主题：【原创】解放军必须改革（四）：海空军必须真正成为独立的军种 -- 晨枫

海空军应该成为独立军种，这是一个老话题了。解放军是靠两条腿、一杆枪打出来的，陆军不光是老大，在建国以前，根本就是全部。人民海军和人民空军组建之初，是作为“超级兵种”对待的，其主要使命是保护陆军的侧翼，和保障陆军的作战。海空军作为独立作战的力量基本不是一个考虑。但是时代不同了，中国面临的安全环境也不同了。外来敌对势力直接入侵并占领中国本土的可能性越来越小，但中国和外来敌对势力在中国周边的海洋和天空交战的可能性反而增加了，海军和空军独立于陆军作战的可能性大大提高。

现在海空军将领已经开始进入军委领导班子，这是一个非常好的起点，但还不够。联合指挥的层次要至少下放到大军区一级。将大军区按联合总部重组的设想已经有日子了。一旦实行，总部首长和东南沿海的大军区的主官都可以考虑由陆海空军将领轮流担当，副职由三军和二炮将领分别担当，分管各军种作战事宜。比如说，广州军区的作战方向主要在南海，海军是最吃重的，由海军担任司令是完全合理的。各大军区内，可以设二到四个副司令，分别负责区内陆海空军和二炮部队的指挥事宜，而不必按行政功能划分副职的职责，如作战、情报、后勤等。参谋、政工和后勤军官也由各军种混合担任，完全可以有空军少将的参谋长，下辖海军和陆军校级参谋，主管区内联合作战的事物。

说到副职，我军的副职太多，平时分管作战、后勤等，战时有越级指挥一个重要方向的传统。作战、后勤、情报等部门既然已经有主管了，那就应该实行首长负责制，让他们真正管起来，不要叠床架屋，在上面再重复设一层指挥人员。战时也一样，哪一个规模的部队就由哪一级主官指挥。如果对主官的能力不信任，那就撤换，由上级加强不是长久之计。革命战争时期，部队扩充迅速，有经验的指挥官迅速升迁，新任指挥官经验不足，而战斗已经打响，这时由上级临时加强指挥是合理有效的。但军队正规化后，这种现象不再应该作为惯例，应该改变。

军队里没有形式主义的地方，但适当的形式还是需要的。海空军将领进入联合指挥机构后，应该保留海空军的身份。刘华清的例子有点特殊，他本来就是半路出家，由陆军转到海军的，再穿陆军军装没有什么不可以。但新一代非陆军出身的将领，进入军委和总部后，应该继续穿原军种的军装。然而，淡化军种色彩，强调联合指挥，这还是必要的。可以考虑要求中央总部和联合总部的军官在保留军种军装的基础上，佩戴独立于各军种的联合军徽。

说到军装，空军应该有独立的军装，不要再搞“从陆军借衣服，从海军借裤子”的名堂。可以考虑用驻港部队的蓝灰色，既符合国际惯例，又突出空军的独立性。二炮也可以有独立的军装，以体现其独立作战的特点。

