主题：【原创】说文论武之文明复兴（五）：农村建设 -- 井底望天

受上级警察机关和道府县公安委员会的双重领导

警视厅受警察厅的直接指挥

党组织的作用如何体现。不要告诉我说，搞这样的撤并其实最真实目的，就是为了削弱党对基层的管理。在基层，个人认为应该要作到党的领导和居民自治共同发展，始终要两条腿走路。要自由必须有规矩，有规矩才会有真的自由。

关于台湾和日本的事，不好这样类比，因为这些地方都还是有地主阶层的，只不过在太平时期，这些地主也是比较绅士，但是并不能改变这两个地方的体制仍然属于剥削性质的资本主义。

但在中国大陆不能再走这样乡绅，或者说宗族控制的旧路，不管怎么说，我们还是社会主义，不能再明目张胆的在农村扶植乡绅控制村民，这会导致农村资源垄断，重现为了取水而宗族大规模械斗的事情，再加上天灾人祸，如果宗族各个为私，那李自成这类的人就会重来。

所以在人多地少，资源有限的地方，党的组织是很重要的。党参与管理，甚至教育也是很重要的。但是在你的这篇介绍里，看不到这样的东西，只是一笔带过。

如果没有党的组织和教育，要想让人们有新的思想，新的动力，走上新的生活道路，是不可能的。

所以，我是认真的想问，党的领导在基层如何实现？如果因此弱化党的领导，我会对这样的改革持有疑虑。

九

要了解中国现在的各种改革试点，就必须先知道中国未来的目标是什么。归结成简短的三句话：就是生产空间集约高效，生活空间舒适宜居，生态空间山青水碧。要做到这个，以前粗放型的开发方式污染过度，效率低下，自然不能作为未来的发展选择。

既然前面谈到了乡村和农业，那么就有必要了解中国未来的农业安全，必须建立在基本上主要粮食可以自己供给，要求保证一定的耕地数目，比如说18亿亩的底线，同时还要保证这些耕地能够集约化，能够提供产出效率。

那么这个要求，就是中国必须在适合开发的国土上，建立起城市群和城市圈，把农村人口转移到这些集中居住的城市去。

在2000年第5次人口普查，到2010年的第6次人口普查，中国总共有1.3万亿的人口，从农村迁移到了城市。现在中国的城乡人口比例，大概是一半对一半，就是说现在的乡村居住人口，仍然高达6个多亿。

以理想的速度，如果每10年转移到城市1个亿的话，20年后中国农村还有4个亿的人口。但是如果按照目前的发展状况，农村人口中60岁以上的人口比例将会比较大，那么在20年后，享尽天年的情况，会使得农村人口下降比例快。而为了更好地进行养老照顾，把农村老年人，集中在乡镇里面的养老中心，是一个必行的法子。这样的话，也许农村人口降低的速度，会更快一点。

那么那些地方的农村人口，是转移到城市的主要目标？说白了，就是中国农业的主要产区，和中国重要的生态地区。农业主产区的人口迁移出来之后，会有利于城市资本和技术对农业的反哺，有利于农业生产率的提高。这样的话，仍然从事农业的人，其人均占有耕地面积会大幅度上升，农田集约性水平会提高，带来的自然是从事农业人口的人均收入的大幅度提高，从而达到农业收入和非农业收入差距的缩小。

这个才是最终消灭城乡差距，实现中国全社会一体化的目标。

而集中在一起生活的城市圈，则要依赖绿色能源主导的城市内部地铁、清洁公共汽车等为主导的通勤交通。城市圈之间的联系，仍然要依赖于现在被大家口诛笔伐的高速铁路。

因为大家居住距离的缩短，也希望能够导致物流成本下降。当然通过各个城市圈之间的城市同城化，也希望可以改善中国的行政管理体制，大幅度压缩政府层级，改善政府管理水平。

所以说，大家现在看到的撤销街道办事处，将来可能会变成撤销城市的区级政府。而很多功能组织，比如说啥子旅游局之类的东东，可能会从各个市一级政府里面消失，将来就出现行业自律，但仍然在党领导下的旅游联合会。比如说长三角旅游联会等等，在上海建立一个总部，也就够了，哪需要每个城市都来个旅游局这样的玩法。

从这个角度看，中国将来的社会中心，最主要的是三大城市群。其实大家都知道，就是环渤海、长三角和珠三角。

这几块地方，环渤海包括北京、天津、河北的沿海地区、辽宁中部沈阳到南部大连等地区，以及山东半岛和黄河三角洲地区。长三角，就是上海为中心，一路到南京，另一路到宁波。珠三角，就是以广州、深圳和珠海为中心，扩大到外圈的肇庆、江门和惠州，然后外联香港和澳门。

