亏一篑！

刚才还在为自己的美梦讨价还价，没料到这突如其来的抓捕和痛打的瘦子，几乎吓懵了，好半天都没反应过来。

就算反应过来，恐怕心里想的第一个问题是“他们从哪里冒出来的？天上掉下来的？！”

不过，民警们狠命的拳头和愤怒的吼问，让他很快也清醒过来，结结巴巴的说：“在……在……G村西……枣园的……土房子里……”

G村西的枣园多、很大，而且土房子也不少，跟上来的民警在这千钧一发的时刻，行动几乎是疯狂的，眨眼就把G村西的所有枣园子包围起来了，几十束探照灯立刻把周围变成了白昼……

而这时距离较远的“胖子”被这阵势吓得立刻逃之夭夭。不到10分钟，专案民警就找到了人质的藏匿处，将人质安全解救了出来。

经现场突审，“瘦子”名叫柳某，“胖子”叫韩某，二人同是XX县Y镇G村人。而后，神经已经高度紧张的其他民警们开始连夜追捕犯罪嫌疑人韩某，而刑侦二中队则负责审讯柳某，至于纪程嘛，旁听。

原来，犯罪嫌疑人韩某一向嗜赌如命，为此他输光了家中所有的积蓄。不知悔改的他竟又借了高利贷，但还是输了个精光。因无力偿还债务，正月初五刚过，韩某动起了想要捞一把大钱的邪心。2月3日，正月初六，他找到了平时臭味相投的犯罪嫌疑人柳某，密谋绑架李新的子女，向其勒索钱财。利欲熏心的两名犯罪嫌疑人一拍即合，并进行了一番“精心策划”。

听到这里，纪程笑了，和刑侦二中队的同志们开玩笑：“他们还挺讲究啊！知道‘破五’之前不干活！”可刑侦二中队的大部分同志们都只是无力的抬了抬眼皮，而后头又耷拉了下去，应声就只有裴队长、小赵他们。可以理解啊，纪程尝过埋伏的滋味，那滋味要多苦有多苦……

接着说，在连续四次跟踪之后，2月13日晚19时许，两名犯罪嫌疑人骑一辆无牌照红色踏板摩托车，在李新子女从“怡乐饭店”回家必经之路的黄沙河桥头旁蹲守。而这时，看完灯展的李宁非常开心，蹦蹦跳跳地走在回家的路上，他玩得实在太开心了，以至于傍晚妈妈叫他回家，他都没有答应。是啊，有什么能比玩更能吸引孩子呢？至于有俩人打他的主意，不要说小孩了，就是他的父母也想不到啊。

可当他刚踏上黄沙河桥时，迎面骑着摩托车的“胖子”韩某向边上的“瘦子”柳某嘀咕了一声，柳某就走了过来。就在李宁与他擦身而过的一刹那，“瘦子”柳某忽然猛地将李宁的嘴捂上抱了起来。李宁很奇怪，没叫也不挣扎，瘦子也奇怪啊，他还怕李宁又哭又叫呢，但看到这情形，就把手放了下来。小李宁这时还非常天真地问：“叔叔，干什么呀？”“瘦子”柳某被一声“叔叔”叫得有点心慌，连声音都变了：“没事，没事，别害怕！”说完，他便将李宁放在摩托车上，夹在中间一溜烟走了。

2月17日下午5时确定交易地点后，晚7点左右，两名犯罪嫌疑人将李宁带到Y镇G村旁边枣园的那个小房子里，用大衣将李宁包裹住，用胶带封住他的嘴巴，又用一根电线将其仰面捆绑在床上，这才去交易地点，从这点来说，这俩小子的诚意，很让人怀疑。

纪程在听案件讯问过程时，有好几次就想动手揍“柳某”，可看到他被捕时揍的惨样，而且怕给办案民警带来“刑讯逼供”的嫌疑，所以忍了忍，就没上手。

这三起案件很有轰动性，不仅是因为都是为数不多的特大案件，而且还因为人们沉寂在节日的喜悦中，其他兄弟县局的，都忙着节日保卫，还没开始有大的行动。而XX公安局就取得这样的战绩，所以几乎有十多家的省级报刊都连续刊登了这些案件的消息或通讯，一时警心大振，从这一点来看，2006年，XX公安局如果没有好成绩，那无论如何都说不过去了……