• 【原创】解放军必须改革（八）：必须破除形式主义

陆军老大的现状是应该改革了，不是说陆军不重要，是因为均衡发展才是强军之道。

现在的军区（战区）改为联合总部以后，军种的功能和作用就显示出来了，例如台海开战，一开始陆军没份，空、海、二炮协同，陆军出身的当总指挥，根本就搞不动。

不过，现在减少指挥层次以后，像有的陆军集团军取消师一级，空军、海军取消军一级层次，确实有利于作战，但使军官由基层到高层的台阶脱节。

陆军一个旅（副师级）没几个团级干部的位置，这就使营长难安心，而这些是军队骨干，打仗的真正支柱；军区空军、舰队少了军一级位置，师一级军官就没盼头。

传统的体制，虽然不合信息化作战的，但是给了人才成长合理台阶；新的体制在这方面，还有待探索。在没有好办法以前，只能多一些副职，不使军官断层。

最终取消大校这个有点奇怪的军衔。这样，上校对应旅级，再上面就直接到军级了。

中国不能取消军编制，解放军历史上一直以军为基本战役集团，军史上都是将xx军如何如何。军队的传统很重要，放弃了编制，传统就断档了。

军辖旅不是什么大逆不道的事。中国的师反正也不够强大，个顶个和美军的师正面对抗有点不够劲，用比师大的军和他们干，正好。

说到衔职对应，我军有先升职后升衔的习惯，这样给下面的军官升迁造成人为的障碍，应该衔职同步晋升。

台海战役 南京战区的陆海空三军司令加上一个第二炮兵

哥几个肩膀齐为兄弟 平时好说

假如要是有什么纠纷摩擦那可就热闹了

海军说 早晨三点登陆正好 潮水合适

空军说 那时候天还不亮我们的全天候太少飞不了那么多架次支援压制不住别埋怨我 你们海航那么多的su30比我们这点破玩意不强的太多了 还是你们能者多劳一点吧

海军说 光几把su30你看见了 你们养活的那么多的飞机总也不是草把子吧 真要是打起来还得是你们主力 我们好钢要用在刀刃上主要是要对付航母不是

空军说 航母不来你就在那里孵蛋阿 早点帮老哥我一把手把陈水扁砸成番茄酱不就完了

海军说不行 不见兔子不撒鹰是老话 老话就是总结是经验是精华是智慧 小样懂吗

空军说 xxx你个头

陆军说 你们爱怎么吵怎么吵反正我卸载登陆巩固制高点扩大登陆场都需要时间都得在白天才行

你们改别的时间上不去了别赖我

海军说我损失太大 陆军我运不上去了

陆军说你小子把我送上半截子去再歇菜诚心要上房抽梯子恶心人阿 要是你敢孬种孱头不长卵子老子代表着弟兄们现阉了你

海军说这都怪空军没掩护好我阿 说好了分工合作的 也不是我一个人的毛病阿

空军说这都是二炮的小子们手艺太潮 牛皮吹得山响 到时候稀松 稀松也行 你倒是言语一声 鸭子都端上桌了还肉烂嘴不烂那

二炮说我统共就这么几发玩意 巧媳妇还做不出没米的饭来不是

也怪这台湾沟槽的咋就不灵了呢 实验的时候还好好的呢 还是中国人素质阿。。。。。。。。。

恐怕这官司要打到江总那里也分不出个高低来

我们的海军成立是为了什么？过去是为了保卫祖国海疆，有轻潜快飞、从属于陆军的指挥已经足够保护12海里海岸线。今天的中国经济已经跟世界连在一起了。且不说渔业、资源这些，光航运就是世界前几位的大国。我们的外贸额那么大，石油、原料、设备要运进来，成品要运出去，海上交通线已经成为我们的生命线。一旦交通线被掐断，或者只是小小的扰乱一下都会对经济有不可估量的影响。中国海军的思维如果还停留在过去那个时代，如何能保护中国的利益？要知道战略思维决定了一切，决定了军队的组织结构、装备、训练，等等，一切的一切。如果军队还没有想过如何保护中国的海上利益，又如何能指望他们能在有事时有效发挥作用？

也就明白海湾战争的时候鲍威尔为什么那么牛了。

也表明我军对新时期所面临的局面的复杂性有了新的认识。

这样一旦有事，我军的兵力配备和战术运用可以比以往更灵活，也更有利于快速反应。

战区司令是干什么吃的？

旅应该直接指挥营，包括战斗营和战斗支援营。旅下面重新组建团编制是倒退。

“我陆军部队----师改旅后的---摩步旅的编制情况

我军现有摩步旅的编制情况大体如下;

摩步旅直属队[侦察连,警卫连,卫生队,教导队,自动化工作站,旅机关]

全旅编有3--4个摩托化步兵营[一个营编有3个摩步连,一个机炮连]

全旅编有1坦克营:[约30多辆坦克]

