主题：一件事看TG的政务公开 -- 车雨田

这是我自己五年前的经历，结婚后LD的户口一直放在娘家未迁来，因为我们都是在同一城市同一区但户口分属不同的派出所，需要到两边办手续，一直没抽出时间去跑，当时也未觉得是个问题。给小孩上完户口后发现这户口本里家庭成员不齐，上有老下有小中间缺个人，自己觉得有点别扭，刚好有空就找了个时间去办理LD户口的迁移手续。

LD户口所在的派出所很快就办好了手续，可到了我家这边所属的派出所却遇到了问题，户籍柜台接待的警察是个小姑娘，说我的资料不齐缺少房产证，可是我们这同一区户口转移规定没有要求提供房产证呀，小姑娘不收申请，我只好回家找房产证。回到家越想越不对，再上我们市公安局的网站上查查相关规定，也是和我理解的一样，看来小姑娘是业务不熟还滥用了规定。这个公安局的网站上除了各规章制度外，还有对应的咨询电话，我打通了户籍管理下面的号码，对方了解我的情况后告诉我对规定的理解是对的，你再到派出所递一次申请，应该没问题了。下午我再次到派出所递申请也没有带房产证，还是那个小姑娘接待，看到我就把脸拉得长长的，但把资料翻翻后收下了申请，还给我一句话：这申请我收下，但不保证可以通过批准。看来这个小姑娘被上面熊了心里不顺气。我没理她，过了半个月就接到派出所申请批准的电话。

这事已经过去了五年，最近又到派出所办事，看到户籍柜台接待的警察还是以前那个小姑娘，勾起了这段回忆。这网络上的政务公开看来还是搞得不错的，至少我就是受益者。

其实很多时候矛盾就是这么产生的，你说这个小姑娘要故意刁难你吧，也不见得，可是就是业务不熟练，结果这梁子就结下来了，还好你不需要经常跟她打角度，估计她也忘记了。

小姑娘业务不熟练，原因我觉得有好几种可能。我去北大派出所办户口迁移，看到那里有个小姑娘去实习，也还是师傅帮传代那种，有个警察边接待我边跟她说，看这种情况要怎么怎么，要什么什么材料，哪个材料都从哪里来，要什么章什么签字之类的，电脑里面你怎么处理……说了一堆，反正我是没记得过程。其实我想要是这个东西能个条文化，加上一些系统的训练，再加上帮传代就完美了。

另外，还有一点可能也解释了为啥现在很多时候会出现这样的情况：一个是现在办公程序化，结果办理很多东西手续情况复杂，其实程序应该可是稍微简化一点。还有一个就是规章制度法律之类的本身也在不断地变化中，所以公务员有时候也无所适从。

不过一方面我觉得有些地方公务员的素质还是有所提高，我爸就夸老家现在派出所里面的小姑娘办事还是比较精干，能做的不能做的都给你说的很清楚，态度也还不错，应该是培训比较到位的结果。所以哪怕要他们比较麻烦地跑来跑去，但是还是比过去半个事情要轻松一些。

只是把同城郊县户口迁市区的规定用到了同城区户口迁移上了，属于业务不熟。让我多跑了一次，是可以在派出所的意见本上书面投诉她的，但得饶人处且饶人，那样做就过火了。这次去办事，看到她态度很好，业务也相当熟练，已经完全历练出来了，可能当初我的事对她应该也是个促进。

一种情况是办事的工作人员对政策要求把握不到位，业务不熟练。但这种情况比较少。

根据我的经验，大多数的情况是缺少一种相互体谅。

一些政策规定，要求办某事须提供某些材料，这都是有道理的，而且这些材料在网站或者通过其他途径都讲清楚了；而另外一方面，前来办事的群众往往由于各种原因，材料带的不齐，或者不愿意再回去取，结果双方都不肯让步，最后往往就吵起来了。

尤其涉及一些跨城市、跨省区的事情，更加麻烦了。

而且这种事情，如果你真的好好商量，一般都是将心比心的，能变通的会尽量变通；但如果大吵大闹，非当场办不可，把办事的人惹火了，虽然碍于规定不能吵，不能对骂，但干脆给你来个“公事公办”，来个油盐不进，最后事情还是办不成

我98年把户口从中关村派出所迁到宣武的时候，好像当天就办完了。

当时我手头没有条文规定，被她弄糊涂了，只好回家找房产证。怕还遗漏了什么材料，才在家里上网仔细研究相关规定，发现是她搞错后，还担心是不是网站上的条文过时了，才打电话咨询的，结果是出乎预料的，对方会主动给派出所指出错误。

我只是根据我的经验说说。

她这种情况，就属于那种业务不熟的，虽然这种情况不多见。

又不要取什么，不过估计也是要到市里面批。现在办身份证就是这样，要到市里面行政服务中心去取。这个还是不方便，我觉得技术上已经可能让我在随便一个点办了，因为身份资料应该已经上网了，我专门跑回家一趟干嘛呢？

办完后拿着户口本对LD说：看看，你是我们家的啦。

我把证件啥的都给了他，好像当天就办好了。可能是镇上的派出所有这个权限，要都跑到市里面太麻烦了。

10年前办护照还要政审，在区人事局，大概是这位管盖章的大爷心情不好，虽然手续齐全但就是不给盖章。郁闷的我只好去图书城里的牛肉面大王去吃了碗面，填饱肚子后还是不甘心就这么算了，于是又过去试了试，结果换了个人，头都没抬就把章给盖了。

北京现在的护照发放流程完全透明公开了，效率挺高。政务公开是提高效率的好方法，但也断了很多既得利益者的财路。

并及时更新，再加上有效的咨询投诉机制，可以杜绝大部分的官僚行为和以权谋私现象。如果能在周六周日也对外接待办公就更好了，这样不用普通民众请假上衙门，GDP都能高点。