一般说来，一年的成绩怎么样，从年初就可以看出来，所谓“开局良好”，大约如此。而XX公安局2006年春节前后连克三起大案。

其实，前两起案件的侦破工作都是从2005年就开始的。第一起案件是起特大非法吸收公众存款案件。因为和鸡蛋有关系，被大家戏称为“捣蛋”案。这是起利用有的人爱贪小便宜、步步为营将受害人引入圈套的“空手套白狼”典型案例，后来的日子里，如果吃鸡蛋，还会有人提起。犯罪嫌疑人们在S镇X村以办养鸡场为名，向村民们表示每人交50元钱每月就可便宜买5斤鸡蛋。在农村，鸡蛋不是老百姓天天可以吃到的，而且当时鸡蛋比较贵，一般人家也确实舍不得花那份钱。现在，不但有股份可以赚钱，还可以每天有鸡蛋吃，“有便宜不占是王八蛋”是许多人的信条，自然趋之若鹜。

但他们却忽略了一点，便宜不是白占的，因为犯罪嫌疑人们“借鸡下蛋”，自己不掏一分钱，靠受害人们的钱就把养鸡场办起来了。

眼看着许多人入了套，而受害人们不但对尝到的甜头津津乐道，还劝说旁边的人加入，而许多人也确实在观望，犯罪嫌疑人们决定提高价码，这价码非常诱人：如果想入股，每股1300元每月返还利息300元，3个月后每月增加50元利息”。算算这账，干什么才能有这么大的利润啊？于是，以前天天啃馒头、现在天天吃鸡蛋吃晕了头的人，纷纷从自己的腰包里掏出钱包。而犯罪嫌疑人们很有耐心，他们在最初还真返还了利息。刚开始不信、现在还在观望的人，看到人家不费吹灰之力就赚了那么多，不少人就眼红了。“利令智昏”，说得就是这种情况。

而犯罪嫌疑人们这时很自然就摆起谱来了，提高价码：“你现在想入股？1300元是不行了，现在每股你得出2700元。你也别心疼，因为利润也跟着涨，每月我给你返还利息480元。而且，鸡场如果赚钱了，入股的每月还可以再返还20％─50％的利息。”

从案卷上看到这些，纪程差点笑了出来：“利润这么大，犯罪嫌疑人给你白干呀？这不是眼睁睁的把血汗钱往狼嘴里送嘛。”但是，一些群众早就被犯罪嫌疑人们说晕了头，被旁边人拿到的钱晃花了眼，什么话都听不进去了，家里人挡都挡不住。犯罪嫌疑人们也都假惺惺的推三阻四，结果让一些入不了的人，满地转圈圈，争着抢着、哭着喊着要入股。一来二去，1000多号人入了套，11486442.50元进了犯罪嫌疑人的腰包。看看捞的差不多了，犯罪嫌疑人们赶忙将赃款以各种方式转移、侵吞、占有，而后说生意不好，赔了！

做梦都想着可能要发财的人们，这时才慌了神：自己被骗了！不要说利息，连本钱都打了水漂！

这起XX县有史以来受骗群众最多、价值最大的非法吸收公众存款案件，让张局长非常重视，他亲自主持召开案件分析会议，专题研究此案。鉴于此案受害人较多，决定以经侦科为主，在全局范围内抽调15名民警开展侦破工作。由于还有犯罪嫌疑人在养鸡场，为避免打草惊蛇，专案组民警携带行李秘密进驻到X村，吃住在百姓家里，睡在百姓炕头，昼夜不停地对该养鸡场入股的人员进行调查取证。此案之复杂，使取证过程长达一个月，证明材料达300余人，其中涉及外省市人员达50余人，查帐登记入股人员分类登记表900余份，整个案卷几乎有一尺多厚，以至于不得不专门聘请审计人员对养鸡场的各种帐目和票据一一审查，对该厂运作模式、帐目数字进行查证。其时，寒风凛冽，冷气袭人，专案民警窝在炉子旁取暖，结果经侦科长和俩民警煤气中毒被送进医院。这家伙，“捣蛋”差点变成“导弹”！

