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主题:【原创】l乱弹农村改革的方向 -- 一个秤砣

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  • 家园 【原创】l乱弹农村改革的方向

    最近事情比较多,心绪很乱,写这个东西纯粹有感而发,信马由缰,应该属于乱谈。

    中国农村的改革方向,润树提出了“社会主义公有制基础上的社会化大合作”。我很赞同。赞同2点,一是公有制,一是合作。

    先说为什么公有制。明白这个道理不需要多么高的智商。只要有勇气承认事实就行了。我们村全面开始单干是80年左右,到今天算28年吧。这28年当中,有20年的时间,我们村就没交过公粮,没交过税,为什么?因为我们村压根就没有村干部,没人理这个茬。那位说了,那你们村的人还不偷着乐?头2-3年是这么乐着来的,可没几年工夫,就有些人连砍人的心都有了,咋了?活着就有生老病死,婚丧嫁娶。时间一长,家里人口多的,尤其是儿子多的,都娶了媳妇生了后代,家里人口翻了好几倍,可地没法增加阿,粮食不够吃的啦,日子过得紧巴了。当初单干时分地,是按人头分的,20年了没管事的,这地就再也没调整过。有吃亏的,就有受益的。那些老人去世的,闺女出嫁的,几年下来人口变少了的人家,就受益了。如此情形下,村里形式就不太妙了--人口的自然变化竟然造成了贫富的差距。在这种形势下,我们村单干以后第一任村长终于诞生了---一个有着4个兄弟的老大。这位村长上来就要重新分地,不分不行啊。结果,惹得全村那些“既得利益者”--因人口变少而土地相对增加的人,拎着铁锨追得他满坡乱窜,晚上睡觉都不敢回家。那位说了,你们村情况太特殊了,要是一直有个管事的,哪还有这事?您说得太对了。但正因为20年里没管事的,我们村实实在在的演示了一遍:如果中国的农村实行私有制,把土地分给农民个人,中国的农村到底会变成什么样子。

    有河友撰文说老毛同志在他爷爷好不容易攒够了4条牛腿,正准备大干一番的时候毁了他爷爷发家致富的梦想。这种眼光实在是深远的很,我很想知道他爷爷是怎样在土地没有增加,而人口却在不断增加的情况下发家致富,成为中农以上人家的。

    结论:公有制的意义不在于人人有份,实际占有;而在于“抹抹桌子另一席”,断绝土地的私有继承权。

    想睡觉了,下回再拉合作的事。

    • 家园 送花谢宝

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    • 家园 土地的产权这个问题确实要搞清楚

      我的想法是,1949年重新洗牌后,所有的土地都应该是全体中国人的共同财产,一寸也不能再属于任何个人。无论是个人还是集体,拥有的都只能是使用权。你说这样可不可行?

      • 家园 建国之初的土地制度与后来的有所不同

        尤其是农村土地,起初农民对其拥有的土地还是有所有权的。以前在一个帖子里聊过新中国土地制度的变迁:

        一、制度 - 房子土地何时了,寿命知多少?

      • 家园 过了,很难操作

        很容易搞成一大二公,一平二调. 公社制度探索了那么多年,最后稳定到"三级所有,队为基础",不是没有原因的.

        • 家园 我说的是土地产权归属,不是其它生产资料和农产品分配

          三级所有,主要指后者,那个时候也许还包含了土地,但也不是很清楚。比如现在房地产开发和其它非农业用地,征得的也只是使用权,而非所有权。也就是说,一个村也好,几家农户也好,是没有权利将土地产权让出的。如果说他们有此产权,是否就可以将产权让出,以获得更高的征地价格呢?我看不可以。

          • 家园 产权从来不是一个简单单一的概念

            哪怕是在精英们眼里最最私有化,最最产权明确的美国, 私有农地要转化为非农使用(无论这个非农使用是本人,还是转让出售给他人)也必须政府批准,受诸多限制.崔之元提出,通常人们所说的产权,是一束权利的集合,而不是单一权利.

            把复杂的产权概念简单化,是精英们的骗术之一.

    • 家园 假设一下

      假设一直是公有制。显然每个小队、每个公社的情况不同,有的小队人口少点、地好一点,有的人口多点、地差一点,这也造成了贫富差距。是不是应该每过二十年就把全国的农民平均一下?人口多的移民到人口少的地方?

    • 家园 好像您说的问题与私有制没有关系。

      正好是现在这种莫名其妙所有制的问题啊。

      全世界的土地都是私有的,莫非全世界的农民们都撵得村长不回家?

      中国那么多年土地也是私有的,到底出过什么了不得的比人民公社更加严重的事情?不至于吧。

      • 家园 我觉得楼主说的挺有道理

        “中国那么多年土地也是私有的,到底出过什么了不得的比人民公社更加严重的事情?不至于吧。”

        中国的确几千年都是土地私有化,但出过很多比人民公社更严重的事,每隔几十年或几百年就要发生一次大规模的农民战争不就是很严重事情吗?差不多每一次都要死几百万人。

        农民战争的起因是土地的兼并加剧,土地兼并的根源就是土地私有制。

        • 家园 这种人口翻几倍——分别家田的模式,可以稳定运行下去?

