主题：【原创】大国企病状 -- wqnsihs

建筑业是日本国民经济的支柱产业之一，日本的建筑市场是高度发达而又保守、封闭的市场。泡沫经济破灭后，日本政府和民间对建筑业投资减少，建筑市场的规模呈缩小态势，行业内竞争日趋激烈，处于优胜劣汰的大转换期。近二十年来,美国等国家不断地向日本施压要求其开放建筑市场，但是由于存在固有的、特定的封闭性和行业习惯做法，尽管在法律上似乎没有歧视性政策，但国外建筑企业很难真正进入日本市场。

　　一、 日本建筑业的基本情况

　　（一）竞争激烈

　　日本的注册建筑企业共计50多万家。日本建筑业的从业人数约为500万人。目前日本的建筑业竞争激烈，承包单价大幅下滑，人工劳务费呈上升趋势，工程决算恶化，大企业财务状况普遍较差，尤其是排名前50位的大企业订单锐减，利润率低下。建筑企业破产增加，2000年以来每年都有近6000家企业破产（2002年为5863家），企业负债总额2002年达2.45兆日元,创下了历史最高纪录。

　　（二）与政治关系密切，黑社会渗透深

　　日本的建筑业有两大特点：一是大公司垄断特色突出，各具优势，与政界联系密切。日本建筑业素有“政治的鹿岛”、“技术的清水”、“能力的大成”等说法（鹿岛、清水、大成为三家著名建筑大企业）。建筑业历来在金钱上满足政治家的需要，政治家则利用手中的权利为企业承揽大项目施加影响。因此，日本建筑业前50家大企业的施工规模占全行业的四分之一；二是日本黑社会对建筑业渗透深。日本国土交通省公布的《建设产业构造改善推进3年计划》中将“彻底排除不良、不合格业者”列为专题进行论述，表示“将加强与警察局的合作，不向暴力团成员颁发建筑业营业许可，不向暴力团操纵和实际经营的不良业者发包，将暴力团彻底排除在建设产业之外”。

　　（三）管理组织健全，法规完备

　　日本建筑业的管理机制为纵向管理体制，由中央政府和各地方（都道府县）垂直管理。国家的主管部门是国土交通省，负责制定关于建设施工、不动产、宅地、劳动资材等的基本政策，颁布具体行业政策和标准以及国土规划、开发等。下设日本建设中心、日本建设业团体联合会、日本建筑学会、日本建筑家协会、日本土木工业协会等行业团体和研究机构，负责具体行业标准的制定及行业自律。

　　各都道府县的地方整备局建设产业课负责区域内的建筑营业机构的设置和管理，各都道府县均设有建设业协会负责申领许可证的咨询及资格认定等工作。

　　日本建筑管理的法律依据是1949年颁布的《建设业法》，此外还有《测量法》、《建筑基准法》、《劳动基准法》、《劳动者派遣法》和《职业安定法》等，据此对建筑业及建筑相关产业进行管理约束。