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主题:【原创】前瞻20大和22大之间党的分裂危机 -- 真理

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  • 家园 【原创】前瞻20大和22大之间党的分裂危机

    党国如今的70后官员,晋升速度到厅级和部级比10年前的60后慢很多。有意思的是70后参加工作的时间应该是在全面走向市场经济的90年代。这时期社会面貌有了本质的转变,这一转变也反映在了党的人事布局上。具体请看下面的引文。

    香港《明报》中国观察2月23日刊登了孙嘉业专栏评论文章。文章提出,中共十年一代的接班模式或将改变。

    作者观察,从邓小平之后,从江泽民、胡锦涛,到习近平,这四位中共领导人都保持10年左右的年龄差。胡锦涛比江泽民小16岁,习近平比胡锦涛小11岁。此外,江泽民同时代领导人以1920至1930年代者居多,胡锦涛同期领导人则以1930年代后期到1940年代的居多,习近平现班子中以1950年代者为骨干。

    文章认为,按照这个规律,曾被胡锦涛隔代指定的接班人、同是生于1963年的现任广东省委书记胡春华或现任重庆市委书记孙政才能顺利接班。再以此规律类推,今天应有一批〝70后〞的副部级官员作为接班的后备。

    不过,文章提到,现在,中共官场〝70后〞的副部级仅有上海市副市长时光辉一人,即使司局地市级〝70后〞也凤毛麟角。

    但在10年前的2005年,中共官场〝60后〞的副部级官员已经有数十之多,如胡春华是西藏区委副书记,孙政才是北京市委常委兼秘书长,周强是共青团中央第一书记(正部级)。

    这种情形预示着中共接班模式即将大变。

    吾党虽是数千万人的大党,但是基层对高层人事的影响力为零。从无上、棺材相他们晋升的轨迹可以看出,统领党的始终是形成与革命建国时期的那个由开国元勋和他们的旧部和子女组成的核心小圈子。90年代的社会面貌变化,老人们离休,红后们跑去发财,而这个时期的多数人才已经不在体制内工作,而年迈的勋贵们也没法像简拔无上、先帝、棺材相那样来寻找权力继承人了。于是按照过去二十年的规则,如今是50后掌权,20大的时候应该是60后,22大的时候是70后。然而核心集团已经很难找到合适的70后了。这就造成了权力继承的年龄断层。

    先帝利用团系统一度大量提拔60后官员,但是这两年的反腐运动已经打垮了这一系统,并且揭发某团系统的负责人是个大贪官。这样一来,党国在选择20大之后领导人的问题上已经陷入了困境,怎么也没法以既有的模式混过22大了。

    如果党在20大以后开始采用某种党内竞选的方式来提拔领导人,那不仅意味着令计划私下拉帮结伙的做法是合法的,也意味着处于弱势的派系可能选择公开分裂,炒作社会舆论要挟中央——也就是薄熙来当初的做法的加强版。如果这种事情发生,党也就无法维持下去了。今上也可以在20大之后采取延长自己的方式来推迟这个分裂的到来,也可以自己用军权像泰国国王一样做若干年的最高仲裁者,或者学习普京做有选举的威权主义统治者,但是这些办法,都难以解决继承人的问题。不解决的话,党的分裂是难以避免的。

    一个最不好的推测是,如今核心圈的改革目标既不是维持党国的永续,更不是得到人民的爱戴,而是在江山易主之后他们的后人依然控制着这个国家的核心优质资产——那就是混改的国企,以及通过流转可以获得的土地。有了这些,无论后面的是民主还是凯撒,他们都可以换个面目卷土重来。

    一个可能的解决方案是党的中央委员会作为提名委员会,把选举常委改成提名国家领袖候选人,然后实行全国普选,差额掉几个人,剩下的做主席和总理。这样做的前提是党内没有像叶利钦一样敢于公然拆台的高层,以及党自身依然有足够的威信打击反对势力。Foreign Policy上面有人预测今上会在20大的时候选择继续连任,或者升任党主席。如果今上以自身的权威主导修宪、否决任何胆敢挑衅最高权威的野心家、并且武力镇压 党外反对势力的话,可以把政权撑到22大。不过如果出现大规模经济危机或者军事失败,今上就很难做了。在不利的社会经济气候下,有限的民主改革有可能是催命符。

    另一个有意思的事情是有人提议纪委变成独立于政治局的平行机构。以中纪委的权力和信息,足以掌握政治局委员和常委人选的否决权。如果中纪委再从政治局分家,变成人事财政独立的平行机构,那就不能说二者是平等关系,更不能说政治局是纪委的上级,而是纪委变成政治局的大爷了。这个打算真的要落实吗?

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