全旅编有1炮兵团,兵力如下：

炮兵指挥连1个,[雷达,测地,通信等分队]

122榴炮营1个,[3个炮兵连,共计18门122毫米榴弹炮]

130火箭炮营1个[3个火箭炮连,共计18门130毫米火箭炮,

高射炮营1个,[2个高射炮连,共计16门37毫米高射炮,一个肩射单兵防空导弹连]

反坦克连1个:[2个100毫米反坦克炮排,6门炮,2个反坦克导弹排,18具红箭-8反坦导弹]

全旅编有1工化营:[编有防化,喷火,,舟桥,地爆,筑城,等分队

全旅编有1通信营[编有电子对抗,雷达仪器侦察,无线,有线通信等分队]

全旅编有1修理营[编有汽车,军械或后勒保障]

我军现有1个摩步旅的人数约在4000----4500之间”

“原本解放军部队的指挥层级是军－师（旅）－团－营四个层级。解放军从二○○一年开始进行师改旅的精简方案，把原先的指挥体制改编为旅－营二级，将师改成旅，也精简了团的编制，裁减了许多的员额与单位。但事实上，解放军师改旅的精简与我国及西方国家的精简方式与编制有所不同。例如解放军的旅级单位中仍下辖团编制的军队，如集团军属的防空旅均配有防空导弹团；有些炮兵旅则编有反坦克团；陆战旅辖水陆坦克团，以及在步兵旅配备炮兵团。

　　除此之外，原先改编到武警的陆军乙种师，并未受到师改旅的影响，仍维持其师－团－营的编制......”

战区司令的资历与三军种司令 二炮司令比起来属于班上班下

中国特色的级别人情关系网络错综复杂

要是真有什么纠纷没有一个明确可行的隶属关系 解决办法

出现问题是很有可能的

漏斗子谈过这方面的问题，他是专家。据说开始时确实是旅-营，后来战斗支援部队（炮兵、高炮、工兵等）不好管理，又把它们集中起来，恢复了团编制。这是目前师改旅把旅作为小一点的师来对待所出现的问题。小而全，当然团的编制又出现了。

旅的战术使命是什么？战术使用是怎样的？这些问题不搞清楚，把旅当成小一点的师，最终旅会越来越大，不如改回去，恢复师建制。

师改旅不能是简单的精简人数。西方的做法不一定对，但应该研究一下再肯定或否定。美军的旅是最大的兵种战斗集团，战斗支援部队在作战时由师加强。旅甚至不直辖固定的战斗营，而是在战时由师里调配。炮兵、工兵、陆航、电子战等都在师一级集中掌握，按需要调配使用。这既方便了平时对特种兵种的集中管理，又保证了战时有重点地集中使用。个人愚见，这种编成还是有科学道理的。

军-旅-营结构后，军实际上担当起美军师的作用，作为战役集团使用，在中小战役中独立作战，在大型战役中和友军在一个方向上协同作战。中国不一定要像美军那么极端，旅可以下辖固定的战斗营，配以最低限度的直属战斗支援部队。大战时依靠军的加强。

现在的做法，旅作为独立的合成作战单位，自备最大限度的战斗支援部队，而军直只配备较小规模的战斗支援部队，战时主要靠旅自己打。这种做法是小而全的遗毒，资源效率低，灵活编组的目的难以达到。

当然，我不是当权的，只是自己瞎想想而已。

旅可以独当一面。

美国的军队是当作企业来管理的。现下流行的理论是矩阵式组织结构或者项目组织结构，所以美军中出现这样的结构就不奇怪了。

这样的好处显而易见，但是也增加了管理复杂性。看了你的帖子，我先前就怀疑可能是管理能力跟不上，果不其然。

历史上，我军对于稀缺资源也是这样管理的，如三野的炮纵。所以最终还是要从战略局势、作战环境、作战对象以及装备水平等等方面综合考虑。

美军这样的编制，应付游击队是不灵的，始终是大炮打蚊子。