抓捕时机也把握的极富巧妙，利用元旦期间犯罪嫌疑人心理麻痹的思想，及时把握战机，成功抓获5名犯罪嫌疑人。

而第二起大案从某种程度上，是可以不称之为大案，而应称之为难案，这是一起由省公安厅杨厅长亲自批示的积压达十三年H乡S村“1993428”故意伤害致人死亡命案积案。

十三年，白驹一隙，物是人非。时年风华正茂，今日两鬓斑白，取证难度之大，可想而知。从北京做完手术尚未痊愈的张局长抱病召开案件分析会议，并决定由柴副局长亲自负责侦破工作，市公安局段局长、冯副局长也多次到XX县指导侦破工作，组织民警多次深入到S村调查走访，了解案发时情况，特别是对当时一些知情人进行了重点走访。经过连续两个多月艰苦异常、缜密细致的调查，专案组终于掌握到确凿证据，成功突破此案。

1993年4月28日5时许，因与杜某之女谈恋爱遭到杜家人反对而告吹后，死者刘某竟携带自制喷火器、菜刀、汽油瓶强行闯入杜家，用喷火器烧、用菜刀砍杜某，将杜家的门、窗烧坏。杜某从家中逃脱后，行凶未遂的刘某企图逃走时，杜某的外甥马某、妻侄贺某及其他村民闻讯追赶。急于脱身的刘某边逃边用喷火器喷烧追赶他的人，而追赶的人纷纷拾起路边的砖头、石块向其砸去。刘某在惊慌失措之余摔了一跤，喷火器被脱手后，没跑多远就被用砖头、石块砸倒在路边的一个树壕内，不能动弹。犯罪嫌疑人马某等跳进树壕内，把刘手中的菜刀夺下对其进行殴打，而后将其从树壕内拖到了路边，致刘其抢救无效死亡。

看完案卷，纪程很是感慨，因爱而恨、恨而仇、仇而杀，这算是一例吧……

第三起案件发生的时间，几乎让民警们跳起来，因为时间是2月13日，农历正月十六，精彩异常的灯展，让人们还沉浸在元宵节的欢乐之中。虽然公安民警执勤，在也同样乐在其中。

当晚9时许，县城最火的饭店之一“怡乐饭店”老板李新的妻子铺好床铺，才想起8岁的儿子李宁还没回来。她暗暗地骂了一声“太贪玩了，这样下去怎么得了”后，便向儿子的伙伴们打电话询问。可孩子的伙伴们都说李宁早就回家了。李新的妻子就慌神了。如今这时代，孩子是父母的心尖肉，那可真是含在嘴里怕化了,捧在手里怕摔了。哪像纪程他们小时候的样子，一整天不见人影，爹妈连问都不问。如果实在淘气的过分，立马就是一顿臭揍。

李家的亲友们全部都被发动起来了，灯展、超市、夜市、李宁的同学家……总之，凡是李宁可能去的地方，都有李家亲友心急火燎、焦急奔走的影子。但整整一天一夜，他们都一无所获。以泪洗面、心如刀割什么的词句，用在李新的妻子都不过分。

眨眼到了2月15日晚上8点20分左右，“叮铃铃……”，一阵电话铃声在李建新家猛然响起。几近崩溃的李新的妻子想都没想，猛地抓起电话，她记挂着自己的孩子呀。电话里，传来一名男子的声音：“李新在家吗？”“不在，你找他有什么事？”“让他给131××××××××回电话！”说完电话就挂断了。

接到妻子电话的李新立即按那个号码把电话打了过去。然而，接通后，电话里没有人说话，却依稀传来了孩子的哭声。不久，一名男子的声音传了过来：“你过一分钟再打过来！”电话再次接通，里面传来了孩子喊“爸爸”的声音，李新立刻明白了，孩子被绑架了！此时，他的心都快碎了，可他强作镇静。那名男子阴沉的声音又响了起来：“你知道什么意思吗！”

“知道！”

“准备60万！”

“我没有那么多钱啊！”

“我知道你有！”电话再次被挂断。

没过两分钟，对方的电话又打了过来：“你准备60万，不要报警！”李新只好无奈地恳求：“我没有那么多钱。我给你10万。10万！怎么样？我不报警！”说实在的，李新说的可真是心里话，他就是想要自己的孩子平平安安回来。