          那些人口少的人家就是大地主了?中农割完了下一代怎么玩?

          • 家园 你是在回复我吗?

            我没理解你的意思。

          • 家园 人口翻几倍的原因是很多问题的根源

            在现有的人口上做好文章就要涉及制度了。

            在生产技术不发达的情况下,马尔萨斯爷爷和艾奇逊国务卿是对的。

            先看人口变迁和历代领导的看法和措施:

            我国领导人如何看待人口国情

              毛泽东的人口观:1949年8月5日,美国国务院发表了题为《美国与中国的关系》白皮书和美国国务卿艾奇逊致总统杜鲁门的信。艾奇逊认为,“中国人口在18、19两个世纪里增加了一倍,因此使土地受到不堪负担的压力。人民吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题,一直到现在没有一个政府使得整个问题得到解决。”他私下预言,“中国共产党解决不了自己的吃饭问题,中国将永远天下大乱,只有靠美国的面粉,即沦为美国的殖民地,才有出路”。

              毛泽东针对艾奇逊“中国人口压力论”提出著名的“人多好事论”,他认为“中国人口众多是一件极大的好事。”他主张“世界上一切事物中,人是第一可宝贵的,在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以创造出来”。这既是毛泽东人口观的哲学依据,也是后来毛泽东指导社会主义建设的哲学基础。

              1957年毛泽东在《正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出,我国人多,是好事,当然也有困难。这反映了毛泽东原有的人口观与现实的“人口众多与资源紧缺,人口迅速增长与经济发展落后的中国国情”之间的矛盾性。

              上世纪70年代初期由于上世纪50年代第一次人口生育高峰进入劳动力队伍形成庞大的城乡就业压力,毛泽东被迫改变了人口多是好事的观点,认为中国人口太多了,明确地提出控制中国人口数量增长。1973年根据毛泽东的指示,国务院成立了计划生育领导小组;同年在周恩来总理主持的全国计划会议上第一次将人口指标列入国民经济计划。

              1974年2月毛泽东对来华访问的赞比亚总统卡翁达谈话中,首次公开承认“中国人口太多了”。同年他批示“人口非控制不可”。毛泽东指出“人类要控制自己,做到有计划地增长”。从70年代初,中国政府正式大规模实行计划生育政策。

              改革开放后我国领导人对人口问题的看法:毛泽东对人口的看法直接影响了邓小平等人。1978年5月19日,邓小平会见美国合众国际社访华代表团,在回答中共是否采取措施限制人口增长问题时,邓小平指出,这些年来一直在采取措施,节制生育。我们力求每年的人口增长速度小一些,但总还要增长。人多有人多的好处,但人多也有人多的麻烦。

              1979年,中国政府意识到人口众多形成的发展压力,邓小平提出人口问题是一个战略性问题。1980年9月25日,中共中央、国务院发出关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信,提倡“一对夫妇只生一个孩子”。

              1982年胡耀邦在党的十二大报告中首次明确提出“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。”这是中国政府首次提出控制人口的总目标,并将计划生育列为基本国策,有效地降低了妇女生育率,使人口过快增长的趋势得到了有效的控制。

              在1982年11月五届全国人大五次会议通过的《关于第六个五年计划的报告》把中国政府的计划生育政策明确为:必须采取切实可行的措施,普遍提倡晚婚,提倡一对夫妇只生一个孩子,严格控制第二胎,坚决杜绝多胎生育,控制人口增长。

              1991年江泽民在中共中央举行的第一次计划生育工作座谈会上指出,计划生育工作关系到国家的兴亡。如果对人口增长不实行严格控制,不把计划生育作为我国一项长期重大战略决策来抓,我国人口素质不可能提高。

              1991年5月12日,中共中央、国务院发布了《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》。该《决定》指出,我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多,耕地少,底子薄,人均占有资源相对不足是我国的基本国情。我们把实行计划生育,控制人口增长,提高人口素质作为我国一项长期的基本国策。该《决定》首次规定了“党政一把手负责制”。从1991年开始,中央和国务院每年在全国“两会”结束之后召开党政一把手人口和计划生育座谈会,而后改为召开人口资源环境座谈会。

              新任领导人也遇到中国人口问题:2003年3月新任国务院总理温家宝谈到中国的就业问题,他说,中国的劳动力有7.4亿,而欧美所有发达国家的劳动力只有4.3亿。中国每年新增劳动力1000万,中国的下岗和失业人口大约1400万。进城的农民工一般保持在1.2亿。2003年温家宝总理在美国哈佛大学讲演谈了人口的“乘除法”:人多,不发达,这是中国的两大国情。中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题;不管多么可观的财力、物力,只要除以13亿,那就成为很低很低的人均水平。这是中国领导人任何时候都必须牢牢记住的。解决13亿人的问题,不能靠别人,只能靠自己。

              2005年《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确指出“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约经济和社会发展的关键因素”;明确指出“在实现了人口再生产类型的转变之后,人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平,提高出生人口素质”;明确指出21世纪的头10年,是稳定低生育水平的关键时期;明确提出了一系列重要的方针原则和政策措施。同时也提出了以人的全面发展统筹解决人口数量、素质、结构和分布等方面的问题。

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