主题：【原创】说文论武之文明复兴（五）：农村建设 -- 井底望天

中日两国虽然人口悬殊，但是警察数量差不多，因此可做一比较那么两国的最高行政领导人和最基层的警察之间，究竟有多少层级呢？

比如影帝要指挥史老柒，中间间隔几层？野田佳彦指挥东京某小巡查，中间又间隔几层？

中国：国务院——公安部——北京市公安局——东城分局——朝阳门派出所——民警

日本：内阁府——国家公安委员会——警察厅——警视厅——第一方面本部——东京湾岸警察署——第五台场交番（旧称派出所）——巡警

中国5个指挥层级，日本7个指挥层级

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当然也有人说是这是诡辩，那么再找个可比的吧

中国：国务院——公安部——四川省公安厅——成都市公安局——青羊区分局——草堂派出所——民警

日本：内阁府——国家公安委员会——警察厅——近畿管区警察局——兵库县警察——坂神方面本部——甲子园警察署——瓦木支所——上甲子园交番（旧称派出所）——巡警

中国6个层级，日本9个层级，日本的常态是8个层级（没有支所一级）

众所周知，日本的警察官以无能著称，但是，日本的治安却出奇的良好，可见，组织效能的高下是否在于层级的多寡，值得深思。

正确的应对是撤市并县，跟以前的撤区并乡一样，县级要有100万以上，下辖30个左右的乡镇。

在2004年左右，我就听说过关于农会的讨论，就是借鉴台湾农会的经验。

但最后听说这会导致党的领导在农村的弱化，不好管理，现在很少听说了。

可以说， 中华文明在鸦片战争之前独立存在。

土地是最重要的生产资料。茶叶， 瓷器，和丝绸这三大宗是副业。

因此地权就是一个朝代兴衰的关键。

所以每个朝代起初一定会平均地权。

但是到后期一定会出现大规模土地兼并的现象。

失去了土地而吃不上饭， 讨不到老婆的人不会自己等S啊。

但是本朝在太宗改开之后， 情况发生了变化。

以欧美为销售对象的轻工业成为了最大的生产资料。

土地农业反而成了副业。所以几千年来第一次取消了农业税。

还有， 两千年来北部边患始终压得国家喘不过气来。

本朝竟然碰上了北部强敌自宫的事情。

所以本朝才会腾出这么多资源用在别的方向。

现在还没有看到效果。 但是如果某个邻国成为后院也不奇怪。

鉴于这两个变化， 本朝的国运不能套用以前任何一个朝代来预测。

日本的警察厅跟警视厅有啥分别？莫非东京才设有警视厅？

日本的国家警察机关是国家公安委员会，警察厅是国家公安委员会的办事机构，具体掌管全国的警察事务。

警视厅是东京都的警察机关，也是日本第一个警察机关。警察厅要到战后才成立。

战后有一段很短的时间，曾经存在一个名为“大阪市警视厅”的机构，不过很快撤销。

ps：警视厅的英文名是metropolis police department，意思是大都会（首都）警察局。

西欧军力不再，美国死掐伊斯兰。

运气这般好的大国，好像也是三千年来所未有，如果再混不出来，可就没什么借口可说了

基层政府这些工作，在现代技术和管理条件下根本不算难题。但是，那些基层官员怎么处理？都杀了是不行的；留着是添乱，这些人不像90年代的下岗工人那么好打发，裁掉后都会成为不安定因素，要维这个稳，花费的成本恐怕不比让他们留在现在位置上贪腐的少。

中国现在，太需要一大块殖民地了；或者，一场以肃贪为旗帜，实际以消灭基层稳拿基层胃口、组织、社会关系为目的的群众运动，这恐怕不啻是一场内战。

第一就是政权服务对象从无产阶级转到公民.

第二就是公共服务由中间组织代理转到直接服务.

第三就是党务变政务.

最后就是基层组织自治, 放弃党领导.