对方显然不耐烦了，恶狠狠地吼到：“60万！60万！懂吗？一个子儿都不能少！”而后，又阴森森地威胁道：“不要惹我生气！你还有个女儿……”这家伙，对李新的家庭非常熟悉，看来，盘子早就踩好了，盯的也不是一天两天了。

60万，不要说在这小县城，就在全市乃至全省也是为数不多的赎金，如果不称之为大案，那怎么也说不过去了。

在徘徊许久后，李新于2月16日凌晨1时左右，向刑侦二中队报警，刑侦二中队接到报警后立即开展秘密调查工作。侦破案件，首要的就是保密。但这起案子实在太大了，单凭一个刑侦二中队是很难侦破的。

2月16日凌晨2点，张局长紧急召开党委扩大会议，决定举全局之力侦破此案。同时，请求市公安局技侦部门紧急支援。

整整7个小时过去了，专案组没有得到任何绑匪方面的消息。都说“没有消息就是好消息，”但破案、打仗之类的恰恰相反，没有消息就是盲人瞎马，你不知道该采取什么行动，就是有再大的劲头也白搭。专案组的压力非常大，大得就像有块巨石压在每个人的心口！。

整整一个晚上，党委会议室都是灯火通明。张局长亲自指挥着专案组的每一步行动，并且要求全体民警在机关待命，随时准备出动。纪程呢？纪程在办公室里盯着电脑傻呆着，不时的从李主任、靳主任带回来的只言片语中判断案情进展情况。直到第二天一大早，所有人都盯得心困神乏的时候，上午9时许，专案组锁定的一名犯罪嫌疑人终于现出了踪迹！而且，让人没想到的是，他胆子大的竟然在“怡乐饭店”门口出现了！太不把公安局的人放在眼里了吧？

知道这一情报的人精神为之一振：“你小子可算露头了！”有的民警就兴奋的摩拳擦掌，随时准备出击。

但且慢，现在下手，是不是早了点？难道只有一名绑匪？他有没有同伙？如果没有同伙，那人质在什么地方？如果有同伙，现在下手，他的同伙会不会狗急跳墙，危害到人质的生命安全？我们能不能以最快的速度解决人质？这些都是问题，都需要认真分析。而犯罪嫌疑人就在眼前，如果他确实只有一个人，现在不下手，以后的事可就难说了。所以，这分析和思考是非常准确而迅速。前面说过了，XX公安局穷是穷点，但人都很有志气，尤其是那些有多年工作的刑侦老将们都是没有“专家”名号的“专家”。

他们认真分析的结果是：不会的，绑匪绝对不会是一个人！否则，这名绑匪绝对不敢、也不会冒险出现在李建新的“怡乐饭店”门口。但最后的拍板，还得张局长说了算。

“继续监视他的动静！”张局长也是老刑侦。

可问题紧跟着又来了，这名犯罪嫌疑人又先后在“怡乐饭店”门口出现了四次！这简直就是拿着咸鱼在老猫面前晃悠，专门吊民警的胃口呀。对民警来说，眼看着面前是盘好菜，可就是不能下筷，是个人想想，都知道那滋味要多难受有多难受。

这是猎手与猎物的较量，更是意志的较量！

如果用一句话评价XX县的治安状况，那就是“0五无大案”，治安状况非常好。

如果在说准确点，2005年可以说是XX公安局的“服务年”。保持共产党员先进性教育活动，是要全心全意为人民服务；“大接访”，是服务；加强企业发展环境综合治理，是服务；而治安系统开展“情系百姓十个一”活动，也是服务……

治安系统开展“情系百姓十个一”活动，在平时工作中的表现，就是群众盖房占地闹矛盾派出所去调解啦、巷道硬化有问题派出所去解决啦、帮助贫困群众搞好生产生活啦之类的，可以说，也是日常工作的再深入。

相对来说，Q乡派出所做得比较出色，11月11日，他们在深入辖区采集人口信息系统建设所需的人像时，无意中听到该村村民陈某的妻子突患精神病，在医院治疗时又从楼房上跳下来导致全身骨折，不得不丢下家务陪妻到外地看病。这样一来，家中的烤烟没有人分级整理，而收购站马上要停收，眼看着一年的辛苦将成为泡影，儿媳的治疗费用还要指望这些烤烟，陈某年事已高的父亲欲哭无泪。说着无意，听着有心。负责Q派出所工作的文指导员（他是纪程的老领导）听到此事后，立即带着全所民警和协警员们登门到陈某家整整干了四天，将1000多公斤烤烟进行分级打包，并帮着将烤烟运到烟草收购站。此事的影响，可以想见。