这些地方，大概就是中国现在最发达，在过去的30年中得到很大发展的地区。不过大家有兴趣的，估计就是接下来的一些主要城市圈的规划，就是要达到上面所说的转移农村人口的主要功能。而这些地方，将是中国之后的机会特别多的地方。

从环渤海的河北内陆，以石家庄为中心，沿京广线的保定、邢台和邯郸，作为一个城市圈。然后太原为中心的山西中部，作为一个城市圈。然后内蒙古的呼和浩特、包头、鄂尔多斯，以及陕北的榆林作为一个城市圈。现在鄂尔多斯的城市基本建好，等着往里面填人呢。

当然不能落下东北，现在大家一说就是东部如何，西部如何，结果就让东北人觉得给冷落了，因为不是“东西”。所以这里估计，就是哈尔滨和长春，两条平行线，变成一个城市圈。

在陇海线的东部，就是江苏北部的连云港和徐州，加上山东南部的日照、枣庄和临沂，就会发展成一个城市圈。而在江淮，就是合肥和芜湖为中心，然后沿着长江的安徽沿江地区，会发展成为一个城市圈。最近的撤销巢湖地级市，可以看作启动的信号。比如说马鞍山，将成为中国头一个中等城市，和两个省会城市南京和合肥比邻。可以想象将来这些地方的城市，可以望不到边。

而浙江的温州，就会沿着台湾海峡，从福州到厦门，一直去到广东的潮州和汕头，和对面的台湾岛对应，成为一个海峡西岸城市链。

中原地区，就会以河南的郑州和开封作为中心，然后形成一个城市圈。最近有朋友专门去了这里调研，据说情况不错。我曾经说过，河南发展不起来，中国就发展不起来，因为河南基本上就是整个中国的一个缩影。

在长江中游地区，基本上就是三个城市小圈，分别以武汉为中心，长沙-株洲-湘潭为中心，和南昌-九江为中心。

在西南方向，自然成都和重庆之间，会形成一个城市圈。贵阳为中心，会成为一个城市圈。昆明为中心，也会成为一个城市圈，广西的北部湾，也会是一个城市圈。

在西藏，就是拉萨和日喀则变成一个城市圈。在西北部，就是西安到天水一线成为一个城市圈，然后兰州-青海一线成为一个城市圈，银川-吴忠为中心，延长到中卫和石嘴山，成为一个城市圈。而新疆的乌鲁木齐-昌吉为中心，形成一个城市圈。

大致归纳了一下，这些有待加大力度发展的城市圈，大致有18个。因此如何确定产业布局，不搞重复建设和恶性竞争，就是发展的重点。要是18个地域，都摸石头，可就成了18摸，不堪回首了。

但是如何来搞，由谁主持来搞都是实践中很难解决的问题，转移农村人口更困难，现在城市的社会保障以后都有可能出大问题，这么多农村人口进来社会保障问题怎么解决，如何安置。井大能不能具体谈一下这个问题。

sigh

你想搞工会和农会？想变天吗？

变什么天？难道现在不还是共产氏王天下吗？

著名大学在北京上海太集中，能往河南移几所就对河南的发展助力很多。

赞同这个：

拉萨和日喀则都算上了，嘿嘿

城市的兴旺发达的关键就是城市的核心产业。 核心产业雇佣的人口为拉动第三产业的主要消费者。 核心产业消亡了， 城市就立刻空心化。 美国的铁锈带就是美国钢铁产业萧条后， 曾经的钢铁城市就一片黪寂。 当年掘金热的浪潮也建了好几个后来的鬼城。 中国是否有十八般武艺般的能长期维持的核心产业。 珠三角， 长三角可能有， 四川盆地可以靠军工，宇航联合体， 北京四周有政治中心的吸引力。 其它的就很难说了。边境一带城市作大陆线贸易的中转集散地，能维持中等城市的规模。要吸收几亿人的大型城市恐怕就不那么容易了。把整个欧洲的产业都拿过了， 大概能满足中原的就业。 说到底， 东北复兴就是关键点。 东北按边境贸易就只能维持几个中等城市， 农业集约化，农产业加工能勉强吸收掉多出来农村人口。 但当初去工业化的遗留人口，没有新的核心产业，复兴难为。除非俄罗斯愿意东西伯利亚大开发。

http://news.xinhuanet.com/politics/2011-10/07/c_122125251.htm

看一下这个，对比一下我对城市圈和农村发展的看法。