和平演变成功. 和平演变本来是褒义词被用成贬义词. 要是中国这样和平蜕变, 是比苏联好一点. 左派不打算起义的话, 还是准备好街头演说的底稿, 重启革命.

说来说去，经济基础决定上层建筑，硬件不具备的时候，跑什么软件都是空的，硬件保障跟得上了，软件升级也就顺利多了。这几天看新闻频道的“蹲点日记”，讲新疆塔县马里洋乡的干部们翻山越岭爬悬崖过洪水去接皮里村的孩子们出来到县城上学，感触特别深。

宋完是元（外族）

明完是清（外族）

民国时代又差点被日本统治了（外族）

世界大融合时代，一些规律性都被打破了。

如果现在的中国完蛋了，下一个外族统治者是谁？

是的历史不会简单重复，让我们看下共同点。

1.汉——吕雉；唐——则天；明——朱棣；不管他们出于什么目的、什么原因，制度的设计什么都被变了。有个成语：“萧规曹随”，即此“规”被人改了。而后来又变了，才有文景之治、开元盛世。结论：现在我们还没到开元盛世，所以帝国还没见顶，还应该有百年的好日子，不用太悲观。

2.北方历来是中华民族的大患。古代历来先和亲再雪耻，先有文景之治后有汉武大帝。看下现在：意识形态——联合——患小了。73年主席召集4帅判断20年不会有世界大战，后来有尼克松访华、乒乓球外交什么，对外开放有年头了。机会还是要靠自己创造的。目前看北方之患还未全解。

3.您的这句【失去了土地而吃不上饭， 讨不到老婆的人不会自己等S啊。】可改为【因为**而吃不上饭， 讨不到老婆的人不会自己等S啊。】是的，几千年来不变的就是人心。历史的发展什么，还得用主席的话：人民，只有人民才是创造历史的动力。据说是最让精英们郁闷的一句话，呵呵，瞎侃，见笑了。

运动产生过程，过程是不可控的，或者说难控制，会有新的变量出现，结果产生新的事物。

汉亡有三国两晋，唐亡是五代十国，【明】如仔细说也是内乱，无非建州卫趁机做大，呵呵。

我个人看法：我们还处于这个“过程”中，即事物还在发展变化，未来不确定。（相当于人大学学习阶段、或刚找到工作，还没定型）此阶段要【柔用中为宜】，做事不可过激，要慢慢的调整自己，以求一个好点的定型。

您我都是变数之一，尽管我们能力很小。但是尼奥的能力也是有系统的一些小“杂质”决定的，如果我们把事情做的尽善尽美，哪个尼奥就会越晚出现，对系统还是有好处的，我们毕竟身处系统中，如系统重启，我们能不能再身处系统就难说了。（此处的系统是指社会，并不是指体制内）。

把日本的内阁——国家公安委员会——警察厅分成3级，理论上倒是没错。不过作为内阁府外局的国家公安委员会就6个人，必须加上其特设机关警察厅才能对应中国的公安部。这里恐怕不能简单的说是三个级别对应两个级别。

如果把日本的都道府县（一级行政区）对应中国的省（同为一级行政区），那递推下去应该是：方面本部对应地（市）级公安局，警察署对应区（县）级公安局，驻在所对应派出所？很多交番更像中国的报警点吧。跟中国相比较，日本又多出来的一级是管区警察局，这是个跨行政区的机构，47个都道府县共划分为7个管区加上两个管区外警察总部（北海道警察总部和东京都的警视厅）。请教楼上对这个管区的设置缘由有什么见解？

顺便再请教一个问题，各地警察部门应该都隶属于上级警察部门吧？那各地警察部门跟当地公安委员会，当地公安位会员跟上级警察部门，又是怎么样的一个关系？

当然日本警察的交番机制一直都是很多国家的学习对象。国内大概也参考了不少。不过井大在回复里提到了应该在削减行政层级的同时加强警力，呵呵。