而110、巡警继续他们救人的历程。

巡警大队在执行一次抓捕任务返回途中，在县城边的山脚下，发现一辆货车侧翻在树沟里，司机满脸是血，昏迷在地，车上的啤酒饮料等货物洒满一地，队员们迅速将伤员送往医院救治，并将车子抬上路面，把货物装好后联系货主运回。这不过是他们日常工作的一部分，在公安机关也很平时。

相对而言，110机动队是越跑越远、越干越危险了。

那天，指挥中心接到报警称：一名男子躺在县城南街昏迷不醒。还是三哥带人赶到事发现场，将其送往下县人民医院急救。

在送到急诊科后，该男子被诊断为重度营养不良，水电介绍质紊乱，心功能及各器官衰竭，已是生命垂危。院方进行特级护理，全力以赴抢救才使其脱离生命危险。

因患者神志不清，说话颠三倒四，仅能得知其名叫宋某，现年46岁，是临近的LF市XN县人，三年前因与妻子离婚，万念俱灰，对生活失去信心，遂离家出走，流浪街头，饥寒交迫昏倒几百里外的XX县街头。其他情况一概不详，难以查清其详细其详细地址，更无法与其家属联系。万般无奈之下，人民医院领导亲赴XX公安局请求协助，张局长要求指挥中心无论如何要迅速找到患者家属，给其朝思暮想的亲人一个回音，给其肝肠寸断的亲人一个安慰，也给心灰意冷的患者一份亲情。指挥中心动用全部警力，根据其口音判断先后与市局、LF市公安局、XN县等地警方联系，终于得知宋某系XN县临场职工。为进一步查证，110一名民警和医院保卫科一位同志专程赶赴四百余里地，在漫天风沙中找到XN县50里外的林场，找到了宋某唯一的亲人——他的姐姐。面对这突然的消息，三年来日思夜盼弟弟音信、几乎已经绝望的她简直不敢相信，在反复确认并得到民警明确答复后，当即要求赶赴XX县。当宋某的姐姐踏进病房，看到弟弟安安稳稳的躺在病床上，而周围还有民警和医生守候后，立刻泪流满面，连连鞠躬：“谢谢XX110好民警，谢谢XX人民医院好医生！”并要求将弟弟带回家。由于宋某身体虚弱，在反复劝导无效后，110民警和急诊科医生用担架将送某抬上汽车，在流浪长达三年之后，宋某终于踏上了归途。

没过多长时间，一天凌晨零时许，指挥中心接到交警大队陈大队长的电话，有一辆柳州五菱汽车在山路上，堕下近百米的悬崖，司机生命处于旦夕之间。

值班的党委委员、赵副局长接到报告后，亲自带领110机动队5名民警赶赴现场，并通知120急救车医生赶赴现场准备。为了做到万无一失，交警大队请求市局交警支队事故科进行支援。

车祸现场的路段，山风呼啸，渊深百米，不但无路可达现场，而且手电筒也不能照射到底，下面的情况就更不清楚。在听到司机时断时续的呼喊声后，心急如焚的民警们立即从附近村庄里购买了绳索。这里的悬崖很奇特，既尖石林立，如刀似剑，石缝里小石子又非常多，如果顺着悬崖稍微平整的地方下，那石尖很有可能将绳子磨断，绳断人亡将不可避免，因为下面也全部是犬牙交错的石头，掉下去不粉身碎骨已经很不错。如果在顺着悬崖缝隙里下，那踩着的就是流动的石子，稍有不稳，就猛地往下一滑，重重的撞在山体上，如果这时被撞懵了，而且手心因为被绳子猛的磨得烧疼，下意识的松手，粉身碎骨也是免不了……

