主题：【原创】陈水扁,中国和世界性的危机四.中国目前的困难! -- 观望者

忙了两天,终于想起要象下去了,本觉得咱这小人物写什么国家大事?和咱有关吗?当然没什么关系,咱就一混饭的主.有口饭就行。再说整个国家十几亿人都不说我说什么？其实，国家对于我来说是咱的依托，有是当然关我的事情。其实中国的由来，河里的历史学者们有个各种阐，我就不扯了。但家族老人和咱说过，成家以立业，聚家已成国，过就这样来的。一个社会是由一个个的个体形成的，这个社会里的是肯定和个体有关系。

那现在的中国在金融危机中又处在什么境地呢？咱不说那些大的地方。还是说一下目前中国主要的问题和困境。

目前，受海外资本市场的萎缩和资金流通的影响，出口加工业和相关的行业出现了倒闭潮。这直接影响的到两千万人的就业问题，这如何解决？我上篇已经讲过这将有个过度的时期。这时期内出现就业问题是难免的。其实中国的就业问题一向是紧张。不过我要这么说估计张五常们不同意，但中国的所谓就业，除了在农村有较大的利润的少数和在城市有职业的估计远不到中国总劳动人口的一半。但这样的条件提供了中国丰富的廉价劳动力。这才是这三十年中国经济辉煌的基础。要说中国的经济问题，那还得先说中国七九年改革的目的。其实七九年的中国经济情况很麻烦，财政收入较几年前并无大的增加，而因中越边境战争开销巨大而财政困难。当时中国的经济体系是一个可以说是亚细亚经济体。在大计划下已经无法获得更多的财政来源了，只好用一个中国历史上常用的手段，摊丁入亩，这当然就要开始改革农村的生产模式。这就是那次改革。这些东西的直接后果就是大量的劳动力解放出来。在一个整体控制很好的前提下逐步地走到今天。

而今天中国的问题并不只是经济上，还有其它。不过我想说的是所谓的经济是什么？中国传统的所谓经济就是经国济世，它的含义就是大国民安排得大家有活干，有饭吃。而学者们的经济不外乎物资，流通，财富的范围。这里最重要的东西，什么是财富那经济家们的看法只是钱。但历史告诉我们，财富不仅仅是钱。中国今天的经济总体你说大不大？当然很大。钢铁总产量占世界的36%多。水泥45%以上。其它的除了飞机制造和一些不常见的物品外中国绝对是头一号生产大国。而经济学里有着市场，贸易等东西。其实贸易就是国际政治。而中国的国际政治是地球少有的最差环境的一个。七四年，中国为了对外贸易，大自己的四百吨黄金按国际的惯例押到美国联邦储备局才得已发行一种叫外汇倦的货币来对外贸易结算。这时候新中国才开始了实际意义的外贸。

当中国改革后，中国本身的能力充分发挥出来。一步步地成为制造业大国的同时，因为中国并不能对任何的不平等贸易规则有任何的抗议，造成中国被撕开的内外两个经济体系。现在的全球金融危机中，中国的这种双轨一定程度上避免了风险。但又因这种体系所带来的内部岖型的社会体系而爆发这不安已藻动。

目前来说，安抚失业的人员和在农村的低收入人群当然是最主要的大事情。但如何安抚？从那开始？这时候就中国的问题充分地体现出来。其实中国社会有三个层面，第一是中央政府。第二是地方政府。第三是国民。中央政府当然希望中国的国民得到就业生活必须的收入。而地方政府因为历年来各种原因留下来的烂摊子要处理。这些烂东西也是中国改革中必须出现的一些东西。也就是按猫理论指导下的地方政府各种不计后果的刺激经济所付出的代价沉淀下来的烂帐。更多的是无法无天的一些地方官的腐败造成的后果。

现在中国经济到了这时候，靠什么来刺激经济？这时候有人说当刺激房地产市场，这个理由很冠勉堂皇。建筑需要钢铁和水泥。这两行业带动不少劳动力的投入，获得的利润使的第三产业有较好的发展。这些听起来是好听，但其实是鬼话！

比如，中国的房地产是朱容基的GDP主义下的东西。其实房产的价格追高是2003年开始的事情。这房地产的发展是不需要太多的技术就可以的东西，而且中国这方面还是不是全面开放的东西。比如到今天为止，中国的土地使用权还是集中的，改变土地使用也只有政府可以做的事情。而地方政府一方面为了政绩，一方面为了贪污。利用城市改造和房改两政策来和不法地产商勾结在一起推出来的中国地产经济。

这里面黑暗的东西很多，比如一平米今年上半年土建费用（不包括地皮的成本）也就不足七百快。高层的价格再高点，成本控制不至于失控的前提下也不足七百五十。这里有地方政府拍卖出来的土地费用。加上技术和各种税费等总体上也就是在两千以下。但房地产在中国的操作并不是那么会事。象早些年那些银行，个人，发展商地方政府上下其手推高价格所获得的利润当然地进入了私人的口袋。而因为房贷和土地征收等的费用也自然地归到地方政府头上，这才有了现在各地方政府的天文巨数的债务。现在要是按中央的做。理顺财政关系，安抚国民那自然房地产的价格要减下去，医疗费用和教育的乱收费要压下去。但这些压下去那地方官员们怎么活？

