主题：胡锦涛的特区讲话 -- btest
人代会／议会可以逼迫政府XX部门执法，但人大代表／议员除非人大／议会授权代表，则无权逼迫政府XX部门执法。
一顶钢盔忽悠了人们二十多年。
代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。代表集体的地位，是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的，而代表个人的地位就不同了，其相对国家机关而言，基本上与公民的地位相同，只是其在执行代表职务时，将受到有关保障，并得到国家机关的支持。
作为集体的人民是国家的主人
作为个体的人民一份子 你也不是 他也不是 谁也不能说我就是人民
于是 人民就只能是一个名词而已
纪委、检察院管的是政府官员有没有贪污、受贿。至于政府政策、具体行政，比如某地是否需要造桥，是否需要搬迁污染工厂，是否该造一个大广场、灯光形象工程.....这些，纪委、检察院是无权管辖和干涉的。但人大、和人大代表，就有权对这些提出自己不同意见。如果人大和政府意见强烈不一致，也可以否决政府提出的决策，比如政府要建大广场，人大予以否决。人大代表对政府决策提出意见，并非削弱政府功能和威望，反而能使政府决策不脱离社会意见，不至于闭门造车，应该是加强了政府决策的科学性和透明性。
你上述所说，更多的是人大的权责，不是人大代表的权责。比如监督政府和否决提案，这些都是要到人大上讨论的，而不是代表开个工作室然后代表自己上门找政府解决，人大代表可以给政府提建议，但平时只能作为普通人提没有法律上的相关特权，开会时是以人大集体决议的方式提，代表个人也没有法律上的相关特权。
这里的人大换成议会，人大代表换成议员，中国换成外国，同样成立，这是三权分立的需要。
本来就是人大代表反映人民群众的意见嘛，比如说最近何新和卫生部长会见就不是经过政协组织嘛。
我国政府对人大代表和老百姓反应意见还是不同的嘛。
在西方民主政治中，议员的工作室可以接受自己选区选民的来访和电话。议员只有接触到选民的实际困难和要求，才有利于在立法时提出有价值的意见和建议。同时，工作室的助手还可以帮助议员对问题进行研究，帮助议员形成自己的政治决定，帮助议员进行政治宣传。如果没有工作室，个体的议员就没有帮手。接待选民以及收集和整理资料的能力就有限了。
我国禁止代表工作室，个体代表就没有了助手，禁止专职代表，代表们平时要上班，就没有别的时间了。这样一来就能减小个体代表的能动性。以加强党对代表的领导和影响。这些都是为了国家的稳定服务。
中国代表主要通过界别来选举的，比如农民工代表、工商界代表，其所处的环境注定其对自身问题是切身体会的，所以不需要工作室和助手协助。
而西方现有的不是这样，是专业的政客来充当议员，所以需要助手和工作室来收集民意。比如香港的功能组别，看起来都很专业，可惜的是，都脱离群众，需要下基层调研，隔了几层，效果打折，民意只能成为其专业的花边辅助而不是花蕾核心。
而且，这些问题一旦进入到立法上，往往一个问题还牵涉到不同行业，不同群体。如果事先自己没有深入了解，就可能只站在自己行业的角度来说话，这样一来，表达层次也是很浅的东西。
不是说站在自己行业角度来说话就不行。问题在于，当别的行业的代表也从自己行业的角度来反驳或提出不同意见的时候。如果你没调研过这个内容，你直接就傻掉了。这时如果让你表态投票，你恐怕真的不知道该怎么做。
而如果你调研过，自己也思考过。那么也许你已经有了综合各种意见的一个实用版本来和人家研讨，这时你们研讨的质量和水准和之前的情况就不在一个层次上了。
而目前，这样的调研恐怕主要是政府在作。人大作为机构可能也是作过的。机构行为也是重要的，因其财力决定了他可以办大一些的活动。但是从立项到组织到研讨。容易被决策层人为控制。同时也缺乏个人工作室这样的灵活性。
有些问题，如果你自己没有一个有深度的思考，和亲身的调研的话。面对政府或人大机构出台的调研报告，你本身就很难提出有价值的意见。
最后退一步说。人大代表的确来自基层界别。就算他对自己业内的立法都不需要调研。但是他不是只对他业内的立法投票。他对所有法律都有投票权。针对那些立法，他什么投票？
还有些问题，比如城市的下水道问题，建筑规划问题。一般代表都不是这个专业的。是这个专业以及从事这个行业的，或多或少都是政府里本身负责这个事的人。如果你不调研不研究，你怎么跟人家PK？人家一两个貌似科学的论述抛出来。你直接就不知如何进行对话了。
如果说城建等等市政问题都只由参与这个行业的代表来参与立法的话，那不仍然成了自己监督自己了吗？要其他的代表有什么用呢？
你说的绝大部分我同意，只是不同意业外能够通过自己的调研，然后给业内提意见
实际上每个行业都是自我封闭的，外界能控制的往往只是投入和产出，而对其内部的运作机制，只有业内能搞定。
解决办法应该是充分利用业内的派别来制衡，而不是利用外部的非专业来判断。
代表工作室解决不了它业监督的问题。
实际上每个行业都是自我封闭的，外界能控制的往往只是投入和产出，而对其内部的运作机制，只有业内能搞定。
一直在制肘我们的胡哥。
如果此太后可以尽快仙去，中国可以迎来一个比较好的局面。
del
毛，邓的都已经仙去了，江还在，
拉不出屎怪马桶不好?
没有道理,
毛泽东当年困难多少,不也干成了!
能力问题,也许邓当年,就看中这位面的性格