即便如此，110、事故股的8名民警、协警员还是顺着绳子滑下了谷底，奋战8小时将司机救出来。

此事，纪程写成《公安信息》上报市局后，市局党委第一书记的段局长亲自批示，要求全市公安机关尤其是110、事故民警向XX公安局民警学习。

临近年底的 12月27日，临近的P县发生一起枪击命案，让人没有想到的是，涉案手枪，竟然是9年前让XX公安局4名巡警队员倒下，案件侦破后没有找到的那一把。

1996年12月13日凌晨2时许,XX公安局巡警大队四中队一名巡警下岗回家途中,发现2名男青年行迹可疑,将其带回，不料在审查中，两名犯罪嫌疑人突然逃跑，同时拔出手枪向巡警队员射击，先后有4名巡警队员牺牲。这起曾经轰动一时，代号为“1996.12.13”的袭警大案，成为XX公安局最惨痛、也最不愿意提起的记忆。

许多媒体记者前来采访，靳主任从文件柜取出那已经尘封在记忆里的案卷，纪程也第一次有机会了解当时的情况，在这之前，他只听李主任无意中说过，当时第一批出去追捕犯罪嫌疑人的民警都是赤手空拳。

那4名巡警队员后来被追认为“公安英烈”，再次让人们在脑海里浮现出他们的文章，评价说“倒下的全是精英”、“那一夜他们都是勇士”等等。只是看到报纸的大部分人们不知道，那4名被称之为“精英”、“勇士”的巡警队员，其实都是协警员。也就是说，自1986以来，XX公安局为公安事业英勇献身而被评为烈士的6名民警中，协警员们占到一大半。

“金色盾牌，热血铸就，危难之处显身手……”，一曲《少年壮志不言愁》在公安机关传唱十余年而不衰，是因为它是真实而又生动的战斗写照……只是，许多人们不知道，那金色盾牌，不止是公安民警的热血铸就，也有协警员们的热血，那血是滚烫滚烫的……

元旦的三天里，纪程随手翻阅，发现51篇《公安信息》中至少有20期，10期《公安简报》中有4期，内容都是公安民警如何怎么为人民服务、如何为人民奉献、如何为人民牺牲的，很是感慨，这可真是“服务年”。

只是，让纪程心潮澎湃的，不只是民警如何为人民服务的事迹，还有自己不能将同志们付出的眼泪、鲜血和汗水用最好的语言说给人们听。尤其是，当他听到重庆市公安局刑侦总队民警的稿件刊登量每年最少是300篇，而他自己每年只有100多篇，更是自责不已。

他进步的速度慢了下来，靳主任、李主任评价他的材料进步速度不如2003年、2004年了。而纪程也感到自己文化和知识的困乏，造成自己达到阶段性的瓶颈。繁忙的工作使他在工作间隙唯一想做的，就是踏实的休息一下，学习有所懈怠，这使他更渴望有进修的机会，好对自己这两年学习的东西进行理论上的整合，并有选择性的学习自己所缺乏的专业知识。而伯父、小叔叔他们认为，在工作中进步才是最好的学习，他需要做的是多看、多听、多学，尤其是要多走出去，多和别的地方的同志交流。但他，还是想走出去进修，这样就能将进一步开阔眼界，拓宽知识面，用更动听的语言，向人们讲述公安民警、协警员们永远的、不完整的故事……

当然，也有让他感到高兴的事，那就是这一年上级公安机关再度为基层派出所和有关科室配发了一批电脑，公安四级网络建设全部建成，实现网上公文传输，户口整顿及人口信息纠错和人口信息系统建设人口扫描工作已经接近完成，而且有可能依托联通CDMA网络建设警力移动查询系统，这意味着，他原来所希望的全国公安机关建立起统一的信息库，不再是梦想，“金盾工程”建设成果将转化为实际战斗力，开始发挥效用。

也是这一年，他认识了一位小姑娘。说起来，让人好笑，小姑娘是警校毕业生，很漂亮，追的人非常多。她在法制科实习，和办公室是隔壁。但纪程因为在二楼和李主任一起办公，且天天忙于工作，于是，两个近在咫尺的人，却通过QQ这天涯之路来真正认识。这，也许就是网络时代的特色吧。在以后的两年里，小姑娘容忍着纪程的无知、倔犟、冰冷、反复无常，而给他以莫大的精神鼓励和动力，而纪程却总让她失望，失望的连纪程自己都失去了信心……

人生之痛，莫过如此吧……

小姑娘名叫魏照丽，很好听的名字。表面十分冷漠和严肃的纪程，在她离开后，每一次听到她的名字，都如同有人拨动他心底的琴弦……