矛盾就在这里，要人民过得好，自然就要各级政府负责任。但地方政府人员为的并不是什么家国。而是贪污。找一个好的理由，象最常见的就是城市改造中的几个地方政策。一，低价强夺民产。在以更低的价格卖给发展商，这理由叫筑巢引凤，在让地产商把房子以天价卖出去。卖不出也无所谓。政府担保银行开贷来让人去买。这一来回就巨量的财富到了地方官员的个人手中。而地方因为中央的社保，退休人员的费用等就要使用社保和其他项目来的资金。得，这快的投资要就是给发展商搞房地产亏进私人腰包，要不就进股市赔掉。但为了地方政府的日常开销。还得利用各中名目继续着各种听起来好听地但绝对是坑人的勾当。这里，政府拥有的最大的一项资源就是土地。这仅十年来各地方政府就是靠卖地来维持这官员的贪污和腐败的。

现在房产在中国已经面临崩溃的危险。加上国际游资的减少。利用房产来填他们的窟窿已经不太现实。那你说地方政府能怎么办？我不敢说他们会干出什么来！

其实，说了那么些，不少人看到这肯定不知道我在说什么。其实我说的是地方政府的行为。他们的行为在消耗这中国的资源。包括经济政治信任和社会结构的资源。这里有中石油中石化，也有地方政府。中国目前的财政是靠地方收上来的，一旦象现在这样。国家要重大投资，那钱自然要地方政府去实现增收,也就是说地方去搞钱。而地方那些人现在最关心的当然是国家的任务。还有他们自己的口袋。利用国家任务来指定一些祸国央民的土政策来实现他们的政绩。这样一来，中央的四万亿计划就变得有效性的疑滤。

要想实在地搞好这次社会的改革，让一些为经济繁荣的劳工们按心地回家或者寻找新的机会。那才是正道。这四万亿计划也就是这样的目的。而已地方政府并不会关你什么国家的。而是利用这四万亿为他们捞点什么。这样一来，所产生的社会矛盾理当然地激发。这就是中国面前最大的困难。

困难在于没法实现国家的总体意志。无法实现合理地安排失业劳工和城市化建设的矛盾。还有地方和中央的矛盾。今年来。中国社会大小问题不断，而且还有着象着大型化和暴力化发展的趁势。这就表明了一个问题，那就是地方政府没把中央政策当会事！

为什么会这样？那就是中国没王法！什么中国王法？我还是那句。共产党员在没有开除前不管他干了什么都不准逮捕的。（河里的刑部尝书说没这回事，为此我昨天又问了检察院的朋友。答案是有证据先通知他的党支部才可以对他实行抓捕。）其实中国就是没有一个公平的法律。地方政府人员犯罪那叫错误，改了就好。民众有错那就犯罪，一定重判，在人性的名词下还干着卖罪的勾当。这就是今天的中国。

其实说远一点，中国当前的困境很多。内部主要是地方，中央和人民的矛盾。但国际环境就远没有那么轻松了。就金融危机以来。西方国家期望用有个巨大的经济体来填他们的亏空。这当然最肥的是中国，而且最容易得手的还是中国。这需要国家去应付。但安全环境也不乐观。印度乘中国目前内外的困境企图在边境上捞一把。公然叫嚣藏南地区是它们的。而巴基斯坦新政府也因为他们内部的原因和美国的压力和中国关系微妙。阿富汗那里，虽然惊巴基斯坦新政府的努力，从阿富汗来的东突压力是小了。但中亚那里的和平正受到了外部势力的影响，损害着中国在那里的经济，贸易和安全的利益。而且冲击这中俄两国的友谊。今天中俄的石油贸易谈判搁置，就是这样的背景气氛下的东西。东面朝鲜半岛的开城工业区的关闭就意味这半岛的曙光告一段落。这肯定要相关的战略安排去应对。台湾那虽然是缓和了一下，但美国新总统上台后美国保守势力有什么动作还不知道，这也头痛。南面的缅甸目前还算好，但就前个月它和孟加拉的冲突来看会不会有第三方阴谋不好说，那就也不能不小心。

国际上的金融危机到什么地步还需要时间，也就是说中国的继续以前的血泪制造业还需要时间。就算国际大局不变，那至少按现在中国的经济模式恢复到去年的就业水平也要时间。而这段时间安排那些失业人员是中中之重。但如何调和这三方矛盾？如何做好应对国际大局的变动才是中国的最主要考虑的问题。

朝鲜的问题，一旦恶化下去。那怎么发挥中国的作用？这是一个，而最中国的是怎么先走出我们当前的就业危机。怎么安抚那些低收入的人员。这才是最重要的事情！

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做为中国，现在能干的也就是和美国一起来找一个新的地方来转嫁危机。当然中美手段是不同。美国用什么法子先不管。中国最紧要的是找一个新的出口地来输出产品保障就就业。其实，印度是个不错的地方，中国是否考虑去印度在订立一个贸易协定值得考虑。至少加大印度的贸易也对中国的压力有一定的缓和。也是否考虑一下对越南等东盟国家的经济一蓝子计划来刺激他们的投资来缓和一小我们的贸易压力？这些东西都值得去想的事情！

先说到这了。有时间再说！

1994年分税制改革后，中国的税收划分为国税和地税两块，相应的税务系统也划分为“国税”系统和“地税”系统，前者收取的税收归中央，在行政上由中央进行垂直管理；后者收取的税收归地方，隶属地方行政系统。因此根本不存在“国家要重大投资要地方去搞钱”的问题。

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如果我的理解不错，那么这段话应该是你这篇文章的核心了。但我在前面已经说了，中央财政和地方不是一回事，那么你建立在这个“国家要重大投资，那钱自然要地方去搞”的所有推论就都站不住脚了。

是这几句话,中央政策是通过地方政府来实现的.但现在的地方中央的互动您觉得可能实现总体战略吗?刚才

不过这篇成不成立我也没太在意,因为后面还要接着写.大致就是差不多您看到的这意思.

那是92的事情

其实要能做到“均贫富”的话，消费自然就上去了。

文章写得好，在我看来就是：现行的政治制度是无法再继续长期延续下去了。