主题：从1949年陈云稳定物价谈起 -- zhuhit
家园 太乐观了吧 果如斯言，中国就没有过不了的坎
家园 省直管县创新：湖北省级共享税全额划归地方 来源：21世纪网-《21世纪经济报道》 作者：郭一信 2010年12月08日01:23
本报记者获悉，湖北省政府近日出台文件规定，从2011年1月1日开始，湖北所有省级共享税收收入全部下划市、县，作为市县固定收入。
在目前的分税制财政体制下，划归地方省级的部分税种收入由省级财政和市、县级财政共享。湖北省的现行地方共享税种有四个，为增值税、营业税、企业所得税、个人所得税。
记者从湖北省政府一名官员处获悉，在25%收入划归地方财政的增值税中，湖北省级财政目前所得比例为8%，市县级财政则分得17%；在全部收入归属地方财政的营业税中，省级财政所得30%，市县级财政分得70%；而在40%收入划归地方财政的所得税中，省级财政分得15%，市县级财政则分得余下的25%。
上述官员表示，此次湖北省省级共享税收全额下划后，未来湖北仍留在省级的税收收入将只剩下个人所得税中的储蓄利息税一项，但该税目现也已停征多时。“今后省级就没有余留多少税收收入了。”
记者了解到，当前该省各级财政部门正进行财税收入数据统计，为明年开始实施的新分账办法分税基数的确立做准备。
“该措施能够加大市县地方政府一般性收入的规模，进一步改善县域基层的财政自主程度。”上述官员说。
省级共享税全部下划
2009年，湖北省荆州市全口径财政收入历史性突破50亿元，但在目前的分税制财政体制下，其2009年市直财政收入仅为9.74亿元，其地方一般预算收入仅为3.42亿元，同比增加0.68亿元。剔除非税收入增长因素后，2009年其地方一般性预算收入增长带来的实际可用财力仅增加0.38亿元。
荆州市财政局官员表示，目前市里税收收入的增长大部分需上划，而非税收入主要由行政收费收入、罚没收入、专项收入和国有资本经营收入组成，基本上是列收列支，很少形成可用财力。
“实际上，大部分上缴的省级共享税收收入都会通过转移支付回到市县级，其中部分可作为固定财力自主支配。”该官员告诉记者。
中南财经大学财税学院教授薛刚表示，当前这种“一收一支”的地方财政收入分配办法，由于财力回转到市县所需时间较长，从而影响到市县对资金的使用安排；此外，也因为许多转移支付带有专款专用性质，而给基层财政支出添加了许多限制。
薛刚认为，当前的方式总体上降低了财政资金的使用效率。
而新的操作办法规定未来省级共享税收收入全部下划到市县以后，将直接作为市县固定收入的一部分，税收统一实行属地征管和属地入库。“相当于增加了地方可支配财力的额度，亦省去了转移支付的环节。”上述荆州市财政局官员表示。
省直管县改革的题中之义
目前全国各省关于省市间税收收入的财政关系各不相同，此前已有部分省份探索共享税收收入适当比例下划。今年初，湖南省除了把原先省市共享的土地增值税和城镇土地使用税下放至市县外，亦将营业税、增值税、资源税的分享比例调整为1︰3。
而此次湖北省率先尝试将全部共享税收下划市县。财政部财政科学研究所副所长王朝才认为，不再保留省级共享税收后，未来湖北省或通过其他途径弥补省级财政的宏观调控能力，如中央对省级的转移支付等。
薛刚表示，湖北省近年来财政收入的较快增长是其尝试下划省级共享税收的基础。2009年湖北省地方财政收入共计1534亿元，同比增长14.6%，高于同期全国财政收入11.7%的增长水平。
“湖北省内各市地区间发展的差距日益扩大是此次新政的动因之一，”薛刚认为，特别是武汉市的财政收入过于庞大，2009年全市全口径财政收入达1005亿元，增长27%，超过湖北省内其他各市财政收入的总和。
与此同时，省直管县改革的推动亦为税改创造了条件。目前除了实行国家特殊规定的自治区域外，湖北省其他地区都已经完成了省直管县的财政转制过程。“此次分税制调整也是作为省直管县的一个后续政策推出。”薛刚说。
此外，湖北省亦规定新的税收收入增长激励机制，即对各市县当年地方税收收入增长超过平均增长水平的部分，省财政按50%对市县财政予以奖励性返还补助；对经济发展较快、地方税收收入在全省进位较多的市县，省财政将给予激励性转移支付。
家园 这个不靠谱。 这个政策的效果是远期的，负面影响是现在的。
除非是毛主席/邓小平那样逆天的人物，很少有政治人物做这种傻事。
大人物也是人，趋利避害是本能。
家园 那不是把有钱人赶到国外吗？ 其实我觉得能公平的把物业税收了就很不错了。现在很多房子都是官员拥有。如果无差别的对二套以上的房子收税，其实就可以缓和很多矛盾。。。
高额的遗产税，弊端不少。搞得富人逃离中国
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 你说错了 根据我对大连几个传闻的民营企业的观察。
富人如果是干实业的，基本满身都是贷款，不能说资不抵债，也只能说基本平衡，有个几千万现金就不错了，可能有大笔现金的可能就是那么几个上市公司的相关人员。根本就不怕他们跑。他们跑了是把几十年的奋斗成果都留在了国内。
倒是各种贪官各个都有个几千万的。综合起来数量远远超出企业家的数量。
家园 遗产税会是真的吗 拥有巨大物质财富的人，在把自己的财产全部捐献给社会的时候，必然对经济有影响。但是，这种影响是短暂的和微不足道的。从他们捐献的那一刻起，他们就丧失了对那部分财富的影响——否则就不是捐献。这些财富将通过经济循环，重新回到金字塔的塔顶。这个过程是确定的，不确定的只是时间问题。安德森的一段话，昨天刚看过，就想财富通过经济循环肯定会形成金字塔，这是客观规律，规律无法改变，但是时间可以延长，可以采取一定的手段不断地循环，而不走向崩溃，维持循环就是要让财富不在固定某些人那里，而是不断地进入整个体系，如果人们生前不愿意让财富循环，那在死后就强制循环，就是大额征收遗产税，但是又想到有人执行，又想到有人会逃离，还不知道效果如何，理论上一条很好的道路。
家园 今日午间新闻，杭椒价格怎么从海南的1元到北京大 妈菜篮子里的五元，结论是流通环节效率低－－－这也是实情。
另一条网上新闻是中美之间的司法协助，尤其点出了当年开平中行出逃的XX经由这条渠道遣返的。
家园 哼哼，那就意味着世界上最高的投资移民（出）率 以及大把裸官、大把拿着洋护照的富人——这个可有应手么？如果洋鬼子开闸的话。